宋子元利津县计划生育委员会主任、党组书记。利津县店子乡大田村人，男，汉
族，1948年5月生，大专文化程度，于1994年在山东省委党校毕业，1970年1月加入中
国共产党，1974年3月参加工作。历任利津县店子公社、北岭公社计划生育专职干部
、利津县计生局秘书，明集乡党委副书记、乡长，盐窝镇镇长、党委书记，利津县纪
律检查委员会副书记，1993年10月起任利津县计划生育委员会主任。
宋子元自任县计生委主任以来，认真贯彻执行党的路线、方针、政策。求真务实
，积极进取，在思想上、政治上与党中央保持高度一致。工作认真扎实，以身作则，
带头实干，发扬民主，团结同志，注意发挥领导班子的集体作用，加强计生队伍自身
建设，建立和完善各项规章制度，改善了机关作风，调动了全体干部职工的积极性。
他经常深入基层，调查研究，掌握第一手资料，为领导决策提供依据。在工作中严格
执行政策，大公无私，敢于坚持原则，凭着一股脚踏实地的务实精神和锐意改革的进
取精神，带领全县计生工作人员奋力拼搏，经过几年的努力，使利津县的计生工作上
了一个新台阶。
自1993年以来，全县的计划生育工作连续6年在全市考核中获一等奖，跻身于全
省计划生育工作先进行列。1996年县计生委的药具管理工作被评为全省先进单位，受
到省计生委的表彰，1997年创造了依法管理村级自治的经验，市委、市政府在利津召
开了村级管理现场会，推动了全市的计生工作。计算机管理与应用在全市先行一步，
市计生委在利津召开了计算机管理与应用现场会，被列为全省先进行列。1998年县计
生服务站，被省计生委授予优秀服务站，利津县被省委、省政府授予计划生育工作“
三为主”先进单位。
宋子元任县计生委主任以来，注重加强基础设施建设，先后投资120万元修建完
善了计生委办公服务大楼，投资50万元建起了标准较高的服务站，筹集资金300多万
元，建起了职工宿舍和宿舍楼。由于成绩突出，他多次被评为市、县先进工作者，优
秀共产党员，1998年省政府为他荣记二等功。
宋利民利津县人民法院利津镇中心法庭庭长。利津县利津镇韩牛村人。1955年7
月生，1979年4月参加工作，1996年7月加入中国共产党，大专文化程度。原从事教育
工作，1990年4月调利津县人民法院，历任书记员、助审员、审判员、盐窝法庭副庭
长、陈庄中心法庭副庭长、庭长等职务。1998年5月任利津镇中心法庭庭长。
宋利民在法院工作中，严肃执法、清正廉洁。他刻苦钻研审判业务，努力提高执
法水平。为保一方平安，促进利津县经济的发展做出了重要贡献。1996年他主持陈庄
法庭工作后，狠抓审判与服务，积极推进审判方式改革，不断加强法庭硬件建设，使
审判质量和效率大幅度提高，服务质量明显改善。1997年仅他1人审结的案件就达28
5起，诉讼标的额逾380万元，在全县派出法庭中居首位。在实际工作中，他急群众所
急，想群众所想，热心为群众排忧解难，注重通过耐心细致的思想工作说服感化当事
人，缓和矛盾，化解纠纷，以案释法，教育群众，深得群众信赖。他坚持原则，严守
操行，树立了人民法官的良好形象。在搞好审判与服务的同时，他多方求援，争取党
委、政府支持，改善执法环境和条件，建起了面积达450平方米的标准审判庭一座，
更新了交通、通讯设备，为执法水平的提高提供了有力的物质保障。由于他以身作则
，严以律己，带领全庭人员创出了一流业绩，陈庄法庭连续三年被东营市中级人民法
院评为“优胜法庭”。调利津镇中心法庭后，宋利民戒骄戒躁，以勇于开拓的精神，
加大审判方式的改革力度，使法庭工作面貌发生了显著变化。
宋利民的出色表现，得到了领导和同志们的高度信任和赞扬。他先后于1994、1
995年连续两年被市中院评为“办案能手”，1997年2月被中院评为“优秀法官”，同
年5月受到利津县委、县政府嘉奖，10月被中院评为“十佳法官”。〔1998年1月被东
营市委、市政府评为“十佳法官”。〕
杨桂海利津县第二人民医院院长，外科副主任医师。利津县明集乡北董家村人，
1953年11月生，1979年参加工作，1976年加入中国共产党，大学文化程度，自参加工
作以来，历任外科医师、外科副主任、主任、主治医师、业务副院长，1995年6月任
院长。
杨桂海毕业于青岛医学院医疗系，参加工作后，先后到滨州地区医院、山医大附
院、滨医附院普外科、胸外科进修，不断加强医学理论学习和知识更新，阅读了最新
出版的解剖学、生理学、外科学、外科手术学等教材。他始终在临床一线工作，几年
来诊治病人2万余人次，抢救危重病人900多人次，完成手术1086台次，无任何医疗事
故差错，在外科理论研究和医疗方面颇有造诣和享有声誉。近五年来，他带领外科开
展了“三切口中上段食管癌切除术”、“肺叶切除术”、“胆肠盆式吻合术”、“脑
瘤切除术”等12个新项目，其中“梗阻性结肠癌一期切除吻合口外置术”的开展，解
决了结肠一期手术易发生吻合口瘘而致的严重并发症的危害。他结合医疗实践，撰写
《结肠癌所致急性肠梗阻手术治疗的探讨》、《严重肝外伤术后并发症的防治》等7
篇论文在省级以上刊物上发表，获东营市优秀论文一等奖1篇，二等奖2篇，三等奖1
篇，参加编写《骨科常见并发症与防治》一书，任副主编。他注重培养人才，带教1
2人，7人晋升为主治医师，成为外科业务骨干。
杨桂海自任院长以来，坚持深化医院改革，开展以病人为中心，以质量为核心的
医疗服务活动，完善规章制度，实行全员聘任制和目标考核制度，以规范管理推动全
院工作的开展。他带领全院职工努力增添先进医疗设备，改善医疗条件和医院面貌，
先后购进德国西门子DRH全身CT、日本东芝DFW-10B500mA遥控X光机、日本阿洛卡630
B超诊断仪等万元以上先进设备30余台件，新建医疗用房3500平方米，改造旧病房和
门诊3400平方米，新建职工住宅楼8200平方米，商品楼1200平方米，更换4吨锅炉一
台，购买急救车两部，新增二次供水设备一套，使医院固定资产由3年前的320万元增
到1200万元，使利津二院面貌一新。他的工作得到了上级领导的肯定，1996、1997连
续两年被县委、县政府授予“双文明单位”，被团省委、省卫生厅授予“青年文明号
”称号，1997年被市委、市政府授予“市级文明单位”。
他本人也多次受到表彰，1996年被县委、县政府授予“科技兴业带头人”称号，
被评为县级专业技术拔尖人才，1997年被评为县先进工作者，受县府嘉奖，被市人事
局记三等功。
杨玉泽利津县公安局治安股股长。利津县盐窝镇十西村人，1947年11月生。高中
毕业，1965年入伍，1969年加入中国共产党。历任战士、报训队教员、排长、指导员
