第一节 农民生活
解放前， 占全县人口45.7％的贫苦农民，无地或少地，缺吃少穿； 占全县人口的45.2％的中等农户，
正常年景“糠菜半年粮”，若遇灾年、河患，许多人家破产渡荒。民国5年至26年(1916－1937年) ，军
阀混战，土匪肆虐，民不安生。民国27年至33年(1938—1944年)日军侵占利津时期，社会动荡，民生日
蹙，不少人家典当破产，流浪要饭，卖儿鬻女。据解放后社会调查，从民国元年(1911年)到利津全县解
放(1944年)，33年的不完全统计：全县流浪要饭的农民3万余人，为生活所迫，下关东(东北)的900多户，
卖儿卖女的1300多户，被卖1500余人；被日本侵略军杀害的农民300多人；被招华工的223人；被日本招
劳工的1114人；还有65人浪迹海外。
解放后，农民翻了身，生活得到改善。
农民口粮： 土地改革后，农民得到了以土地为主的生产资料，生产积极性高涨，农业发展较快。1949-
1953年，农民的口粮大都自给有余。农业合作化后，农民的口粮由集体统一分配。1955年起，实行粮食
定量， 年人均口粮为360市斤。1959—1961年经济困难时期，集体农业歉收，吃国家的返销粮，农民口
粮年人均不足300市斤；1963年恢复到360市斤。1978年以后，实行生产责任制，农业逐年增产，1980年，
农业人口人均占有粮食450市斤，到1985年增长为698市斤。农户大多常年吃细粮(面粉)，粗粮留作饲料。
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农民收入：1949—1953年，农民个体经营，收人归己，一般户略有节余，少数户人不敷出。农业合作化
后，集体统一分配，实行多劳多得。1957年，农民收入年人均37元(包括实物折款和现金，下同)。人民
公社化后的1959—1961年，没有现金分配。1978年人均纯收入43元。1978年以后，实行生产责任制，农
民收入连年增长。1980年人均纯收入47.03元，1982年为234.6元，1985年增长到372.9元。
农民消费：建国后到70年代初，农民的衣、食、住、用等消费，主要用于必需之生活资料。1978年以后，
生活标准有显著提高。到1985年，全县30％的农户新建砖瓦房，50％的农户建了坯墙、砖基、瓦顶房，
土房占20％。人均住房面积由解放初期的4.5平方米上升为8.5平方米。中高档家具、电视机、电风扇、
收音机、录音机等电器设备已进入农民家庭。其他文化娱乐方面的消费也相应提高。
第二节 职工生活
职工待遇 建国初， 实行供给制和薪金制。1949年全县职工年人均收入折合现金256.1元。1952年
提高到300.81元， 同时，工人开始实行8级工资制。1956年改行工资制后，经过1963年、1971年、1977
年三次调整， 人均年收入增长到524.65元。1978年以后，连续4次调整，职工工资普遍有较大提高，至
1985年增长到971.28元。1985年和1980年相比，增长38.7％。
职工住房 建国初到60年代末，一般职工住集体宿舍，个别职工租住民房。70年代以后，职工住房
逐步得到改善，到1985年，按国家规定每户安排45-60平方米或70-80平方米。
生活消费 建国初， 职工的生活消费水平与农民差别不大。1956年至60年代初，少数职工购置自行
车、手表和较好的服装。70年代中后期，多数职工添置普通家具和低中档日用品，食品、服装开支相应
增多。进人80年代以后，增置中高档用品的职工，逐年增多，吃穿方面的消费量也逐年加大。按一般职
工户的消费量计算，1985年与1983年相比，每户食品支出由922元增加到1012元；服装支出由212元增加
到237元；日用品支出由338元增加到425元。
第三节 渔民生活
旧时，渔民小帆船近海作业，工具落后，鱼产量较低，再加坨头（渔霸）渔税盘剥，土匪滋扰，生活苦
不堪言，甚至有的渔民为生活所探测葬身海底。民国时期，一般渔民，户均年收入折合粮食约1500公斤
左右， 仅能维持5口人的基本生活。70％的渔民有吃的无住的。一年之中，产鱼旺季，生活稍好，冬季
到来，不光没有饭吃，有的甚至连棉衣都置不起。
建国后，党和政府重视渔业生产，关心渔民生活，为渔民建立刁口渔铺基地，帮助渔民组织互助组、合
作社，发放渔贷和无偿投资，扶持渔民购置大型船只网具(详情见渔业篇)，提高生产能力，增加渔民收
入。同时，建立渔民村，拨给新淤地。供渔民家属种植。为保障渔民生活，从1956年起由粮食和供销部
门供应商品粮、 副食品和其他生活资料。渔民的口粮标准为月43-47市斤。渔民的经济收入：50年代，
年人均收益分配为397元； 60年代年人均收益为328元；70年代有所上升，年人均收益471元。1978年以
后，渔业各队推行生产责任制，调动了渔民生产积极性，鱼产量上升，渔民收入大幅度提高，1984年人
均收入达到738元。这样，一个5口之家的渔民户，年收入达5000元左右，再加其他农副业收入，户均年
收入一般在6000元以上，生活水平高于一般农民。