第一节 收购
工业品购进 清末至民国初， 利津私营由济南、天津等地购进绸缎、草纸、火柴、桐油、煤油、
卷烟、食糖、布匹等工业品。多数从黄河水路运进。
新中国建立初期，各类工业品由经营者自行采购，国营商业经营的工业品，一般由对口公司调拨。
1953年，国营商业开始负担全部工业品的购进任务。国家计划的一类、二类工业品和部分紧俏名牌
产品，由上级对口公司按计划调拨，三类工业品自行采购。1958年起，工业品全部纳入计划分配，利津
工业品来源只限于济南、青岛、烟台等地。1962年，恢复采购和直接到工厂采购定货的方法，纳入计划
分配的商品减少。商业系统以局长为首组成24人的采购运输工作组，分赴上海、天津、苏州、杭州等地
采购。在济南、洛口、张店、北镇等地建立转运站，加强物资调运工作。
1970年，国家又将大部分工业品纳入计划分配，停止跨省区采购。党的十一届三中全会后，随着经
济体制改革，再次恢复跨经济区域采购工业品的做法，除计划内商品部分及部份二、三类商品由北镇二
级站提供外，大部分商品跨省区采购，进货来源20多个省市，并在济南、益都、青岛、天津等地设有常
驻代表。
1981年后，计划分配的商品进一步减少。1985年，国家取消对主要工业品的计划供应，由地方自行
采购，但有一些名牌产品靠拉关系，走后门才能购进。
农副产品收购 解放前， 利津县农副产品为私商经营。解放后，合作社开办农副产品收购业务。
国营食品专卖公司建立后，承担猪、羊、禽、蛋及水产品、中药材的收购。商业局和供销社机构合并期
间，两个系统都有收购农副产品的任务。根据国家政策规定，对不属供销社经营的部分农产品，供销社
接受国家或主管部门委托代为收购，称“代购”；属供销社系统主管经营的称“自购”。
粮食、油料收购：合作社建立之初，承办粮食、油料收购业务，各基层均有收购站、点。1949年收
粮食1006.5万公斤， 油料9.5万公斤。1950年，根据上级指示，对小麦、红粮等实行赊购。粮、油统购
统销后，供销社负责粮、油代购业务，年收购量平均占全县收购总量的95.7％。1955年，粮油收购交粮
食部门。1961年后，为搞好生产救灾和扩大饮食服务，经营少量议价粮食。1983年批量经营议价粮油，
1984年收议价粮5.115万公斤。1985年供销系统收购议价油料398.3万公斤，油脂25.06万公斤。
红麻收购：1967年开始经营生红麻。1970年开始经营熟红麻。红麻属二类产品，各基层社为县棉麻
公司代购。罗镇、陈庄、明集、北宋为主要收购点。收购实行奖售，开始每亩预拨化肥15市斤，以后按
每交售1担红麻， 奖化肥25市斤。收购的红麻部分外调，大部分供应渔业社打绳子用，县麻纺厂仅能用
少部分。1977年全县种植7442亩，收购36.1万公斤。后来因熟红麻质量差无销路而停种。
苇箔收购：苇箔属三类物资，70年代后，各基层采购站为县社土产公司代购。土产公司还在王庄乡
的小李、 王家夹河设专收点。1976年收26.96万领，主要供油田建房用，后来油田用量减少，大部分调
往河北省。
畜产品收购：畜产品属国家派购的二类物资，为外贸商品。50年代由供销社负责收购，1983年11月，
外贸公司独立后，畜产品仍有各基层社采购站代购。
猪羊收购：国家食品专卖公司建立后，从1956年起将猪、羊、禽、蛋列入收购计划。生猪收购实行
派养购制度，食品公司与养猪户签订交售合同，按合同收购。1956年收购量为2374头。1958年农村人民
公社化后， 实行统一收购办法，加之三年自然灾害，生猪饲养量下降，1961年全县仅收购生猪221头。
1968年推行发放生猪预购定金办法， 促进了饲养业的发展， 生猪收购量逐年上升， 1978年收购生猪
25406头， 尔后，市场开放，个体屠宰户收购生猪的数量巨增，国营单位的收购量相对下降，1980年收
购3575头，活羊收购，1956年为321只，1961年为1240只，1978年为2577只，1985年收购1231只。
鲜蛋收购： 1955年起实行派购。 1961年改行奖售工业品的收购办法，年收购鲜蛋1.485万公斤。
1975年恢复派购， 规定每只母禽派购鲜蛋2市斤，每交售1市斤鲜蛋，奖食糖2市两，未完成派购任务的