、参谋等职。1982年2月转业到利津县公安局，任办事员、副股长，1991年4月任治安
股股长，副科级侦察员。
杨玉泽自任治安股股长以来，深知社会治安工作的重要性。工作中，他注重调查
研究，深入基层，案无巨细，均亲自过问，秉公办理。他虚心学习外地经验，认真分
析辖区内社会治安实际，因地制宜，对治安管理采取由点到面的全面控制和管理，与
基层治安队伍密切配合，充分发挥治安队伍的主动性和积极性，随时掌握社会治安动
态。在组织领导工作中，他始终坚持一手抓队伍建设，一手抓业务工作，立足高起点
，坚持高标准严要求，积极组织干警学习政治，学习业务，努力提高全股干警的整体
素质，叫响“向我看齐”的口号，坚持做到“不能干的自己首先不干，应该干的自己
带头干”的原则，公正、文明、严格执法，创造了治安股干警常年无违法违纪事件的
先进事迹，执法水平得到了各级领导的充分肯定和人民群众的高度赞誉。对人民求助
的事情，他高度重视，以“群众满意”为准则，及时协调处理，融洽了警民关系。1
997年带领全股干警共查处各类治安案件257起，查获违法人员465名。切实增强了群
众的安全感。
杨玉泽在公安保卫工作中，身先士卒，哪里最艰苦，哪里就有他的身影，表现出
了一个共产党员的高贵品质和人民警察的精神风貌，在他的带领下，治安股年年被评
为县级先进单位。他本人多次被评为县级先进个人，1996年受到东营市公安局嘉奖1
次，1997年被评为山东省综合治理先进个人。
单连斌利津县集贤乡郭屋村党支部书记，乡党委委员(不脱产)，1956年8月生，
高中文化程度，1978年11月加入中国共产党。自1976年10月起，曾担任大队会计、村
党支部委员、村委会主任，1988年4月任党支部书记，1995年6月任集贤乡党委委员。
单连斌担任郭屋村党支部书记近十年来，牢记全心全意为人民服务的宗旨，带领
群众勤劳致富，为父老乡亲办实事办好事，为郭屋村的经济发展和农村建设作出了奉
献。1988年起，他带领群众大搞土地开发，种植棉花500亩，亩产籽棉200多斤，打开
了致富的路子，进而大搞农田水利建设，建成大型扬水站一座，扩大水浇地面积，使
沟、渠、路设施配套，有效地改善了生产条件，为郭屋村的经济发展奠定了基础。随
着社会主义市场经济的发展，他把握时机，勇于开拓，及时调整产业结构，大力发展
商品经济。大抓畜牧养殖，发展成畜牧养殖专业村，1997年专业户已养牛210头，羊
300只，蛋鸡1600只。大力促进民营经济的发展，食品加工、商品经销、织网、运输
等个体经营已有40余户。投资20多万元已建起电线、电缆厂，年产电线24吨，为郭屋
村的经济发展注入了活力。同时注重精神文明建设，实施农村“三个一”基础工程，
建起文化大院。投资5万元，家家安上了自来水，投资12万元村内修柏油路700多米，
使郭屋村的面貌发生了变化。1997年全村社会总产值达300万元，人均纯收入2100元
。1996年村党支部被评为全乡先进党支部，郭屋村为全乡文明村，他本人自1988年连
续十年评为乡优秀共产党员。
荆长安利津县县委委员、陈庄镇党委书记。利津县罗镇乡前毕村人，1956年1月
生，大学文化程度，1976年8月参加工作，1983年8月加入中国共产党。参加工作以来
，历任利津农业局技术员，县科委秘书，县纪委常委、纪检科科长，前刘乡党委副书
记、乡长，陈庄镇党委副书记、镇长，1997年2月任陈庄镇党委书记。
荆长安自担任陈庄镇领导职务以来，团结带领党委、政府一班人，立足本镇实际
，发挥资源和地理优势，做活结合文章，为陈庄镇的经济和社会发展作出了积极贡献
。在推进农业产业化进程中，按照“四、四、二”开发模式，完成了“上农下渔”开
发项目，探索出了一条有效地开发利用黄河三角州盐碱地，增加财税，强镇富民的成
功之路，并多次得到国家、省、市领导和专家的充分肯定，连年被市县评为第一。在
畜牧生产上他采取农区与草地畜牧业同步发展的方针，建成了庄西、顺兴、老岭、韩
一等9个规模养殖场和12个不同类型的畜牧专业村，投资160万元建起了15个家庭牧场
，封育改良草地2.5万亩，连续二年被评为市级“畜牧生产先进单位”，在农业
综合开发方面，投资200万元，完成了万亩中低产田改造工程，1997年代表东营市通
过了国家级检查验收。
他善于抓住发展机遇，发挥地理优势，把发展个体私营经济作为振兴全镇经济的
重要支柱之一，1997年新上股份合作制私营企业26处，其中投资过50万、100万元的
分别达到6家、2家，私营业户发展到2051户，从业人员达万人，完成产值6亿元，上
缴税金220万元。加强镇村基础建设，先后在镇中区投资3900万元，建起了陈庄镇贸
源商城，投资900万元，在镇南区建成“黄河口美食城”，并分别成立了两个民营经
济园区，为个体私营经济发展创造了良好环境。投资480万元，建起了镇政府办公大
楼，投资236万元完成了库容260万方的驾屋河水库工程。目前全镇35个村通了柏油路
，16个村用上自来水，30个村上了直拨电话，建成投资30万元以上的楼房达125座，
镇村面貌日新月异，1997年全镇社会总产值实现了8.9亿元，财税收入达359万元
，农民人均纯收入2107元，比1996年增加20元。
荆长安在抓经济工作的同时，把党风廉政建设放在首位，抓党建促经济，党的建
设和精神文明建设得到加强，机关干部的思想工作作风得到根本转变，村级基层组织
的战斗力得到加强，从1995年一直处全市“十强乡镇”行列，综合考评连年位居全县
前列，税收、畜牧、水产等单项工作创全县一流。他本人被评为市级“农业综合开发
先进个人”，连续三年受到县委、县政府记功、嘉奖，并光荣地当选为市、县人大代
表和党代表。
赵宗太利津县农业机械管理局局长。利津县王庄乡前张窝村人，1950年10月生，
大学文化程度，高级政工师。1971年3月参加工作，1972年加入中国共产党。历任南
宋公社团委书记、党委书记，利津县文化局局长，利津县总工会主席，利津县工商行
政管理局局长，利津县油区工作办公室副主任，1997年1月调任农机局局长。
赵宗太早在南宋任职期间，认真贯彻执行党的方针、政策，领导干部群众兴修农
田水利基本建设，发展粮、棉、蔬菜生产，振兴农村经济，各项工作都有长足的发展
。在工会工作中，注重加强基层工会组织建设、贯彻《工会法》。发挥了工会组织作
为党联系职工群众的桥梁纽带作用。在工商行政管理工作中，充分发挥部门职能作用
，制定一系列优惠政策，支持企业改革，发展个体私营经济，加强市场管理，整顿市
场秩序，为利津经济的发展保驾护航，使全县工商管理工作开辟了新局面。在油区办
工作期间，坚持为油区开发建设服务，为发展地方经济服务的原则，积极协调处理工
