〔机构队伍〕利津县城建委内设办公室、规划股、防汛办、工程股、安监股6个
行政股室和市政工程管理处，房地产管理处(两处为副科级单位)，建设工程质量监督
检测站、设计室、环卫站、房产交易所6个事业单位，共有干部职工68人。其中高级
工程师1人，工程师6人，助理工程师和技术员26人。委属企业有县建筑安装公司、自
来水公司、第一、第二砖瓦窑厂。
〔事业概况〕利津县城区总人口30120人，城区规划总面积4.8平方公里；城
区建有大小道路20多条，总长度为19公里，总面积37.2万平方米，人均占有面积
19.9平方米，铺设下水管道20多公里；全城人均住宅面积12.76平方米；县
城有大小水库两座，蓄水能力110万立方米，日供水能力6000立方米，1997年完成供
水总量180万立方米。
〔城市基础设施建设〕一、城区津三路南伸和滨港路城区段拓宽改造工程。这两
项工程被列入县政府1997年办好的9件实事之中，也是1997年城建工作的重点。该工
程概算总投资670万元，路总长度2500米，总面积8.7万平方米。需拆迁房屋103
0平方米，院墙145米，广告牌20余个，桥涵14座，铺设混凝土排水管线5250米，安装
路灯114盏。该工程面广量大，标准高、时间紧，为保证工程按期交付使用，在工程
指挥部的领导下，城建委工程管理人员从抓质量，促进度入手，认真进行勘察测量和
设计，制定施工方案，组织施工队伍，及时协调解决施工中出现的各种问题，使整个
工程于9月1日顺利完工，并全面通过质量验收。
二、城南水库工程。为解决城区居民用水，城建委与水利局、利津镇密切配合共
同奋斗一年，总投资1000万元，建成容量100万立方米的城南水库。工程竣工后，城
建委又投资85万元，用20天时间协助自来水公司克服重重困难，完成了1250米直径4
00毫米的铸铁管线埋设任务，顺利实现了城南水库与自来水公司供水管线对接，保证
了及时供水。
三、市政基础设施的维修养护。1997年共挖补沥青路面1315平方米，更换步砖1
3560块，制做更换井盖、井箅子12个，清淤治理雨水井、检查井21个，确保了基础设
施的完好与作用的发挥。
〔城市管理〕一、城市规划管理。首先是采取多种形式对《城市规划法》和县城
新一轮规划进行了广泛深入地宣传，并狠抓了组织落实。1997年共办理建设工程选址
意见书18件，建设用地规划许可证9件，建设工程规划许可证28件。在规划管理工作
中，始终坚持了“规划一张图，审批一支笔，建设一盘棋”的原则。二是针对规划区
内乱占滥建现象，城建委结合全市规划执法大检查活动，集中力量，集中时间对城区
内乱搭建的厕所、板房等各种违章建筑及乱堆放杂物进行了全面清理，使县城面貌有
了较大改观。
二、城区环境卫生管理。首先对环卫队伍进行了整顿、清退、充实和改组，提高
了团结协作能力；并对环卫人员实行了浮动工资制度，责任到人，分工明确，并对责
任区进行了不定期检查，奖优罚劣，依据检查结果兑现工资。同时，继续强化环卫基
础设施建设，投资12万元，购置垃圾运输车一辆，新建垃圾池10个；购置清扫保洁手
推车10辆，并对原来的环卫设施进行了修补更新，确保了环卫工作的有效开展。另外
，还加强了对夜市经营户和沿街经商户的管理，下发了《关于夜市管理的有关规定》
和《关于落实“门前三包”责任制的通知》，签订“责任书”，组织城管队员轮流值
班，巡回检查，有效地保证了县城的环境卫生。
三、广告设施管理。针对城区街道的各类广告标志杂乱无章，有损市容的状况，
建委下发了《关于城区广告标志进行统一管理、统一制作、统一安装的通知》，并集
中时间进行整改。共清理广告标志120多块，为企业重新安装广告标志220块，有效地
美化了市容。
〔滩区搬迁和小城镇建设〕黄河滩区村庄搬迁是关系到滩区群众生产和生活的大
事，也是乡村建设的重点工程，特别是年内南宋乡等滩区洪水漫灌后，这项工作显得
尤为迫切。县城建委将滩区搬迁列入年度工作重点，坚持搬迁与筑台相结合，搬迁与
村镇建设规划相结合的路子。1997年共规划调整土地160亩，指导新建房屋1044间，
迁出农户290户，完成筑台村12个，1442户。在小城镇建设中，根据上级指示精神和
本县实际情况，在全县17个乡镇分别建立了村镇建设管理站，具体负责各乡镇的规划
建设管理工作；年内组织力量全部完成了包括村庄集镇规划在内的各乡镇总体规划，
对陈庄镇和盐窝镇的规划进行了重新审定和完善，对陈庄镇的贸源商城搞了详细规划
。同时，还为有关乡镇搞了经济专业园区的规划。另外，还加强了各乡镇道路、通讯
、电力设施建设，加强了对园林绿化工作的管理与指导，使全县小城镇建设逐步走上
了正规化发展的轨道。
〔房地产管理〕1997年利津县城建委根据国务院《关于深化城镇住房制度改革的
决定》，从元月1日起执行了第二轮房改方案，7月1日起执行了第三轮房改方案，并
针对工作中存在的问题，制定下发了《关于严格住房租赁审批和加强租金收缴管理的
