城乡建设

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〔机构队伍〕 利津县城乡建设委员会内设办公室、规划股、防汛办、工程股、安监股
6个行政股室和市政管理处、房地产管理处(两处均为副科级单位) 、建设工程质量监督
检测站、建筑规划设计院(1998年5月由设计室更名为建筑规划设计院) 、环卫站、房地
产交易所6个事业单位, 共有正式干部职工76人。其中高级工程师1人,工程师7人,助
理工程师和技术人员46人。下属企业有建筑安装公司、自来水公司和第一、二砖瓦窑厂。

〔事业概况〕 利津县城区总人口3.5万人,城区规划总面积4.8平方公里,城区建有大
小道路15条,总长度21公里,总面积587630平方米,铺设下水管道23公里,城区人均房
屋居住面积12.73平方米;县城建有大小水库两座,蓄水能力120万立方米,日供水能力
8000立方米,1998年完成供水总量200万立方米。公共绿化总面积27.6万平方米。

〔县城基础设施建设〕 津三路北延及中段改造、利四路西段改造、凤凰广场扩建,府
前绿地和宾西绿地建设工程是1998年城市建设工作的中心任务。工程概算投资858万元,
道路总长度3120米,总面积92162平方米,铺设砼排水管线6240米,安装路灯210盏;府
前绿地面积2000平方米,宾西绿地总面积4160平方米,凤凰广场扩建工程总面积4180平
方米。工程任务量大,要求质量标准高,为确保工程按期交付使用,建委工程管理人员
在工程建设指挥部的带领下,发扬不怕苦累,连续作战的精神,顶烈日、冒高温,加班
加点,认真解决施工中出现的各种问题,使整个工程于7月1日顺利完成,并全面通过质
量验收。
市政基础设施的维修养护。 全市共挖补路面2400平方米,更换步砖14160块,制作更换
井盖、井箅子72个,清淤治理雨水井,检查井26个,确保了城市设施功能的正常发挥。
城区消防设施建设。按照县政府的统一安排,1998年10月,委托山东省城乡规划设计院
完成了县城消防规划,同时,投资10多万元在城区主干道路安装消防栓45个,为防止火
灾,消除隐患打下了基础。

〔城市管理〕 (一)城市规划管理。以提高城区广大居民的规划意识为目标,采取多种
形式加强了《城市规划法》和县城新一轮总体规划的宣传。1998年共发放建设项目选址
意见书95份,建设用地规划许可证46份,建设工程规划许可证96份,工程发证率达到98
%以上。 同时,多次组织力量对在城区乱搭乱建、乱堆乱放的现象进行了专项治理,使
城市面貌有了明显改观。(二)城市环境卫生管理。一是加大了对夜市经营户和沿街经商
户的管理力度。对沿街经商户严格落实了“门前三包”责任制,对夜市经营户进行了划
线定位经营,并加大监督检查力度,对越线经营、乱泼乱倒、乱堆乱放、乱栓乱扯、乱
涂乱画等破坏市容和环境卫生的行为进行了坚决取缔和严厉处治。二是积极开展了市容
和环境卫生集中整治活动。与县爱委会联合组织开展了“义务奉献日”活动,与团县委
联合开展了“植树护绿”和清除非法张贴物活动,建立了由1000多人组成的志愿服务队。
全年共清除垃圾和建筑料物280多方,柴草20余堆,违章建筑设施180平方米,清扫路面
2.6万平方米, 维护了县城清洁卫生。三是加强了环卫设施建设。投资15万元购置了粪
便运输车,对垃圾车、保洁车、垃圾箱进行了维修和更换。加强了对环卫工人的思想政
治教育,严格落实了岗位目标责任制和工人工资浮动制度,有效调动了环卫工人的工作
积极性。(三) 城区广告管理,全年共为各企业和个体私营业户安装灯箱广告130多个,
广告护栏200多米, 并对城区所有广告进行整修和养护,既美化了市容,又增强了宣传
效果。(四)城市防汛管理。认真贯彻上级城市防汛工作会议精神,努力做到“三落实、
三统一”。对城区主干排水管和三里河沟、西关排水沟进行了疏通和清淤治理。共动土
100余方,割草4万平方米,对县城两座排水泵站的机械设备进行了检查和维修,确保日
降雨150毫米路面不存明水,同时,实行了汛期昼夜值班制度,出现问题立即处理。