农关系。维护油区秩序，做好油地结合的文章，支援了油区开发建设，促进了地方经
济的发展。
担任县农机局局长以来，他深入实际掌握情况，锐意进取，勇于开拓。带领全系
统干部职工，认真贯彻国家和省市有关农业机械化的方针、政策和法律法规，组织拟
定和实施全县农业机械化发展的规划，大力开展农业机械新机具、新技术的推广工作
和人员培训工作，认真搞好农业机械的安全监督管理工作，指导促进农业机械化服务
体系的建设，大力培育和发展农业机械服务市场，使全县的农业机械化发展上了一个
新的台阶，促进了农业经济的快速发展。所属县农机化学校被授于“省农机化学校先
进单位”，农机监理站、农机修配站被市授予“先进单位”。
赵宗太在几十年工作中扎实勤奋，开拓进取，成绩卓然。他坚持原则、联系群众
，深受领导和群众信赖。多次受到县委、县政府表彰、荣获县先进工作者和优秀共产
党员等称号。
赵培平利津县傅窝乡党委副书记、乡长。利津县盐窝镇十六户村人，1960年生，
大专文化，1977年参加工作，1984年加入中国共产党。历任集贤乡团委书记，集贤乡
、明集乡组织委员，明集乡副乡长，王庄乡党委副书记，1995年任傅窝乡党委副书记
、乡长，县第九次党代会代表、县第十四届人代会代表。〔1998年2月任傅窝乡党委
书记。〕
赵培平自担任乡镇领导职务以来，认真贯彻党的路线、方针、政策，推动农业产
业化进程，带领群众致富，政绩显著。他根据傅窝乡地处边远，生产条件相对落后的
状况，与党委、政府一班人，团结奋斗、改善生产条件，大搞生产基础设施建设，使
水、路、电、讯配套。针对近几年黄河断流缺水的状况，发动群众多渠道筹资扩大蓄
水工程，提高农田水浇面积，先后建成驾屋河水库、滩区坝壕水库、1997年又兴建了
汪二河万亩开发方中的两个大水库和滩区“一村一库”工程，蓄水能力达到570万立
方米，保证了人畜和农田灌溉用水。进而推动了头段、汪二河两个中低产田改造万亩
开发方的建设，1997年傅窝乡被市、县党委、政府授予“蓄水工程冠军乡镇”称号。
大力加强农村基础设施建设，1997年村村通了电话，滩外村村铺设了柏油路，改善了
全乡的交通和通讯条件。
他与乡党委、政府一班人从傅窝的实际出发，推进农业产业化进程，逐步培育和
发展起拱棚西瓜生产和畜牧生产两大主导产业。在拱棚西瓜生产中，他组织党委、政
府干部做好产前、产中、产后服务，使“黄河口西瓜”走向大市场，1997年西瓜种植
达1600亩，年销售额450多万元，县委、县政府授予“拱棚西瓜冠军乡镇”称号。他
立足本乡草场资源的优势，确立畜牧生产为另一主导产业，引导群众大力发展牛、羊
、猪、肉兔及蛋鸡等养殖，扩大规模，引进良种和技术，1997年全乡畜牧生产有突破
性发展，全乡畜牧总产值达3284万元。再就是计划生育和社会治安综合治理工作成绩
显著，1997年，计划生育工作被省委、省政府授予“先进集体”称号，综治工作，被
市委、市府授予”社会治安综合治理安全文明模范乡”称号。他本人也多次受过表彰
，1993年为县优秀党员，1996年为县水利先进工作者，1996、1997年连续两年年度考
核为优秀。
赵奎杰利津县公安局交通警察大队大队长。1951年生，大赵乡刘官斗村人，196
9年11月参加工作，大专文化。1978年6月加入中国共产党。先后担任过利津县公安局
治安股股长、户籍股股长。1993年任利津县公安局交通警察大队大队长。
赵奎杰在工作中，认真学习马列主义、毛泽东思想，高举邓小平理论伟大旗帜，
以共产党员的标准严格要求自己。坚持以“抓班子，带队伍，抓学习促工作，抓廉政
树形象”为目标，深入交通管理的各环节，完善各项管理制度。以身作则，率先垂范
，加强与大队领导一班人紧密团结，以模范行为带出了一支过硬的交警队伍。1995年
被东营市授予交通管理先进单位，1996年分别被山东省、市公安厅和县委授予岗位练
兵先进集体、全市交通安全专项治理先进单位和模范基层党支部称号。1997年，交警
大队的事故股、车管所被县政法委授予政法先进单位。交警大队连续5年被县文明委
授予精神文明先进单位。建队11年来，交警大队受各类表彰45起，干警113人次被授
予各种荣誉称号。
赵奎杰在工作中有争先创优意识和改革发展意识，善于抓主要矛盾。1997年针对
来办理业务的人民群众需跑几个单位费时费力的实际情况，他多方筹集资金，新建了
驾驶员培训楼和车管营业大厅，新上人体检测线一条。营业服务大厅，实行一条龙服
务，一地就能办完各种手续，为办理各项业务的人员提供了方便，节约了时间。利津
县车管营业大厅在全市率先实现了规范化服务达标，走在了全省同行业的前列，受到
了省、市、县各级领导的高度评价。
赵奎杰工作成绩突出，曾多次受到省、市、县的表彰，多次被授予模范共产员和
先进工作者，荣获个人三等功。
赵玉升利津县虎滩医院院长，副主任医师。利津县大赵乡前邢村人，1955年4月
生，1972年12月参加工作，1979年毕业于青岛医学院北镇分院医疗系，1983年12月加
入中国共产党。参加工作以来，曾任民办教师，南宋卫生院医生，大赵卫生院医师，
内科主任、院长，1991年2月调任虎滩医院院长，1996年晋升为副主任医师。
赵玉升自任虎滩医院院长以来，工作认真负责、开拓进取、艰苦创业，几年来使
虎滩医院面貌发生了历史性的变化。他任职初期医院负债12万元，办公条件、职工住
房、医疗设备都比较差，他从抓人才培养和改善医院面貌入手，开创医院的新局面，
他团结带领全院职工艰苦创业，加强经营管理，提高医疗水平，1992年扭亏增盈，积
极筹措资金，对院内大型医疗器械全部进行了更新，并购置救护车和办公用车各1部
，新建职工宿舍32间，改建30多间，全院的医疗条件、办公、住房得到了改善，固定
资产增加到117万多元。在医疗业务上，他注重人材培养，提高医疗技术和服务水平
、采取“对外引进、对内培养”的办法，扩大医疗技术力量，提高医院声誉，外科从
无到有，逐步发展，并达到一定水平，中医科充实人才，不断扩大，妇产科医疗服务
在当地享有声誉，药剂科达到省厅颁标准。1994年虎滩医院已达到部颁一级甲等医院
的标准。从1991年至1997年均被评为利津县卫生系统先进单位。
他注重提高自己的业务水平，结合医疗实践，撰写了《有机磷中毒的抢救与治疗
》论文，曾在滨州医学院学报上发表，他的工作也得到了领导的肯定，1985年至199
0年多次被评为县级先进工作者，1991年荣获县委、县政府记功奖励，1992年被东营
市委市政府评为先进工作者，1993年被评为县优秀共产党员，1997年被评为东营市卫
生系统精神文明先进个人。
