人事工作

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〔机构队伍〕利津县人事局内设办公室、干部管理股、工资福利股、计划统计股
(毕业生分配办公室与其合署办公);下设4个事业单位:科技干部管理办公室、人才
交流服务中心、机关事业单位社会保险事业处、外国专家局(1997年建立)。县机构编
制委员会与人事局合署办公。
1997年底,共有干部职工19人,其中各类专业技术人员6人。

〔事业状况〕1997年底,全县在职干部共7237人。其中女性2289人,少数民族干
部2人,中共党员2560人,共青团员1953人,无党派人士2724人。
干部队伍按行业分布状况为:在县直单位工作的4030人,在乡镇工作的2912人;
其中行政机关1411人,企事业单位5826人,行政机关干部中,县级干部29人,科级领
导职务的431人,科级非领导职务及相当者141人,科办员810人;企事业单位干部中
,高级职称的108人,中级职称的803人,初级职称的2930人。

〔人事工作概况〕1997年,人事工作围绕服从和服务于经济建设中心,加大“两
个调整”工作力度,以改革为动力,以服务为基准,确保社会稳定。其主要工作有:
一、人才交流。根据全县国民经济和社会发展的需求,进一步加大整体性人才资
源开发的力度,找准为经济建设服务的结合点,积极为各项社会事业发展办实事,本
年度两次组织有关单位参加省、市人才交流活动。2月18日,组织集贤酒厂、光明机
电公司、饲料厂、油脂厂、第二食品厂五个单位参加东营市1997年春季人才交流大会
,达成引进意向350项。4月3日组织石化厂、物资总公司、广播局、技术监督局参加
省大中专毕业生双向选择大会,签定企业急需人才合同7份,协助石化厂引进急需专
业的毕业生13名。开展人事代理业务,为1名辞职人员办理了人事代理业务;做好各
类流动人员及自费毕业生聘干人员的档案管理工作;开办人才市场办公场所。
本年度组建成立“利津县外国专家局”,为人事局下属事业单位,负责对全县国
外智力引进工作的组织领导。与市人事局签订了引进国外智力工作责任书,制定了年
度引进外智工作计划;做好国外智力引进项目的调查摸底和申报工作。
二、推行国家公务员制度。1997年继续完成各项制度的督促、落实、建立健全公
务员制度运行机制,把全县符合条件的国家机关工作人员过渡为公务员。8月份通过市
检查验收,30个机关单位和12个参照管理单位全部合格。完善公务员制度的单项法规
,坚持机关事业单位工作人员年度考核制度。对全县63个党政群机关和74个事业单位
的6616名工作人员进行年度考核。确定优秀的886人,占13.4%,称职(合格)的
5297人,占80%,不定等次的433人,占6.8%,232人获嘉奖。还相继实施了任
职回避、岗位轮换等制度。
本年度首次面向社会公开录用公务员和机关工作者,成立相应领导机构,调查摸
底,向市申报录用计划,报名228人,竞争县直8个单位、乡镇10个单位的21个职位。
通过公共科目和职业能力倾向测试两次笔试和面试,最后通过政审,为18个单位录用
20名国家公务员。
三、工资福利。本年度根据国办发(93)85号文规定,为达到晋升级别条件的120
名机关工作人员晋升了级别工资。为371名1996年大中专毕业生办理了定级手续;为
269名1997年大中专毕业生核定了见习期待遇。根据鲁人薪(94)13号文规定,为46名
晋升行政职务和110名晋升专业技术职务的人员重新确定了工资;根据鲁人薪(94)14
号文规定为30名调动人员重新确定了工资标准;根据鲁人薪(96)32号文规定为468名
民师转公办和师范院校民师班毕业生确定了工资。为使工资管理科学化、规范化,全
县实行了《工资审批手册》管理制度。
四、养老保险。完善机关、事业单位社会保险制度改革,加大保险基金的收缴力
度。做好离退休费的支付工作。加强养老金的管理工作,制定完善了财务管理制度,
严格按会计制度进行日常检查、内审检查和监督,定期、不定期地邀请审计部门进行
同级审计,把好管理和运营关。根据鲁财综(94)49号文件,结合预算外资金管理,经
与财政局、银行协商,设置了收入过渡专户和支出户,签订养老金“专户储存”合同
书,确保了养老金的保值和增值。
五、编制管理。进一步转变职能,理顺关系,针对机构运行中出现的新情况、新
问题,在调查研究的基础上,以利编发1-6号文件,批准成立了县公安局指挥中心部
门的内设机构和乡镇建设管理站等事业单位,使机构设置和编制管理更符合实际。推
进事业单位改革,进行了事业单位登记工作。推进企事业人事制度改革,办理干部续
聘635人,为企业聘干162人。
六、科技干部管理。根据上级部门要求,组织召开了中小学教师初级评审委员会
和农民技术职称评审会,审核材料1300多份,评审通过助级523人;向市推荐中级材
料394份;为8个系列的458名大中专毕业生确定了相应的专业技术职务。组织了经济
、统计、审计等专业资格考试报名工作,其中经济166人,统计12人,审计8人,外语
报名122人。认真抓好50名农业专业人员和89名卫生保健人员的继续教育工作。
七、干部调配与任免。本年度共办理调配手续60多人次,为乡镇法律服务站办理
聘干6人次,为乡镇卫生院聘干5人次,任免股级干部89人次,向县人大和县政府提交
人事任免76人次。
八、工人考工定级。根据市人事局的统一部署,组织21个工种132人参加了工人
技术等级操作技能考试;组织22个工种257人参加了技术工人理论考试;为三项合格
的365名技工颁发了《技术等级岗位证书》,并兑现了工资待遇。

(王建安王卫华)