〔机构队伍〕利津县人民法院内设刑庭、民庭、经济庭、行政庭、执行庭、告申
庭、办公室、政研室等8个机关庭室(法医室附设于刑庭)。下设北宋、店子、利津镇
、盐窝、北岭、陈庄镇及罗镇7处派出人民法庭，利津镇和陈庄镇为中心法庭。现有
干警75人，其中，审判员47人，助理审判员9人，书记员14人，法警5人。
〔工作概况〕1997年利津县人民法院，在县委的正确领导和县政府、人大及上级
法院的支持、监督下，以党的十五大精神和邓小平理论为指针，以“抓好队伍打基础
，抓好审判为核心，抓好管理树形象，抓好基建作保障”为总体思路，真抓实干，艰
苦奋斗，锐意进取，争创一流，开创了法院工作新局面。全年共审结各类诉讼案件2
191件，标的额4800.39万元，分别比去年增长1.5％和38.9％，创历史最高水平，实
现了步步上台阶，年年有起色的奋斗目标。为此，东营市中级人民法院党组向山东省
高级人民法院报请为利津县人民法院荣记集体三等功。
〔审判工作〕一年来，全院干警紧紧抓住审判案件这条主线，不断强化中心意识
和服务意识，主动探索审判工作与发展稳定的最佳结合点，实现了法律、政治、社会
、经济四大效果的有机统一。
刑事审判。1997年共受理各类刑事案件63件113人，审结60件110人，平均审限1
8.5天，收结案数及案犯人数比去年减少一半以上。审结的案件中，公诉案件56件10
6人，自诉案件4件4人。其中判决结案54件104人，调解4件4人，检察院撤诉1件1人，
其他1件1人。审结的案件中，盗窃22件50人，抢劫10件19人，伤害6件6人，交通肇事
4件4人，破坏电力设备3件6人，强奸3件3人，贪污2件3人，受贿2件2人，挪用公款2
件2人，刑讯逼供1件7人，私藏枪支1件3人，诈骗1件2人，非法拘禁1件1人，贩卖毒
品1件1人，破坏集体生产1件1人。判决结案的104名人犯中，判处15年以上20年以下
有期徒刑的1人，10年以上不满15年的7人，5年以上不满10年的21人，不满5年有期徒
刑的29人，拘役5人，有期徒刑拘役缓刑33人，管制4人，其他2人。从成份和年龄上
看，农民86人，干部12人，工人4人，社会闲散人员1人，劳改释放犯1人。犯罪时不
满18岁的4人，18至25岁的33人。1997年刑事审判的突出特点，一是案件大幅度下降
。二是侵犯财产罪仍居首位，且以盗窃油田物资居多。三是经济犯罪呈上升趋势，四
是涉案罪名多，计17种。贩毒、商业受贿为首例。五是共同犯罪率高，计18件，占总
数的30％。
民事审判。1997年县法院共审结各类民事案件1047件，比1996年增长6.8％，其
中离婚187件，婚姻家庭纠纷16件，债务纠纷768件，赔偿纠纷54件，不动产纠纷11件
。所结1047件案件中，调解904件，判决87件，撤诉52件，驳回起诉3件。上诉案件1
6件除部分二审改判外，其余全部维持原判。
在民事审判中，县法院首先加强审判规范化建设，坚持定期召开民事例会、定期
汇报、巡回指导，实行案件评查；其次，加强新型案件的审理与研究，提高审判质量
和效率。在1997年东营市中级法院组织的年终案件评查中，利津县法院优秀率80％，
良好率20％，在全市名列前茅。在整个民事审判工作中，县法院始终坚持以化解矛盾
，排除纠纷为己任，注重运用好调解原则，调解率86.3％，消除了不安定因素，
促进了辖区的社会安定。同时，以改革促审判，全面推行直接开庭和排期开庭的制度
，进一步加强庭审功能和当事人举证责任，定期组织庭审观摩，从而带动了各项审判
方式改革的进展。
经济审判。年内县法院共审结各类经济纠纷案件784件，标的额3729.21万元
，结案数同比下降10.7％，标的额同比上升43.9％。其中购销合同245件，
标的额390.05万元；建设工程合同263件，247.27万元；借款合同376件，
700.60万元；农村承包合同111件，27.83万元；企业破产3件，2191.30万
元，其他23件，172.16万元。所结的784件案件中，调解736件，判决22件，撤诉
16件，移送7件，终结3件。
在经济审判中，县法院坚持积极为经济建设服务的方针。广泛调查研究，制定切
实可行措施，增强服务的针对性和实效性。对企业改制中出现的新情况、新问题，及
时提供优质高效的法律服务，妥善审理好企业改制中因兼并、联合、承租、拍卖、破
产等诱发的纠纷案件，保障企业改革的顺利进行。一年来，通过诉讼和非诉讼手段为
国有企业解决纠纷275件，理顺资金2964.85万元，促进了国有资产的有效盘活和
生产力要素的合理流动。在对农村经济服务中，以“三个有利于”为指导，按照及时
、合法、便民利民的原则，积极稳妥地审理了一大批土地、果园、苇场、鱼塘等承包
合同案件，为建立法制型的农村经济做出了贡献。针对民营经济蓬勃发展的实际，县
法院把依法保护和促进民营经济的发展，作为经济审判的又一项重要任务抓紧抓好，
全年审结了以个体私营股份合作制经济组织为主体的案件52件，保证了民营经济的健
康发展。
行政审判。县法院全年共审结行政案件18件。其中土地行政案件5件，行政赔偿
3件，农民负担案件4件，治安1件。卫生1件，民政2件，农机2件。
行政审判中，县法院从坚持维护行政法律关系双方当事人的合法权益为出发点，
大胆收案，认真审理，公正裁决。并注意围绕县委工作重点和群众关心的热点问题，
采取切实措施，依法做好减轻农民负担工作，支持政府和农民通过诉讼程序解决问题
。为此，县法院成立了减负巡回法庭，审结减负案件4起，有力地保护了农民的合法
权益。对乡镇政府的“三提五统”执行情况，严格审查，依法执行，既依法免除农民
的不合理负担，又帮助政府完成合理的行政征收任务。
执行工作。全年共执行各类案件282件，标的额196.82万元。其中执行民事
案件11件，标的额9.65万元；经济合同案件10件，标的额99.19万元；非诉
讼行政执行案件261件，标的额87.98万元。所执结的282件案件中，自动履行27
2件，强制执行9件，其他1件。
〔新院址建设〕利津县人民法院在经费十分紧张的情况下，发扬自力更生艰苦创
业的精神，克服种种困难，多方筹集资金，经过两年的努力，新院址一期工程已经完
工，共投资550余万元。建筑总面积达5100平方米的办公楼、宿舍楼及配套设施全部
投入使用。第二栋宿舍楼和大小标准审判庭的建设也正在兴建中。
(赵元江张东霞)