袁顺兴利津县邮电局局长，党组书记。利津县集贤乡崖东村人，1949年12月22日
生，高中文化程度，1970年11月参加工作，1972年3月入党。历任机线员、班长、陈
庄支局局长，县邮电局教育干事、秘书、副局长兼党组副书记，1987年1月任局长、
党组书记。
袁顺兴自参加工作以来，有强烈的事业心和责任感，工作成绩显著。特别是自任
邮电局长以来，大胆探索，勇于开拓，在企业管理、通讯建设等方面均取得突出成绩
，多次受到市县表彰。自任现职以来，他注重通讯建设，努力发展邮电事业，经过几
年的难苦奋斗和不懈努力，使全县实现了电话程控化，主杆电路光缆化，传输手段数
字化，达到了国内先进水平。这一时期成为建国以来，特别是改革开放以来，利津县
邮电通信事业发展最快、变化最大、实现大跨越的历史时期。截止1997年全县电话线
路总长度21020公里，光缆总长度133.54波长公里，市话交换机容量达到6144门
，农话交换机容量达到8496门，大哥大达到746部，BP机达到1868部，全县电话总容
量达到14640门，全县有11个乡镇实现村村通电话。全县通电话的村达到446个，全县
话机普及率达到每百人3.54部，并建成开通4座移动通信基站。1997年邮电局与
集贤支局5座通信楼及宿舍楼竣工，并交付使用，局内共有72户职工住上了宽敞明亮
的楼房。职工生活不断改善，局容局貌有了新的变化。
在工作中他认真执行党的路线、方针政策，始终与各级党委保持一致，坚持组织
原则，廉洁勤政，严以律己，在职工中有很高威望，是全体干部职工信赖的好干部，
好领导。1997年他被评为市级优秀共产党员，同年12月16日荣获“利津人民奖章”。
袁福顺利津县农业广播学校副校长，讲师。利津县集贤乡三合村人，1963年7月
生，1981年7月毕业于利津师范，同年参加教育工作，后于1988年东营电大中文专业
毕业，1996年12月省委党校本科毕业。1995年5月入党，历任利津二中、利津镇中学
教师，利津县教委招生办公室科员、利津县水利局办公室主任，1997年2月调任利津
县农广校副校长。
袁福顺长期从事中学教育教学、教研、招生和教学行政管理工作，他开拓进取，
务实创新，成绩显著。在利津二中、利津镇中学任教期间，他潜心研究教学，不断提
高自己的业务水平和教学能力，在外语教学中注重听说读写综合训练，所教班级学生
成绩优秀、担任班主任工作，关心学生，为人师表，深受学生的爱戴，为培养人才辛
勤耕耘，呕心沥血，作出可贵的奉献。在县招生办公室工作期间，认真学习招生工作
法规，严格执行招生政策，以娴熟地业务能力做好考务、体检、填报考生档案等各项
工作，成绩突出，1992年被省教委授予“全省招生工作先进个人”称号。
调任县农广校副校长后，他负责教学业务和主持学校全面工作，他团结全校教职
工总结经验，研究新的工作思路，探索发展远距离教育的新路子。他主动争取领导支
持，调动乡镇办学积极性，拓宽办学路子，增设适应本县农村经济发展的专业，走社
会招生和联合办学、学历教育和实用技术培训相结合的办学新思路，长班与短训结合
，多形式、多渠道、全方位办学，三年中招收大专生121人、中专注册学员691人，农
村实用技术培训招生2202人，各项指标均在全市名列前茅。围绕本县农业产业化发展
的需要，开设针对性强、实用性高的林果、蔬菜、食用菌栽培、畜牧、淡水养殖、农
作物栽培等专业，使学员选准目标，找准致富门路，大力科技兴农，为推动全县农业
产业化作出贡献。并结合实际，把“拱棚西瓜”、“水稻旱育稀植”、“苹果轮纹病
防治”纳入教学内容，其中“苹果轮纹病防治”列为市级科研课题。他注重从深化学
校内部改革入手，整章建制，强化管理，完善工作，考勤、教学等各项制度，使学校
形成规范化、科学化、制度化的工作运行机制，从抓教学质量入手，不断优化师资、
辅导、考试三个环节，使毕业生合格率达90％以上。为创办“达标、规范、特色”的
成人业务教育中专学校奠定了基础。学校1996年被评为全市农业工作先进集体，199
7年被评为全省农业工作先进集体。他本人于1996年受县委、县政府记三等功表彰，
1997年受山东省农业厅表彰为科技推广先进个人，并记三等功。
郭学增利津县北岭乡党委书记。河口区六合乡闫家村人，1963年3月生，大专文
化程度，1982年7月参加工作，1985年9月加入中国共产党。历任汀河乡党委秘书，宣
传委员，党委副书记；陈庄镇党委副书记、镇长；前刘乡党委副书记、乡长，1996年
9月起任北岭乡党委书记。
郭学增担任乡镇领导职务以来，认真学习马列主义、毛泽东思想，学习邓小平理
论，模范地贯彻执行党在农村的路线、方针、政策，为发展农村经济作出了积极的贡
献。在前刘乡工作期间，他领导全乡大搞农田水利基本建设，努力改善生产条件，先
后投资80万元，修建扬水站2座，水库5座，使全乡蓄水能力大大增强，全乡水浇地面
积扩大到1400公顷，促进了全乡农业生产的发展，并培育起西魏、丁坊等食用菌生产
典型村，使食用菌生产发展成为全乡的一项主导产业。
他调北岭乡任党委书记以来，深入实际，调查研究，立足优势，大力发展蔬菜生
产，近两年来，新增高效蔬菜种植面积2000亩，规划扩大蔬菜面积5000亩，使全乡蔬
菜种植面积达到12000亩，建成黄河以北全市最大的蔬菜生产基地，被县委、县政府
授予“全县蔬菜生产冠军”。
他带领党委、政府一班人，投资800多万元，完成了政府机关搬迁和村村通电话
、通公路工程，投资100多万元，在永馆路和滨海路交汇处两侧建起了民营经济发展
园区和蔬菜批发市场，1997年新发展民营经商企业30多家，带动了全乡的经济发展。
他十分重视抓好农村党建和精神文明建设，抓好以“双学”为主要内容的党员教
育活动，调整充实了后进村党支部，充分发挥了基层党组织的战斗力。在农村“三个
一”精神文明建设活动中，他领导全乡制订村级规范管理制度，有35个行政村建起了
标准的文化大院，评出“十星级文明户”1223户，全乡的精神文明建设走在了市、县
前列，受到市县好评。他多次受到市县表彰，1997年当选为县、市人大代表。
郭希文利津县公安局刑警大队大队长。利津县王庄乡卜庙村人。1961年9月生，
大专文化程度。1981年7月参加工作，1987年8月加入中国共产党。参加工作以来，历
任利津镇中学教师，利津县公安刑警大队技术员、侦察员，1989年任刑警大队副大队
长，1994年5月任县公安局刑警大队大队长。
郭希文自负责刑警大队工作以来，认真贯彻党的路线、方针和政策，按照公安部
提出的“抓班子，带队伍，促工作，保平安”的总体思路，积极开拓进取，探索刑侦
改革的新路子。1997年8月，根据县公安局党组的部署，郭希文在刑警大队进行了大