一律不准上市出售。年收购鲜蛋32.5万公斤。1979年以后，市场开放，年收购鲜蛋45.535万公斤。
水产品收购: 解放后至1969年由供销部门有计划地收购。1966年全县收水产品44.395万公斤，其
中鲜鱼7650公斤，咸鱼10.345万公斤，虾皮2.4万公斤，海米350公斤。1970年以后由商业系统管辖，收
购最多的1975年， 共收199.65万公斤，其中海米16.64万公斤。1978年，水产品购销归水产局，当年收
购13.49万公斤，1985年收24.5万公斤。
中药材收购 1956年建药材公司后， 始有计划种植和收购。 1965年收中药材26种，1.57万公斤。
1976年收5000公斤。1978年收野、家中药材5.7万公斤。1985年收2150公斤。
废旧物资回收 1951年供销社开办废旧物资回收业务。 初属县社推销部，后属土产废品经理部，
土产杂品公司。各基层社均有废旧物资收购站。今由农副产品购销公司承办。收购的主要品种有废五金、
废械器、废化工用品、生化纤维、油料、废毛皮等30多类，几百个品种。凡是电线、石油专用器材，一
律严禁收购。 50年代初期， 杂铜为回收重点， 收购量占有色金属的90％以上，年收购总额1.2万元。
1957年，将钢、铁、铜、铝、锡、铅列为派购物资。1958年“大炼钢铁”搞了大量废钢铁，后由供销社
全部收购起来，有的填了坑，有的锈掉，浪费很大。1977年，加强废旧物资回收工作，土产公司专设废
品股，基层社增设收购网点，收购量大增。1979年的收购额为49万元。进入80年代后，个体户进入废旧
物资收购领域， 供销部门收购额逐步下降， 1985年收购额11万元。主要回收物资，一般每年收购杂铜
2500－25000公斤， 铝250－15000公斤，锡250－5000公斤，铅50－5000公斤，钢铁5000－50000公斤，
布鞋底10万公斤，破布5万公斤，废棉花50－15000公斤，杂骨5万公斤。
第二节 销售和供应
商品销售 解放前私商销货无固定价格， 一般情况利率不低于20％，俗称“二分利”。日军侵占
时期，货物紧缺，物价暴涨，出现以物易物现象。
解放初（1944年）至1948年，公营商业主要经营土布、粮食、棉花、供应战备需要，并供应群众以
平抑物价。当时的粮、棉、油禁止运往敌占区，查有贩运者。以资敌论处。除没收货物外，还加以罚款。
建国初期，国营商业经营百货、五金、文化用品、纺织品、化工产品以及烟酒糖茶等类商品。供销
合作商业和私营商业有国营商业供给货物进行零售。供销合作社的零售价格低于私营商业，以平抑物价，
限制投机倒把。
1954年对棉布实行统销，安人口定量发布票。对非农业人口的食油实行计划供应，每人0.25公斤。
1955年，主要针织品收布票供应。1959年对猪肉、食糖、肥皂、碱面、卷烟、自行车、手表等货源不足
的商品，实行凭票限额控制供应，加上计划供应的物资共有十几种。
1960年开始， 糕点收粮票，并对火柴、暖水瓶、呢绒、绸缎、茶叶、酒类等100多种商品实行限量
保证供应。计划供应的物资约占日用消费零售总额的60％以上。
1962年4月开始， 开展高价商品经营业务，年内全县回笼货币44.4万元。1963年，火柴、肥皂、卷
烟、酒、自行车、手表等商品，取消控制供应。1967年，商品供应紧张，有增加了控制范围。1977年，
对柴油实行统一分配，定量供应。
1978年后，计划供应的范围逐步缩小。到1983年，除个别紧缺名牌商品外，全部敞开供应。1985年，
对名牌商品取消计划供应。因部分商品供不应求，某些人利用紧俏商品拉关系“走后门”助长了不正之
风。
生产资料供应 新中国建立后， 县供销系统本着“发展生产，保障供给”的方针，对农业生产的
急需物资如化肥、农药、药械、农具、农用塑料薄膜、耕畜等组织供应。50年代，肥料供应初以有机肥
料为主，并优先把肥料贷款贷给贫苦农民。1952年开始供应化肥、农药、药械。1951年开始供应“六六
六”粉，试销单管喷雾器。后来农药种类增多，年销农药148吨，药械482架。农具供应，初期只供应旧
