第一节 基本建设拨款
中国人民建设银行广饶县支行成立之前，基本建设投资业务由中国人民银行广饶
县支行、中国农业银行广饶县支行办理。1952年，开始对农业部门投资，主要用于购
置设备。继而对财贸、文教卫生及城乡建设投资。1952～1978年，基本建设投资总额
为15074.31万元。1979年，基本建设项目由建设银行按国家批准的计划、基本建设程
序、基本建设支出预算、工程建设进度统一拨款。1979～1985年，共经办固定资产投
资4183.83万元，其中拨款3541.13万元，技术改造贷款投资642.7万元。
第二节 基本建设投资管理
1980年，广北农场计划投资45万元建日产50吨的面粉厂，建设银行帮其分析，认
为原料不足，改为日产25吨，压缩投资20万元。1982年，加强施工企业管理，基建实
行“四包干”(包投资、包规模、包质量、包工期) ，使水利局大楼提前1个月完成，
第三油棉厂建设工程提前220天竣工， 合格率均在90％以上，比包清工节约5％。198
4年，推行建筑业和基本建设体制改革,采取了多种形式的投资包干，提高了投资效果。
县政府宿舍楼预算造价34.5万元，经过论证，降为28万元，县建筑公司中标，造价降
低19％，工期缩短10％。化肥厂宿舍楼预算24.5万元，实行23.3万元包干，节约投资
1.2万元， 缩短工期40天。县体育中心训练馆预算36.5万元，以32.9万元包干，节约
投资3.6万元， 占预算的10％。1985年，固定资产总投资709.04万元，完成579.47万
元, 占计划的81％;自筹基建总投资314.5万元，完成281.88万元，占计划的90％；零
星基建投资212.34万元，完成192.49万元，占计划的91％；更改贷款计划50万元, 全
部完成计划。 全年存款指标为730万元，完成750万元，超额3％。贷款余额控制在上
级规定的指标以内。
1979～1985年基本建设拨款及效果统计表
表一
单位:万元
┌──────┬───────────────────────────────┐
│级别 │国家投资 │
├──────┼────┬──────────────────────────┤
│年份拨款金 │拨款金额│投资效果 │
│额及投资 │ ├──┬────┬────┬────┬────┬───┤
│效果 │ │户数│交付使用│在建工程│应核投资│转出投资│合计 │
│ │ │ │财产 │ │ │ │ │
├──────┼────┼──┼────┼────┼────┼────┼───┤
│1979 │ │ │ │ │ │ │ │
├──────┼────┼──┼────┼────┼────┼────┼───┤
│1980 │ │ │ │ │ │ │ │
├──────┼────┼──┼────┼────┼────┼────┼───┤
│1981 │2.60 │1 │ │4.00 │ │ │4.00 │
├──────┼────┼──┼────┼────┼────┼────┼───┤
│1982 │28.14 │3 │17.65 │10.49 │ │ │28.14 │
├──────┼────┼──┼────┼────┼────┼────┼───┤
│1983 │ │ │ │ │ │ │ │
├──────┼────┼──┼────┼────┼────┼────┼───┤
│1984 │ │ │ │ │ │ │ │
├──────┼────┼──┼────┼────┼────┼────┼───┤
│1985 │102.00 │2 │26.00 │16.00 │ │ │42.00 │
├──────┼────┼──┼────┼────┼────┼────┼───┤
│合计 │132.74 │6 │43.65 │30.49 │ │ │74.14 │
└──────┴────┴──┴────┴────┴────┴────┴───┘
表二
单位:万元
┌──────┬────────────────────────────────┐
│级别 │地方投资 │
├──────┼────┬───────────────────────────┤
│年份拨款金 │拨款金额│投资效果 │
│额及投资 │ ├──┬────┬────┬────┬────┬────┤
│效果 │ │户数│交付使用│在建工程│应核投资│转出投资│合计 │
│ │ │ │财产 │ │ │ │ │
├──────┼────┼──┼────┼────┼────┼────┼────┤
│1979 │894.99 │22 │768.22 │62.10 │4.40 │ │834.72 │
├──────┼────┼──┼────┼────┼────┼────┼────┤
│1980 │345.44 │14 │320.50 │18.25 │ │ │338.75 │
├──────┼────┼──┼────┼────┼────┼────┼────┤
│1981 │448.00 │6 │353.00 │ │9.50 │ │362.50 │
├──────┼────┼──┼────┼────┼────┼────┼────┤
│1982 │345.40 │14 │320.34 │18.29 │ │ │338.63 │
├──────┼────┼──┼────┼────┼────┼────┼────┤
│1983 │22.50 │3 │4.95 │ │17.50 │ │22.45 │
├──────┼────┼──┼────┼────┼────┼────┼────┤
│1984 │109.10 │6 │23.00 │73.00 │ │4.10 │100.10 │
├──────┼────┼──┼────┼────┼────┼────┼────┤
│1985 │132.50 │6 │103.50 │11.90 │ │15.00 │130.40 │
├──────┼────┼──┼────┼────┼────┼────┼────┤
│合计 │2297.93 │71 │1893.51 │183.54 │31.40 │19.10 │2127.55 │
└──────┴────┴──┴────┴────┴────┴────┴────┘
表三
单位:万元
┌──────┬───────────────────────────────┐
│级别 │自筹投资 │
├──────┼────┬──────────────────────────┤
│年份拨款金 │拨款金额│投资效果 │
│额及投资 │ ├──┬────┬────┬────┬────┬───┤
│效果 │ │户数│交付使用│在建工程│应核投资│转出投资│合计 │
│ │ │ │财产 │ │ │ │ │
├──────┼────┼──┼────┼────┼────┼────┼───┤
│1979 │185.50 │13 │111.89 │17.29 │0.60 │ │129.78│
├──────┼────┼──┼────┼────┼────┼────┼───┤
│1980 │176.33 │14 │123.45 │7.71 │ │ │131.16│
├──────┼────┼──┼────┼────┼────┼────┼───┤
│1981 │101.24 │7 │71.70 │2.50 │ │ │74.20 │
├──────┼────┼──┼────┼────┼────┼────┼───┤
│1982 │176.32 │14 │123.45 │7.70 │ │ │131.15│
├──────┼────┼──┼────┼────┼────┼────┼───┤
│1983 │4.40 │5 │47.70 │ │ │ │47.70 │
├──────┼────┼──┼────┼────┼────┼────┼───┤
│1984 │78.50 │5 │35.80 │32.20 │ │ │68.00 │
├──────┼────┼──┼────┼────┼────┼────┼───┤
│1985 │388.17 │11 │227.00 │70.30 │ │ │297.30│
├──────┼────┼──┼────┼────┼────┼────┼───┤
│合计 │1110.46 │69 │740.99 │137.70 │0.60 │ │879.29│
└──────┴────┴──┴────┴────┴────┴────┴───┘