刀阔斧的改革，依据全县的治安状况和人口分布情况，在全县划分了3个刑警责任区
，建起了覆盖社会面的刑警责任区中队。建立了“三位一体”的破案运行机制,做到
了责任明确，任务落实到人，初步形成了以探组为面，中队为线，大队为点的刑侦体
系，提高了快速反应能力，密切了与群众的关系，增强了打击的合力。1997年全县共
破获各类刑事案件367起，其中大案41起，抓获各类违法犯罪嫌疑人160多名，缴获脏
款脏物折款41万多元。
郭希文参加公安工作十几年来，为人正直，疾恶如仇，有一股子拼劲，韧劲。并
时刻以党员的标准严格要求自己，以“保一方平安”为己任，对各类严重违法犯罪分
子进行了狠狠打击，先后参与了1996年“3·23”桑塔纳车被盗案，南宋乡盖洪军被
杀案，辽宁省陈洪卫贩毒案，傅窝乡左荣国等人盗窃电视机、录相机等物品的团伙犯
罪案，1997年“5·11”刘建强杀人案等一批大案要案的侦破。
郭希文在狠抓侦察破案业务工作的同时，坚持依法治警，从严治警，逐步建立健
全了各项规章制度，相继实行了“一岗双责制度”、“错案追究制度”、“破案奖惩
制度”、“政绩记载制度”、“学习制度”、“例会制度”等一系列制度。他以身作
则，率先垂范，给刑侦干警作出表率，连续15年来，刑警大队没发生一起干警违法违
纪事件。
由于事迹突出，1997年度，刑警大队被市委、市政府授予“东营市政法系统先进
集体”，被东营市政法委授予“全市政法系统先进单位”的荣誉称号，市公安局给予
了“集体嘉奖”1次。郭希文本人也多次受到了市、县两级政府及县局的表彰。
郭宗春利津县公安局消防大队大队长。1964年9月生，高密市夏庄镇郭南直村人
。大专文化。1984年10月参加工作，1986年7月加入中国共产党。历任聊城地区莘县
公安消防中队战士、班长，1989年9月调利津县公安局工作，先后任利津县公安局消
防股参谋、利津县公安局消防科科长，1997年8月起任利津县公安消防大队大队长。
郭宗春自担任消防工作以来，尽职尽责，以“争创一流的消防监督工作”为目标
，奋力拼搏。他既是优秀的灭火指挥员，又是业务娴熟的战斗员。历次灭火战斗中，
他都冲在最前面，哪里最困难，哪里最危险，哪里就有郭宗春的身影。1995年9月18
日傍晚，县落地油厂炼油釜底部漏油引起火灾，火势十分危急，将有整釜爆炸的可能
，他接警即动，一面通过无线通讯调动县石油化工厂的消防队；一面驱车赶到现场，
立即据火场情况布置灭火力量。由于炼油釜表保温层过厚，无法冷却，火势无法控制
，在这危急时刻，他冒着即有爆炸的危险，登上釜顶，用锨破开石棉层，由上方注水
冷却，有效地控制了火势，扑灭了火灾。两年来，成功地组织扑救火灾6起，为国家
挽回经济损失200多万元。
在消防监督工作中，针对利津辖区面大量广，消防干警少，器材短缺的特点，采
用“三结合”工作法(即经常性检查和突击性检查相结合，全面性检查和重点单位检
查相结合，专业人员检查与单位自查相结合)抓住了工作的主动权，成功的完成了春
季防火、麦收防火、棉花收购防火、冬季安全防火等任务。两年来，检查并督促整改
火险隐患800余条，最大限度的减少了火灾事故的发生。
郭宗春实践了“争创一流的消防监督工作”的目标，充分发挥了消防、监督职能
，将利津的消防工作提高到了一个新的水平，被群众誉为“消防工作的铁人和尖兵”
。1985-1988年连年被评为聊城地区精神文明标兵、荣立个人二等功、受到聊城地区
消防支队嘉奖，被授予“优秀义务兵”称号。调利津工作后，从1989年起连年被评为
市、县两级公安消防先进工作者，获得各种奖励36项。1994年被评为“全省优秀消防
监督员”。1995年荣立个人三等功。1996-1997年连续两年被评为东营市安全生产先
进个人。
秦爱国利津县公安局预审股股长。1959年2月生，河北省定兴县人，大专文化，
1976年12月参加工作，1984年调利津县公安局工作，1988年加入中国共产党，历任公
安局预审股副股长、股长、副科级侦察员。
秦爱国在公安预审工作实践中，认真学习法律、法规和有关政策规定，不断提高
理论水平和政策水平，严格执法，秉公办案，1997年共办理案件129起，183人，使犯
罪分子得到了公正的法律惩处，确保了执法的严肃性，维护了国家法律的尊严。在日
常办案中，他带领预审干警深入调查，认真排查罪证，加大审讯审查力度，深挖余罪
和同案犯。年内，提审同案犯19人，破隐急案31起，进一步扩大了“严打”效果。他
办案多年来，从未发生过一起冤假错案和干警刑讯逼供等违法违纪现象。
秦爱国爱岗敬业，忠于职守，历次严打斗争和重大行动，都亲自带领干警深入一
线抓捕罪犯。他带领干警赶赴外地抓捕在逃犯，在当地公安机关的配合下，抓获了8
名重大在逃犯，使犯罪分子得到了应有的法律制裁。
秦爱国的模范行动，受到了领导的赞誉，他多次被东营市公安局评为办案能手，
严打先进个人，优秀预审员，两次荣立个人三等功。1996年5月，被东营市人民政府
授予“八五”期间依法行政先进个人。
高淑东利津县城镇社会经济调查队队长、统计师。山东省沂水县沙沟镇黑石沟村
人，1949年7月生，男，汉族，1967年12月参军入伍，1970年6月加入中国共产党，1
996年5月取得大专学历，毕业于山东经济学院经济系。历任中国人民解放军某部战士
、通信员、班长、利津县人民武装部动员科参谋，1979年10月转业到利津县计划委员
会统计科工作，分管全县统计工作，1983年分设统计局办公时任秘书、兼统计员，1
988年负责组建利津县城镇社会经济调查队，1990年7月起任利津县城镇社会经济调查
队队长。
高淑东自做统计工作以来，认真贯彻党的路线方针政策，学习钻研统计业务知识
，执行统计法规，改革创新，开拓进取，带领职工依法行使城镇、住户、物价统计调
查，成绩突出。利津县城镇社会经济调查队，先后多次被评为省、市调查队住户、物
价两专业一、二等奖，他本人于1996年被评为山东省城市社会经济调查队先进队长。
高士贤利津县前刘乡大高村党支部书记，1951年12月生，初中文化程度。1969年
参军入伍，1970年3月加入中国共产党。1975年3月退伍后参加农村工作，先后任大高
村民兵连长、党支部副书记。1979年起担任村党支部书记。
高士贤任村党支部书记以来，面对本村荒碱地多，粮棉产量低而不稳，群众经济
收入低的状况，从改善本村生产条件入手，带领广大干部群众大搞农田水利建设，大
搞农业开发。先后改造撂荒地1000亩，新开发耕地700多亩；建成了沟渠路桥涵闸全
面配套的农田配套方，使过去的荒碱地变成了水浇田。开发当年，亩产小麦600斤，
