粮油为人民生活之必需品，粮油管理是关系国计民生的大事。在旧社会，历代政府只知征收赋粮，
不管粮油购销，粮油市场操纵在地主富豪和粮商粮贩手中，群众深受其害。
解放后，人民政府设立专门机构加强粮油管理。新中国成立后，政府采取措施，稳定粮价，打击粮
商粮贩投机倒把活动，保护正当交易。1953年实行粮油统购统销，有计划的组织调运购销，合理调剂余
缺，保证了人民生活需要。1978年党的十一届三中全会以后，随着经济改革的深入进行，粮油管理政策
不断改进。1984年改粮食统购统销为合同定购，粮油在国家价格指导下，多形式多渠道销售。