〔园林绿化〕 1998年3月召开了全县园林绿化工作会议,对全年的园林绿化工作做了
部署。制定出台了《利津县1998年园林绿化实施方案》、《利津县1998年创建省级园林
城市检查评比办法》和城区绿化规划。同时,狠抓了庭院绿化和县城公共绿化建设。据
统计, 1998年用于庭院绿化的投资累计超过320万元,新增庭院绿化面积12万方米。对
19个沿街封闭式围墙进行了透明式改造。在市园林部门组织的检查评比中,全县有实验
幼儿园、 石油化工厂、地税局3个单位被评为市级“花园式单位”;职教中心、党校、
土管局3个单位被评为市级“绿化先进单位”。1998年全县用于公共绿化的投资96万元,
种植花木3.8万株, 草皮0.7万平方米。目前,县城区绿化覆盖率达到23%,人均占有绿
化面积12.6平方米,向创建省级园林绿化城市迈出了坚实的一步。

〔建设工程管理〕 (一)安全生产管理。组织安全生产宣传周活动,在建筑工人中开展
了安全生产培训和安全生产知识竞赛,结合安全生产月活动,对安全生产进行了拉网式
大检查, 共对15家施工企业的32个建设工程进行了全面检查评比,受检面积6.2万平方
米, 对查出的16项严重违章和重大安全隐患下达了限期整改通知单,对337项一般问题
当场进行了解决,对3个不合格工地进行了处罚。全年未发生重大安全事故和死亡事故,
多次受到上级主管部门的好评。(二) 工程质量管理。1998年共监督建设工程101项,受
监面积20.3万平方米,共查出较大质量事故6起,大小质量通病500多起,全部进行了严
肃处理,并对桓台邢家建筑公司、博兴建筑公司等四家施工企业进行了经济处罚。同时,
狠抓了建筑建材检测工作, 全年共查出不合格钢材79批次,水泥5批次,砼构件23次,
砂桨砌体9处,砖12批,全部清出了工地,严把了工程质量关。(三) 工程招标、投标管
理。全年共对28项建设工程在建筑市场管理中心进行了招标投标。招标工程总造价3422
万元,建筑面积12.3万平方米,招投标率达98%。(四) 建设工程项目执法监察工作。在
县建设工程项目执法监察领导小组的直接领导下, 执法人员自我加压、 勤奋工作,对
1997年以来竣工和1998年投资额在50万元以上的在建工程及新开工工程进行了全面检查。
对超投资、超规模、欠缴税费、未招投标等问题严格按有关规定进行了处理,共对62个
建设单位的106项建设工程进行了检查,建筑面积19万平方米,总造价12784万元,总计
超规模2.22万平方米, 超投资1739万元,欠缴各种费用527万元,补缴费用14万元,罚
款10万元,提供税源252万元,取得了圆满成功。

〔房地产管理〕 加大住房公积金的催缴力度。汇集公积金余额758万元,汇集率达到
62.3%。 狠抓了房屋产权产籍的管理,全年发放公、私房证206个。购房产权证411个,
真正做到了每证一图,证物相符。加强了县直管公房的管理,对屋顶、墙体、电路等进
行了全面检查和维修。 积极推进房改工作,为20个单位的679户职工办理了预售房结算
手续, 结算金额829万元,并为取消福利性分房,实现住房货币化做了大量前期准备工
作。
(段全有 徐光照)