〔机构队伍〕利津县商业贸易委员会是对全县商业、粮油、供销、物资、外贸、烟草、石油、
医药等流通企业实施宏观调控、监督、协调、服务的行政职能部门。共有干部10名，内设办
公室、财务审计股、企业管理指导股、外经外贸股和商业网点建设管理办公室。
〔事业状况〕 1998年全县商贸系统实现商品销售额4.8亿元，完成年计划的111%，同比增长
5.8%； 实现利税793万元，完成年计划的146%，同比增长14.4%，其中实现利润189.7万元，
完成年计划的116.1%， 同比增长12.6%。商业、粮食、供销、物资、外贸、烟草、石油、医
药八大系统流通企业统算扭亏为盈，实现了年初确定的任务目标。
〔深化企业内部改革〕1998年商贸体制改革取得初步成效，启动了企业发展活力。以产权制
度改革为重点，以股份制改造、租赁经营、破产重组为主要形式，紧紧围绕转换企业经营机
制和建立现代化企业制度，探索切合自身实际的改革路子，初见成效。47家独立核算流通企
业有4家进行了股份制改造， 占企业总数的8.5%； 有37家实施了租赁经营， 占企业总数的
78.7%；有5家实施了资产封闭运营，占企业总数的10.6%；有1家进行了整体出售。供销系统
按照“以经济区域建社”的原则，将16个基层供销社撤并组建为8个中心社，并将“边、小、
微、亏”门店归类合并到有相关业务的县属企业。物资配套公司组建万和贸易有限责任公司。
生产资料公司组建为集团公司后，在系统内实行农资一体化经营，形成了以县生资公司为龙
头，以各中心社农资门市部为主体的经济共同体，实现了集约经营。同时，在系统内还积极
稳妥地推进企业内部三项制度改革，各企业建立了能进能出的用工机制、能上能下的干部机
制、工效挂钩的分配机制，企业内部活力进一步增强。
〔加强管理，扭亏增盈〕1998年商贸系统各企业把扭亏增盈工作摆上重要位置，作为一项中
心工作来抓，自加压力，采取措施，增盈减亏。层层落实了扭亏目标责任制，做到了任务落
实，责任、奖惩落实，一级抓一级、一级促一级。切实加强企业管理，堵漏挖潜，开源节流，
努力遏制跑冒滴漏现象， 使三项费用率降为6.5%，同比下降1个百分点，仅此一项节约支出
484万元。 年内县商贸委、各总公司对下属企业加强了调度，强化督促检查，按照重点抓，
抓重点、分类指导的原则，突出抓好盈利大户和亏损大户，帮助解决工作中遇到的困难和问
题，企业经济效益不断提高。全年八大系统流通企业统算亏损额降至49.7万元，比年计划多
减亏24.3万元，同比减少32万元。
〔开拓市场，搞活经营〕一是骨干龙头企业不断膨胀壮大，在激烈的市场竞争中努力开拓，
搞活经营，扩大规模，经济实力明显增强。物资配套公司，在巩固与四川长虹电视机厂、深
圳康佳电子集团总代理关系的基础上， 积极发展与青岛澳柯玛集团的业务往来，达到了1.2
亿元的购销业务，成为该公司在鲁中地区的总代理。1998年物资配套公司实现销售收入6977
万元， 实现利税111万元。外贸粮油食品公司在亚洲金融危机的严重冲击下不退缩，积极开
拓国际市场， 出口大蒜5000吨，板粟770吨，实现利税84万元。供销大厦充分发挥地处县城
黄金地段的优势，狠抓商品质量，提高服务质量和水平，实现销售额1564万元，创利税93.4
万元。由于这些骨干龙头企业的膨胀壮大，有力地带动了全县商贸流通企业的发展。二是努
力开拓经营，市场占有额稳步扩大。各企业都把指导思想转移到靠开拓市场求生存、求发展
上来。做到“一切围绕市场转，怎么赚钱怎么干”，努力开拓经营，扩大市场占有率。跳出
本行业、本县内市场的小圈子，放眼于大市场、大流通，巩固老市场，开拓新市场，做深购
远销、两头在外的买卖，拓展市场空间。打破单纯的一购一销的经营模式和行业界限、围绕
市场需求，扩大经营领域，努力向生产、加工、科技等领域拓宽。县食品公司办起了年存栏
500头的养猪场， 取得了较好的效益。针对城镇居民消费心理日趋成熟，购买消费品倾向高
档化和名优化的情况，积极扩大名、优、特、新商品的销售，靠名牌占领市场，以优质的售
前、售中、售后服务树立企业信誉，扩大市场占有份额。宫宵服装城大做名牌服装销售的文
章，成为“波斯登”羽绒服、“仙霞”西服的总代理、总经销，1998年实现销售额158万元，
创利税22万元。三是大力推进对外开放，外向型经济得到快速发展。县商贸委积极抓住被列
为全省贸工农一体化示范县的机遇，充分发挥拥有外贸进口自营权的优势，积极发展对外经
贸，外向型经济发展有了新突破。1998年完成外贸出口商品收购额1.2亿元，出口创汇306万
美元， 其中自营出口创汇206万美元，在东营市名列第一。大力开展招商引资活动，成功地
组织参加了青交会、北京黄河三角洲招商引资洽谈会，签订了一批利用外资协议，提高了利
津县的知名度。
〔狠抓市场整顿，规范流通渠道〕为维护国家和消费者合法权益，1998年对生产资料、烟草、
石油、煤炭市场进行了清理整顿，严励查处了一批制售假冒伪劣商品和不按规定渠道进货、
销售的经营业户， 规范了市场秩序。烟草市场整顿后，共查处违法经营户181户，查扣各类
违法卷烟计17508条，计划外卷烟4966条，其他违法卷烟8177条，罚款达5万余元。加大生猪
定点屠宰工作力度，按照“有利流通，促进生产，方便购销，便于管理和检疫检验”的原则，
在全县设立并改造了11个生猪定点屠宰场(点)，现已实现规范运营并通过东营市验收。1998
年共定点屠宰生猪32842头，税费收入126万元和出售病害猪肉的现象。
(陈树梓 尹文国)