通知》，规范了租金收缴工作，保证了专款专用。一年来，共为21个单位的500多户
职工办理了预售房结算手续，公积金交缴率达到68%以上。在县直公房管理上，针对
房租偏低，不能从资金上保证房屋正常维修的实际出发，经申请批准，从4月份起执
行新的租金标准。根据全国安全生产电视电话会议精神，在雨季来临之前，对直管公
房进行了全面检修、换房顶8间，灰墙皮15间，翻修下水道30余米，更新调整了各用
户的用电线路，对电表实行集中管理。在产权产籍管理方面，一年来共发放公房证3
8个，私房证40个，房改购房产权证672个。在房地产交易市场管理方面，严格按照《
山东省城市房地产交易管理条例》和《城市房地产管理法》规定，先后办理了市场交
易手续17宗，房改交易手续672户。房屋租赁许可证的发放和抵押登记工作正在准备
之中。
〔园林绿化〕1997年是利津县争创园林城市的第一年，为把这项功在当代，利在
千秋的工作抓实抓好，县城建委立足实际，做了大量艰苦细致的工作。一是为把创建
园林城市这个口号叫响，组织召开了全县创建园林城市动员大会。提出了明确的奋斗
目标和实施措施，成立了“创建园林城市领导小组”，以县长令的形式出台了《利津
县城市绿化管理暂行办法》和《利津县城市绿化管理暂行办法实施细则》，颁发了“
花园式单位”、“园林绿化先进单位”评选标准，为做好园林绿化工作奠定了基础。
二是园林绿化任务。城建委党组成员分别带队与利津、陈庄、盐窝3个镇和县直各部
门、各单位的主要负责人逐一签订了园林绿化目标责任书，并建立了城市绿化档案，
为制定全县总体绿化实施方案提供了准确翔实的资料。同时，组织设计、规划等专业
人员对县城重点地段搞了区域绿化规划，并在“科技兴绿”方面做了大量工作。三是
投资24.5万元实施了县城公共绿化。1997年公共绿化的重点是对凤凰广场和城区
主干道路的绿化。首先投资12万元对凤凰公园的绿化成果进行了巩固，引进新品种1
1个，新植各类花木800余棵，草坪200多平方米。其次是投资12.5万元种植树木
9500余棵，对去年改造的津二路南北延伸段、北城路、居民小区以及滨港路，津三路
新修路段进行了全面绿化，并对原绿化路段败叶枯枝、缺株断线的树木进行了清理补
裁，使城区道路绿化长度达到2.5万米，绿化面积达到23.6万平方米。四是
加强了对园林树木的管理。选调了5名业务精、懂技术、会管理的人，成立了县园林
绿化管理小组，并聘请了两名有经验的老技术员作指导，专门负责园林花木的养护管
理，使各种新栽花木成活率都在95%以上。五是庭院绿化进展较快，“门前三包”落
实较好。据统计，1997年各单位庭院绿化投资累计240万元，绿化总面积24.2万
平方米，种植树木116种，81594棵；草坪面积18060.13平方米，城区绿化率已达12%
，人均绿化面积11.6平方米。全县已有4个单位达到“花园式单位”标准。有10
个单位列“绿化先进单位”标准。
〔工程质量管理〕结合“质量管理效益年”活动，首先做到严把材料质量关，对
进入施工现场的材料、构配件、成品件及建筑设备的质量都严格按规定认真进行了抽
样检查，对不合格的材料彻底清除。一年来共查处不合格钢筋5批，砂石料6批，5次
查出结构性能不合格的楼板8块，全部进行了处理。其次是加强了工程质量通病的治
理，对偷工减料现象进行了严厉打击。制定了《关于加强管理，提高工程质量的有关
规定》和《利津县专项治理建筑工程通病实施细则》等规范性文件。全年共监督工程
项目72个(其中新开工44个，跨年度28个)，受监面积16.3万平方米，覆盖面达9
8%，查处无证设计施工6起，处理质量隐患18起，责令返工整改169次，处理质量事故
9起，有效地保护了建设单位的利益，确保了全县建设工程质量。
〔强化管理增强企业活力〕建筑公司从抓人才培训，职业道德教育、安全生产入
手，强化企业管理，使全体干部职工团结协作，广开渠道，苦干实干，全年完成建筑
总产值3002万元，比上年增长36.2%，实现利税226万元，与上年相比增长30.
6%，全员劳动生产率达到43800元/人，与上年相比增长12.3%。工程合格率达
到100%，优良率达到27.5%。
自来水公司在黄河断流时间长，水源紧缺的严峻形势下，积极协调与油田供水厂
的关系，使供水量由2000立方米增加到3000立方米。同时，坚持50天采取3级提水，
把扬水站周围500米内的河道水源全部提到水库，还采取了定时供水等措施，基本满
足了城区居民生活用水和工业生产用水的需要。另外，投资20万元进行了供水设施改
造，大大提高了供水能力，全年完成供水180万立方米，实现产值110万元。
两个砖瓦窑厂坚持抓管理、抓土源、抓生产和抓销售相结合的办法，有效地调动
了广大干部职工的积极性，企业效益大有好转。第一砖瓦窑厂全年生产红砖1200万块
，工业总产值108万元，完成销售额168万元；第二砖瓦窑厂全年生产红砖1500万块，
完成工业总产值135万元，实现销售收入210万元，利税15万元。
(段全有徐光照)