亩产籽棉500斤。1992年全村粮食总产达到65万斤，人均纯收入650元，解决了群众温
饱问题。近几年来，他又投资11万元，新建成了1座蓄水能力20万方的大型水库，从
根本上解决了水源不足的问题。抓水利建设，促进了农业生产的发展。1997年全村粮
食总产100多万斤，实现人均占有1吨粮。在抓好粮食生产的同时，他还大力发展畜牧
生产和食用菌生产。1997年，全村投资建起35个食用菌生产大棚，使食用菌生产得到
发展，年纯收入5万多元。全村还养牛280头，户均2头。养羊200多只，养猪120头。
全村畜牧业收入30多万元。1997年全村农村经济总收入达100多万元，人均纯收入22
60元。
他注重抓集体公益事业建设。1993年投资为全村安装用上了自来水。1996年投资
铺设了村内柏油路。1997年投资、改造扩建了农村学校。同年，村内安装用上了程控
电话。大高村的面貌发生了新的变化。大高村曾多次被县、乡评为先进单位和先进党
支部。高士贤曾多次被县、乡评为先进个人和优秀共产党员。他曾连续三届当选为乡
、镇人大代表。
黄俊明利津县燃料公司经理。利津县利津镇黄家村人，1949年6月生，大专文化
，1971年11月参加工作，1985年5月加入中国共产党。参加工作以来，历任利津县物
资局保管员、建化组负责人，1984年调入利津县燃料公司任副经理主持工作。1993年
8月起任经理。
黄俊明自到燃料公司任职以来，发挥勇于开拓，不断进取的创业精神，团结带领
广大职工千方百计筹集资金，增设备干事业，努力改善职工的工作条件和居住环境，
扩大经营范围和销售业务，使燃料公司发生了根本性的变化。1984年他到任后，当时
燃料公司办公、住房、公共设施陈旧，制约了公司的发展，到任后，他首先动员和带
领全体职工开展义务劳动挖沟接管，铺设管道，安装自来水，结束了多年人力拉水的
历史，接着自力更生为职工盖伙房修小院，改善了职工居住环境，调动了职工积极性
。1985年前公司没有一台机械设备，影响生产作业和销售，1986年他积极筹措资金
7.9万元购进一台一吨装载机，解决了人工装卸煤炭问题。尔后又购进一辆北京13
0自卸运输车，为客户运煤，赢得了客户的好评，同时提高了公司的社会效益和经济
效益。随着公司业务的不断扩大，又购买北京212吉普车一辆，在油田值班，每年可
为公司增加4.2万元的收入，这样以滚雪球的办法不断扩大再生产，1987年增添
30吨地磅一台，3吨装载机一台，东风牌货车、东风牌自卸车各一部，使公司煤炭的
运输、销售、服务的机械化水平大大提高。随着市场经济的发展，他以市场为导向，
扩大经营业务，几年来，从单一销售煤炭、逐步扩大经营成品油、水泥、木材等建筑
材料，1997年改建了蜂窝煤生产车间，建起了木器厂，使销售业务不断扩大，从198
4年销售额80万元到1997年增加到380万元，实现年创利税14万元的好成绩。他还积极
筹措资金，1996年建起了960平方米的三层办公综合楼一座，带领职工整修货场1200
0平方米，修沥青路1440米，准备1998年建职工宿舍楼一座。
黄俊明的创业精神赢得了公司的发展和荣誉，1986、1987两年被东营市政府和市
物资局评为先进企业，1997年被县政府授予“商贸流通十佳企业”称号，他本人多次
受到表彰，被东营市物资系统评为先进个人，1996年县政府授予“经营管理工作中有
突出贡献的经营者”称号，同时获商贸系统先进个人，优秀企业家称号，1997年被县
物资局评为“优秀经理”，1996、1997两年被县直机关党委评为优秀共产党员。
黄培银利津县傅窝派出所所长，傅窝乡党委副书记。利津县盐窝镇黄村人，195
8年5月生，大专文化程度。1976年加入中国共产党，1978年参加公安工作，曾在盐窝
派出所、县公安局后勤、预审股工作。1995年任刁口派出所所长、刁口乡党委副书记
，1997年3月起任傅窝派出所所长，傅窝乡党委副书记。
黄培银是位在公安战线上工作20年的公安干部。他勇于开拓，锐意进取，工作实
事求是，雷厉风行，表现了公安干警的优良作风。1995年出任刁口派出所所长时，面
对偏僻边远、辖区广漠的地理环境和人员构成复杂、治安形势严峻的状况。他知难而
上，紧紧依靠党委、协调油地关系，化解矛盾，搞好油地结合工农共建。他团结带领
干警依靠群众调查了解情况，一举打掉了两个盗窃、流氓团伙，打出了声威，使利北
治安形势根本好转。他带领干警艰苦创业，仅9个月时间把仅有两间屋的派出所建成
占地2200平方米，房屋20间的新派出所。固定资产从不足5万元，增到50万元，受到
市局表扬。
调任傅窝派出所长后，他知难而进，从狠抓队伍建设入手，边整顿，边治理。制
定奖励、处罚制度，对全所实施干警千分制目标化管理考评制度；加强思想工作，规
范内务管理，带出一支过硬的队伍。他率先在全乡38个行政村设立了3个警务区，所
责任区实行警力下沉，扎根于群众之中。他以严打开路，昼夜连续作战，一举破获长
期欺压百姓、扰乱社会治安、盗窃抢劫的犯罪团伙；连续作战35天，治理了盗窃、抢
劫、赌博等治安混乱的村庄。经过半年时间，破获隐案36起，现案3起，挖出犯罪团
伙7个；收缴枪支200多支，追缴脏物折款14万元。同时协助群众排忧解难做好事46件
。他狠抓派出所基本建设，带领干警苦干实干，多方筹资88.6万元，迁址新建了
“五小工程”配套齐全的新派出所，改善了办公条件。他严格执法、热情服务、公正
办案，受到了群众的赞扬。
他带领干警出色工作，取得了显著成绩。公安部《人民公安报》、省公安厅、市
、县公安局等领导曾多次到傅窝派出所检查工作，给予高度评价。新华社《每日电讯
》、中央、省、市、县电视台对该所的事迹也多次进行报道。1997年傅窝派出所被东
营市公安局评为“全市十佳派出所”。黄培银也多次受到表彰。1996年被县委、县政
府授予“社会治安综合治理先进个人”，“全县严打斗争先进个人”，“县级先进工
作者”等称号。1997年被市政法系统评为“党的十五大安全保卫工作先进个人”，“
全市二十佳人民警察”。被县委评为“县级优秀共产党员”。
崔曰奎利津县糖酒批发站经理。利津县汀河乡八十八户村人，1963年10月生，中
专文化，助理统计师，中共党员。1980年9月在利津县副食品公司参加工作，历任副
食品公司业务员、业务股长、副经理、津达实业公司经理等职。1997年2月任现职。
参加工作以来，崔曰奎一直从事经济工作，多年的工作实践，积累了较丰富的企
业管理经验。在工作中，求真务实，扎实肯干，受到领导和同志们的一致好评。走上
企业领导岗位后，围绕企业管理这一中心工作，他带领全体员工，解放思想，深化改
