国民经济和社会发展综述

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1998年,面对亚洲金融危机和国内市场急剧变化的严峻挑战,全县人民在县委
县政府领导下,发扬伟大的抗洪精神,团结一致,开拓前进、创造性地推进改革与发展,
圆满完成了经济和社会事业发展的目标任务。实现国内生产总值25.1583亿元,比
上年增长22.7%;其中第一产业增加值9.2031亿元,增长17.1%;第二产业
增加值12.1272亿元,增长23.9%;第三产业增加值3.828亿元,增长
28.6%。人均国内生产总值8726.4元,比上年增长19.6%。三次产业结
构为36.6∶48.2∶15.2。全员劳动生产率12548元,比上年增长21.0%。
全县财政总收入1.0023亿元,增长25.9%。农民人均纯收入2411元,增加
330元。
一、农业和农村经济全面发展。农业生产以“农业增产、农民增收”为目标,大
力培植特色农业生产基地,发展多种形式的农村合作经济组织,推进了农业产业化进程。
种植蔬菜4.8万亩,芦笋3万亩,新建桑园1.3万亩,新增“上农下渔”开发面积1万
亩,新开发荒地1万亩,改造中低产田1.5万亩。畜牧“十、百、千”工程顺利实施,
培育了27个专业园区,118个专业村,1528个专业大户、畜牧业有了突破性发展。
海水养殖面积2.6万亩,淡水养殖4.2万亩。路域开发21.1公里,有林地面积达
37553公顷,森林覆盖率达12.1%。农林牧渔业总产值达15.1029亿元。
主要农林牧渔业产品产量如下表:
产品名称 产量
粮食 21.56万吨
其中:小麦 11.14万
棉花 3371吨
油料 5028吨
蔬菜瓜类 30.43万吨
林果 1.90万吨
肉类总产量 4.50万吨
其中:猪肉 1.88万
禽蛋产量 3.05万
大牧畜年末存养 12.39万
猪年末存栏 16.26万头
羊年末存栏 53.48万只
家禽年末存养 481.92万只
水产品总产量 3.68万吨
其中:海洋捕捞 2.08万吨
海水养殖 4900吨
淡水产品 1.11万吨

二、工业速度和效益稳步提高:工业生产受亚洲金融危机、国际油价下跌和国内消费
需求不足的影响,遇到前未有的困难。全县工业战线贯彻中央扩大投资、启动内需的政策
措施,调整结构,加快企业改组、改制步伐,转换经营机制,积极开拓市场,使工业经济
形势逐步好转,经济效益有所提高。全县投入技改总投资2.2亿元,完成了纺织总厂设
备改造,化肥厂甲醇生产线,三利食品公司1000吨恒温库,石油机械厂电热杆,利华
益集团医药开发一期工程等重点项目,有力地带动了全县工业经济的发展。全年工业总产
值50.1381亿元,比去年增长24.78%。主要工业产品产量如下表:

产品名称 产量
食用植物油 10.40万吨
白酒 1.00万吨
布 800万米
纱 5273.4吨
服装 44万件
木制家具 7.4万件
水泥预制件 10万立方米
砖 1亿块
中小农具 1万件
皮棉 3427吨
原油加工量 36.3万吨
汽油 0.7万吨
柴油 0.7万吨
煤油 10.2万吨
燃料油 14.1万吨
石油液化气 1.18万吨
合成氨 9368吨
化肥 23973吨
罐头 1078吨
供电量 8060.7万千瓦小时
自来水 294万吨

三、基础设施进一步完善,重点项目进展顺利。全社会固定资产投资66309万元,
比去年增长65.4%。化工厂保健品改造和污水处理工程、电业局电网改造和变电站改造
等项目顺利完成,化肥厂甲醇生产线、三利食品厂恒温库等项目正式投产;工商局光彩事业
一条街、广播局电视发射中心二期工程、盐窝公路、南宋浮桥等项目如期完工;凤凰公园扩
建,城化公路、永馆路改建、一院病房楼、二院急诊楼等项目按期交付使用。建筑业加强内
部管理、积极开拓市场,全年完成房屋施工面积21.25万平方米,增长4.02%;完成
增加值14588万元,增长67.5%;实现利税总额820万元,增长15.49%;全
员劳动生产率为3.96万元,增长51.72%。
四、第三产业持续发展。交通条件进一步改善,运输能力不断提高,新建公路52.4公
里,年末公路总长达806.2公里(等级公路),公路密度为48.61公里/百平方公里。
完成客运量51.2万人,增长3.0%;客运周转量3705万人公里,增长5.4%;完成
货运量163.0万吨,货运周转量16232万吨公里,增长6.1%。邮电通信事业发展
明显加快,全年完成邮电业务总量2007万元,增长35.1%,全县实现电话程控化,电
话交换机总容量20464门,年末实有电话机14216部,电话普及率5.79部/百人,
比去年增加2.01部/百人。消费品市场多数商品供大于求,价格走低,市场态势稳中趋旺,
全年实现社会消费品零售总额62492万元,比去年增长16.2%。城乡集贸市场迅速膨
帐,年集市贸易成交额达53162万元,增长91.2%。外贸部门审时度势,把握机遇,
开拓进取,克服东南亚金融危机的不良影响,努力扩大出口,实现自营外贸出口总额306万
美元,增长60.2%。五、精神文明建设深入开展,社会各项事业长足发展。全县共组织实
施各类科技项目26项、取得科技成果6项,其中2项达到国内领先水平,4项达国内先进水
平。申请专利3项。气象部门及时地预报了各种气象信息和自然灾害,实施人工防雹降雨作业,
取得了显著的社会经济效益。教育事业继续发展,狠抓素质教育和职业教育,教学质量进一步
提高。农村合作医疗工作开始起步,城乡医疗条件进一步改善。计划生育工作向深层次发展,
加强目标管理责任制,严格控制人口增长,人口自然增长率为5.99‰。城建、环保、文化、
体育、广播电视等事业都有新的发展。民主法制建设得到加强,深入开展社会治安综合治理和
严打整治活动。积极开展工农共建活动,拓宽油地结合路子,支持油田建设,促进了油地经济
的共同发展。社会主义精神文明创建活动深入开展,人们的思想道德水平有新的提高,在部分
省市遭受水灾期间,人们踊跃捐款捐物、支援灾区,展现了良好的精神风貌。
六、存在的困难和问题:一是农业基础脆弱,受制于水的矛盾比较突出,产业化水平较低,
龙头企业少,辐射带动作用不强。二是工业经济总量小,高新技术产品少,经济效益不高。三
是县乡财政仍较困难,社会配套改革相对滞后。四是整体开放意识差,经济外向度仍然较低。
五是社会治安仍存有一些隐患。上述困难和问题,必须在今后的工作中认真解决。