式耠子、耧、犁、耙、锄、镰、锨、镐等，1953年以后，新式农具七寸步犁、十寸步犁、水车、双轮双
铧犁、双轮单铧犁等增多，年销售额21.4万元。耕畜供应，县供销社设立牲畜管理科，管理牲畜市场，
调剂余缺。1955年冬至1956年春，在省供销社统一领导下，购进内蒙、新疆马、驴1305头，供应农村。
60年代，肥料供应以化肥为主，年销售量500吨左右。农药供应增加了敌百虫、二硝散、“三九一”、
“一0五九” 、“一六0五”、氯丹、乐果等，对部分质次价高或药害大的农药如多硫化钡、DDT硫磺合
剂等作削价或报废处理， 年销售量200吨左右。农具供应，开始向半机械化发展。此间，开始供应农用
塑料薄膜，但销量微小。
70年代，化肥种类增多，除尿素、碳酸氢氨、过磷酸钙外，还有复合肥和土法制造的菌肥。1977年
县化肥厂投产后， 氨水供应量大增。全县年销量各种化肥1.1万吨。农用塑料薄膜年销量增至40吨。农
药供应增加了亚氨硫酸、敌敌畏等7个品种。
进入80年代以后， 农民对磷肥、复合肥的需求量大增，全县年销化肥2万吨左右。饼肥销售量也有
所增加。供应农药60多种，药械10多种，新增农药有多菌灵、灭菌丹、托布津、呋喃丹、矮壮素、马拉
硫磺、福美砷、敌杀死、久效磷、速灭杀丁、杀六粉等，年销售农药千吨左右，药械万架左右。1983年
推广棉花地膜覆盖， 农用塑料薄膜年销量有70年代的40吨增至210吨。近几年来，蔬菜、西瓜、花生等
作物的种植采用新技术，出现农用地膜供不应求现象。因农村实行生产责任制，中小型机械和中小型农
具供应相对增加，1985年销售中小型农具14万件。
生产资料供应 合作社建立初期，只供应油盐酱醋之类物品。1951年10月，根据全国总社指示，对
合作社社员实行配售制度。依照计划，定量廉价供应社员。配售品优待折扣率是：大米、面粉、粗粮、
食盐为7％，白糖、煤炭8%，碱面10％，煤油12%。1952年，县社成立日用百货经理部，各区社相继建立
零售门市部， 开始经营百货、棉布、针织品、副食、小五金及日用杂品。年销售额238.9万元，1956年
达到598.2万元。
1956－1961年，物资短缺，生活资料供应严重不足。1961年对糖果、糕点、纺织品、烟酒类实行高
价供应， 一般比平价高出4倍。对煤炭、食盐、水产品、蔬菜、煤油等人民生活必需品实行定量定点供
应。1962年，国民经济执行“调整、巩固、充实、提高”八字方针，市场开始好转，部分商品敞开供应，
销售额上升， 1963年销售额为533.5万元。“文化大革命斊诩洌谐」乇眨礁扇牛唐饭┯υ俣
冉粽牛质敌屑苹┯Α�1978年后，供销社充分利用农村购买力提高的优势，广开货源，满足群众对
生活物资的需要，年销售额1978年为2001.7万元，1980年达到2256万元。1983年下半年，各种针织品敞
开供应。1984年，棉布、棉絮、服装敞开供应，取消布票。随着经济的发展，群众对高档商品的需求量
增加，电视机、录音机、沙发、化纤品等供不应求，新产品成为热门货。为适应市场变化，县社成立信
息科，加强市场预测，分析供求变化，组织商品供应。在个体商业户、经济联合体进入市场竞争的情况
下，供销社挥自己的优势，销售额持续上升，1985年达2471万元。
第三节 棉花经营
供销合作社成立初期，即开办棉花收购业务。所收棉花除上调“花纱布公司”外，一部分在当地组
织加工。建国后当地群众广种棉花，1952年播214034亩，供销社开办预购业务，按亩发放预购定金。当
年收购皮棉279.96万公斤。1954年对棉花实行统购统销，棉农每人留1－2市斤皮棉，其余一律卖给国家，
除供销系统收购外，任何单位和个人一律不准收购。1955年达391.31万公斤。
1956年收棉业务移交农副产品采购局，1957年又归供销部门。
1958年后，棉播面积逐渐减少，1960－1980年20年间，平均收购量比建国初期减少6倍。
1978年后，调整农业内部结构，增种棉花，收购量开始回升。1980年，农村实行生产责任制，国家
对棉花实行加价奖售和面油挂钩政策。 又加推广地膜覆盖和其他栽培新技术， 棉花产量大幅度上升，
1984年收购1018.3万公斤。