革，促进了所在企业的快速健康发展。对其下属门店实行租赁、承包等不同形式的改
革后，多方位加强管理，充分调动了职工的积极性。1997年，公司在拓宽经营领域的
基础上，先后建立起商羊神、鹤王奶粉总经销、总代理业务，有效的增强了企业竞争
实力。随着所在企业经济实力的壮大，对商业总公司辖属的新兴商场实行了兼并，使
糖酒批发站实力进一步加强，企业资产结构进一步得到优化。1997年，在市场竞争十
分激烈的情况下，实现销售总额969万元，比1996年增长61％，创利税3.56万元
，比1996年增长74％。被利津县委、县政府授予“商贸流通十佳企业”光荣称号，崔
曰奎被评为“利津县商贸工作先进工作者”。
崔立泉利津县利津镇西南街党支部书记。利津镇西南街人，1952年生，男，汉族
，大专学历，中共党员，初中毕业后参军入伍，复员后在本村从事农业生产。1985年
当选为利津镇西南街党支部书记。
党的十一届三中全会以后，他带头走勤劳致富的道路，率先办起了农机具维修、
电气焊、水暖安装业，勇敢地投身到市场经济的大潮中，取得了明显的经济效益。他
任西南街党支部书记后，仅10年多来，带领全村干部群众，又建立起了制钉拔丝厂、
塑料袋厂、化工厂、服装加工厂等十几处个体企业；村集体经营的建筑安装队发展到
12个施工队，从事建筑建材业的40户；建立的“建材一条街”引导30多户农民经营工
业、民用建材和煤炭业；建立的“饮食服务一条街”引导15户农民办起了大酒店、饭
店等服务行业；另有服装百货店、小百货批发，经营项目样样具全，最近计划新建镀
锌厂一处；还有20余户投资均在50万元左右，盖起了高标准的经营、居住两用楼房；
村集体投资60多万元，修建了村中柏油路，户户用上了自来水，新建了学校、幼儿园
、卫生所等，并且村集体全部免除了群众的上交提留负担。目前，全村工业总产值4
70万元，人均纯收入5500元，曾被列为东营市十强经济文明村。由于个体企业和村办
企业的迅猛发展，给西南街带来了翻天覆地的变化。该村曾被利津县委、县政府授予
“先进党支部”、“发展第三产业冠军”、“文明先进村”，他个人也曾多次受到党
和政府的表彰，被评为东营市优秀农村党支部书记和县级“模范共产党员”等荣誉称
号。
曹庆业利津县集贤乡中学校长，中学高级教师。山东省莱芜市大王庄镇人，194
8年8月生，大学函授本科学历，1972年12月参加教育工作，1983年12月加入中国共产
党。历任教师、教研组长、教导主任，陈庄、北岭乡中学校长，1994年3月调任集贤
乡中学校长。
曹庆业是一位具有20多年教龄的教育工作者，他工作认真，勤奋好学，治学严谨
，教书育人，具有强烈的敬业精神。在长期从事教学和学校管理工作中成绩显著，在
陈庄镇中学工作近20年，对教学质量的提高和学校的发展，给师生和群众留下了难忘
的贡献。调任集贤后，他从抓学校的建设入手，新建了实验室、仪器室、图书阅览室
及功能室，购置理化生教学仪器和音体美器材，全部达到部颁Ⅱ类配套标准。各教室
配齐了教学投影设备，建起了高标准的运动场，使学校面貌发生了根本变化。大抓师
资队伍的培养提高，使教师的学历合格达标率由1994年的73.5％上升到90.4
%。他加强学校管理，注重育人工作，在教职工中加强师德教育，在学生中加强日常
行动规范的培养和爱国主义教育，学生中涌现拾金不昧、抢救落水儿童的事迹，东营
电视台、《东营日报》作过报道，26级1班被县老龄委授予“尊老爱老先进集体”，
28级4班被县教委授予“十佳文明班级”。在教学管理中，严格执行《教学常规》和
《课堂教学评估标准》，实行全面全员全过程评价，坚持“单元达标”教学实验和“
主体参与型课堂教学”模式的探索，使教学质量稳步提高。他注重教学研究，积累和
总结经验，曾有多篇论文在省级刊物上发表。1995年《全国中小学校长治学名言大典
》刊载了其“认认真真工作，正正直直做人”的箴言，《职教语文》期刊刊载了他《
语文教学要为“不教”而“教”》的论文；《山东教育科研》第6期刊载了《努力创
设优良的农村普及义务教育的大环境》一文；1996年《语文阅读分析题的题型特点与
练习》一文收录在山西高校联合出版社出版的《中学语文教学研究论文集》中，《学
校管理工作要注重人的激励》一文刊载在人民教育出版社出版的《学校管理通论》中
；《学校管理要坚持以人为本，注重激励》一文发表在北京科技出版社出版的《全国
基础教育论文大典》中。
曹庆业由于不懈的工作，也赢得了荣誉，在陈庄镇中学时，学校多次评为利津县
“学校管理优胜单位”、“教学工作优胜学校”；到集贤中学后，1994年县教委授予
“教学工作上台阶单位”，1995年被授予“教学工作先进单位”，1997年为“县级规
范化学校”。他本人曾多次被评为“县级优秀教师”、“教学能手”、“精神文明先
进工作者”、“先进教育工作者”、“优秀党员”等。
扈兆林利津县工商行政管理局虎滩工商所所长，利津县王庄乡前张窝村人。195
7年12月生，中专学历。1978年5月参加工作，1975年9月加入中国共产党。参加工作
以来，历任小学教师、盐窝工商所市场管理员。1993年起任虎滩工商所所长。
扈兆林任虎滩工商所长以来，认真执行国家工商行政管理有关法规和政策，充分
发挥工商行政管理职能作用。带领全所干部职工，积极探索新形势下搞好农村集贸市
场工作的新路子。开创了虎滩乡集贸市场管理工作的新局面，为发展该乡个体私营经
济，搞活农村市场流通做出了一定奉献。
自1993年以来，他在抓集贸市场管理中，坚持以争创省级文明集贸市场为奋斗目
标，按照国家工商部门制定的“集贸市场七大规范”为标准，积极开展市场管理工作
。他强化内部管理，制定了严格地工作规范和管理制度。实行了“三定、五包、五公
开、一监督”工作的目标责任制(即对工商管理人员实行定人、定岗、定任务；包管
理、包宣传、包卫生、包秩序、包服务。采取管理职责公开，政策法规公开，摊位安
排公开，收费标准公开，案件处理公开，自觉接受群众监督)，使集贸市场管理工作
步入了经常化、正规化、规范化管理轨道。他还注重抓个体劳动协会工作，先后建立
了基层个体劳协党支部，个体劳协资金互助会和个体劳协行业自管小组。创办了个体
劳协“会员之家”，全方位为个体工商户服务。在工商管理收费方面，他推行了“个
体管理费一次性缴纳法和个体摊位一年两次交费办法”，促进了工商“两费”的顺利
完成。他积极扶持全乡个体私营经济的发展。1997年全乡个体工商户发到310户，注
册资金达251万元。个体私营企业4家，注册资金86万元。他还协助乡政府投资对虎滩
商业街进行了拓宽改造，建成了统一标准、色调一致的新型商业街。虎滩集贸市场的
