(1998年3月9日县十四届人大常委会第一次会议通过)
为进一步加强人大常委会思想作风建设，充分发挥县人大常委会的作用，更好
地履行宪法和法律赋予的各项职权，依法监督和大力支持“一府两院”的工作，积
极推进社会主义民主与法制建设，促进全县经济持续、快速、健康发展和社会全面
进步，特作如下决定：
一、加强学习，不断提高政治理论水平和业务素质
常委会成员要坚持讲学习、讲政治、讲正气，认真学习马列主义、毛泽东思想，
深入学习邓小平理论和党的十五大精神，用十五大精神统一思想，指导行动，做高举
邓小平理论伟大旗帜的表率；要认真学习中央领导同志关于坚持和完善人民代表大会
制度、加强民主与法制建设和人大工作的重要论述，不断提高常委会成员的政治理论
水平；要认真学习宪法、法律、法规和人大业务知识，进一步提高常委会成员的业务
素质、依法办事能力和议政水平，增强民主法制意识和做好人大工作的责任感、使命
感；要认真学习社会主义市场经济知识，不断提高知识水平，增强驾驭市场经济的能
力；要坚持学习日制度，建好学习笔记，采取集体学与自学相结合的方式；要坚持理
论联系实际的学风，把学习和研究探讨问题结合起来，做到学以致用，在学习中探索，
在探索中提高，不断增长才干。
二、顾大局、讲团结，增强人大常委会的战斗力
要树立大局观念，一切从工作出发，心往一处想，劲往一处使，同心同德，齐心协
力做好人大工作。要坚持党性原则，不凭私情办事；坚持党的纪律不搞自由主义；坚持
公道正派，不搞拉拉扯扯。要胸怀坦荡，光明磊落，严以律己，宽以待人。要加强精神
文明建设，常委会成员之间要相互信任，相互支持，相互谅解，团结协作，大事讲原则，
小事讲风格，不利于团结的话不说，不利于团结的事不做，做到感情上心心相印，政治上
互相关心，工作上互相支持，自觉维护常委会班子成员之间的团结。要坚持民主集中制,
实行在民主基础上的集中，在集中指导下的民主，集体行使职权决定重大问题。要坚持集
体领导和个人分工负责相结合，强化责任制，明确职责，按照各自的分工大胆负责地抓好
落实。要坚持和完善常委会班子民主生活会制度，积极开展批评和自我批评，敢于同各种
不良风气作斗争，勇于改正自己的缺点和不足，自觉接受群众的监督。
三、强化宗旨观念，密切与人民群众和人大代表的联系
强化全心全意为人民服务的宗旨观念，视名利淡如水，待人民重如山，真正从思想上
彻底解决为谁掌权、为谁工作、为谁服务的问题，把人民满意不满意、高兴不高兴、拥护
不拥护、答应不答应，作为一切工作的出发点和落脚点，怀为民之心，思富民之策，兴乐
民之举，想群众之所想，急群众之所急，办群众之所需，忠忠诚诚地为人民负责，老老实
实地为人民服务，“俯首甘为孺子牛”；要坚持常委会成员分工联系代表制度，加强与各
级人大代表的联系，充分发挥人大联系人民群众、反映社情民意的主渠道作用；要时刻把
人民群众的冷暖疾苦挂在心上，经常深入基层调查研究，倾听人民群众的呼声，积极反映
人民群众的意见和要求，切实解决群众反映的热点、难点问题，以实际行动密切与人民群
众的血肉联系；要坚持常委会主任、副主任接访和重要信件主任阅批制度，认真受理人民
群众的来信来访,督促有关部门采取有力措施认真加以解决，维护法律的尊严和人民群众的
合法权益。
四、搞好廉洁勤政建设，树立人大常委会的良好形象
常委会成员要模范地执行《纪律处分条例》、《廉政准则》等中央、省、市有关廉政
建设的规定，以身作则，廉洁奉公，勤政为民，自觉约束和规范自己的行为，坚决抵制拜
金主义、享乐主义和极端个人主义思想的侵蚀；要带头廉洁自律、自重、自省、自警、自
励，把好权力关、金钱关、生活关、人情关，切实做到两袖清风，一身正气；要管好自己，
管好亲属和身边工作人员；要大力发扬勤俭节约、艰苦奋斗的优良传统，坚决反对奢侈腐化、
铺张浪费，坚持勤俭办一切事业。
五、求真务实，开创人大工作的新局面
要坚持实事求是，一切从实际出发，不搞花架子，不做表面文章，集中精力，议大事，
抓大事，紧紧围绕经济建设中心开展人大工作，大力促进全县经济发展；要大兴调查研究之
风，深入基层调查研究，增强对人大工作的指导性；要注重发现、培养、总结和推广典型，
发挥典型的示范带动作用；要坚持快节奏、高效率，雷厉风行，立说立行，言必信，行必
果，求真务实，狠抓落实；要发扬往届人大常委会的好思想、好作风，以高度的事业心和
责任感，主动考虑工作，积极开展工作，努力做好工作；要严格执行常委会议事规则和人
大机关各项规章制度，保证常委会工作的程序化、规范化、制度化；要进一步解放思想，
更新观念，摒弃因循守旧、固步自封、无所作为的思想，工作上要有新思路、新作为，大
胆探索，锐意进取，开拓前进，以思想的不断解放，观念的不断更新，创造性地开展人大
工作，不断开创人大工作的新局面。
六、坚持和依靠党的领导，依法监督和大力支持“一府两院”的工作
履行人大职责，必须坚持和依靠党的领导，在县委的领导下，依法监督和大力支持
“一府两院”的工作。只有坚持和依靠党的领导，才能保证人大工作正确的政治方向，才
能更好地履行各项职权。要积极主动地争取和自觉接受县委的领导，坚持把工作的重点，
放在依法使党的主张变为国家和人民的意志上；把工作的着眼点，放在大力支持“一府两
院”的工作上；把工作的落脚点，放在保证党委的意图与决策的贯彻落实上。善于把县委
意图，及时通过法定程序变成人民的意志，动员和组织全县人民认真贯彻执行。在监督
“一府两院”工作中，既要敢于监督，又要善于监督，把支持寓于监督之中，从支持出
发，从监督入手，大力促进“一府两院”的工作。
总之，要通过加强思想作风建设，努力把新一届人大常委会建设成为政治坚定、思
想统一的班子；锐意进取，开拓创新的班子；联系群众，廉洁勤政的班子；团结协作，
步调一致的班子；奋发向上，务实高效的班子。更好地担负起履行宪法和法律赋予人大
常委会各项职权的重任，促进全县经济持续、快速、健康发展和社会全面进步，把我县
经济建设和社会各项事业全面推向二十一世纪。