变化，得到了上级工商部门的赞誉。1993年被市工商局评为市级文明集贸市场。199
4至1997年被省工商局评为省级文明集贸市场。1997年被县局评为先进单位。他本人
1995年被省工商局评为优秀市场管理员，1996年被市工商局评为“十佳公仆”，199
7年被评为“市级优秀工商所长”。同年被县局评为先进工作者。
扈树松利津县王庄乡小李村党支部书记，1951年12月生，初中文化程度。1971年
参军入伍，1976年退伍回乡后在本村任民兵连长。1976年10月加入中国共产党，197
7年起担任村党支部书记。
扈树松退伍回乡后，发扬中国人民解放军的光荣传统，不怕苦、不怕累，带领全
村干部群众艰苦创业，为小李村脱贫致富，改变落后面貌做出了积极奉献。
小李村土地脊薄，沙碱地多，生产条件差，农村经济落后。他担任村党支部书记
以来，从改善农业生产条件入手，大搞农田水利建设和农业开发，改善了农业生产条
件。1993年他投资10万元，开发改造荒碱地1000亩，1995年又投资9万元，建成了蓄
水14万方的水库1座。1996年，他带领全村干部群众对全村2400亩沙碱地进行了全面
综合开发治理。按照沟渠路桥涵闸全面配套，大搞了渔农开发工程。全村新建高产田
2000亩，开挖鱼池330亩，新建果园30亩。获得了渔农生产双丰收。1997年全村粮食
总产167万斤，水产品13200斤，全村农村经济总收入达200多万元，人均纯收入2300
元。
近几年来，他根据市场经济发展的新形势，引导群众大力发展个体私营经济。投
资11万元办起占地20亩的股份制养鸡场。全村新办起油坊6处，发展个体工商户30多
家。全村个体私营经济收入达80万元。
他注重抓集体公益事业。1992年投资8万元建起了农村小学。1995年投资13万元
修建了村内柏油路，1996年投资建起了高标准的农村文化大院。1997年投资为全村安
装用上了自来水。小李村由穷变富的变化得到了县、乡领导的赞誉。1994年至1997年
小李村被县委、县政府授予“文明村”。1995年被县委评为“先进党支部”。1997年
被乡党委、政府评为“农业开发先进单位”。他本人也先后多次被县、乡评为先进个
人和优秀共产党员。
董文起利津县南宋乡董家村人，1947年生，惠民地区水利测绘学校、山东省交通
学校公路与桥梁工程专业毕业。1969年参加工作，历任利津县公路站技术员、副站长
、站长、交通局副局长、工程师。1992年起先后任利津县公路局局长、书记等职务。
董文起从事公路工程工作30年来，曾参加主持了垦禹公路、北六公路及利富、盐
虎、前南等公路的测设施工工作。1986年以来，数次担任利津县公路建设指挥部副指
挥兼办公室主任、工程总监理，先后参加并主持了利津段辛河路、永馆路、永莘路、
滨海路、东红路的测设施工和拓宽改建工程。所主持的工程均被评为优良级。1991年
在全东营市率先组织实施永馆路(县内段)GBM工程，该工程从设计到施工均属全省一
流水平。1998年又在永馆路利津段改建工程中(该工程为省公路局确定东营市的重点
工程)，他全身心地投入到工程建设中，带领广大筑路工人，高质量地完成了永馆路
一级路的改建工程任务，确保了按期通车。他在公路设计施工中，坚持以较少的投入
，赢得了多功能效益，使公路建设达到了“舒畅洁美”的要求，所修筑的利津路段，
被列为省级示范路段，吸引了不少市、县公路系统同行们参观学习。他在工作中，舍
家顾路，带领工程人员筑路修桥，建起了全县的公路网络，为发展利津公路和交通事
业、振兴利津经济做出了贡献，他曾被评为山东省交通系统先进工作者，被东营市公
路局记功二次，记大功一次，他领导的县公路局也连续多年被评为东营市双文明单位
。1998年3月利津县成立了“利津黄河大桥指挥部”，他任副指挥，又开始了一项新
的工作里程。
傅明利津县公安局副局长。利津县汀河乡汀河八村人，1957年6月生，大专学历
。1975年参加工作，1984年加入中国共产党，历任利津县人民银行会计股记帐员、利
津县公安局治安股股长、刑警队侦察员、副队长、队长等职，1993年起任利津县公安
局副局长。
傅明分管县局刑警大队和户政股工作，他带领刑侦、户政全体干警,认真学习十
五大文件，贯彻十五大精神，以“严格执法，热情服务”来教育干警,紧密联系本单
位和个人实际，深入学习，把各项工作都纳入法制规道，并制定出具体的爱民、便民
措施，热情服务，方便群众，维护了群众的合法权益。
1997年的换发《常表》和《户口簿》工作是项艰巨、紧迫、细致而又复杂的工作
。傅明高度重视，十分谨慎，他组织调动必要的人、财、物，按照既定步骤，严格把
关，经过试点，村户核对，乡村核对，全面换发和检查验收等五个阶段的具体工作，
确保了换发《常表》和《户口簿》工作各个基础环节齐全、统一、准确，高质量、高
效率、高标准地完成了换发工作，使户政管理工作日趋科学化、规范化。11月底，又
投资50万元，引进17套人口信息微机管理系统，在全市率先实行了人口信息微机管理
，利津县户政工作管理走在了全市的前列。受到了省、市、县领导的肯定和高度赞扬
。
傅明既指挥、部署破案工作，又亲临案件现场调查研究。先后侦破了罗镇前崔案
件，县机械厂刘建强杀人案，傅窝乡傅窝村左荣国团伙偷盗案，南宋乡碾李村李国营
杀人案，孤岛镇的“罗马”汽车和面包车的被盗案。一年来，他带领全体刑侦干警,
团结一致，破获各类刑事案件400余起，打掉团伙15个，抓获各类违法犯罪嫌疑人50
0余名，缴获赃款赃物折款46.5万元。同时，大胆进行刑侦改革，9月份率先在全
市实行刑侦合一，将刑警大队分为5队1室，建立了覆盖全县社会面的刑侦队伍，并多
方筹集资金为驻所干警配备了通讯、照相及必要的技术器材和生活用品，使刑侦工作
得到顺利健康发展。
多年来，傅明努力工作，忠于职守，受到了党和政府的高度赞扬。1989年获得利
津县委、县府记功奖励，1991年受东营市公安局嘉奖1次，1992年被省委、省政府评
为社会治安综合治理先进个人，1997年被上级公安机关荣记个人三等功。
韩利民利津县公路局局长、政工师。利津县汀河乡皂南村人，男，1957年生，大
专文化程度，中共党员，1976年参加工作，先后任罗镇公路分站站长、北岭公路分站
站长、县公路局路面工程队队长、养护工程科科长、副局长，〔1998年1月起任利津
县公路局局长〕。
韩利民自参加工作以来，一直奋战在公路管理一线，他始终坚持全心全意为人民
服务的宗旨，勇于发扬“团结拼搏、务实创新、优质高效、争创一流”的东营公路精
神，甘做一粒铺路石。他牢记“以站为家，以路为业，路好我荣，路差我耻”的主人
翁信念，扎根公路，献身公路事业。他任罗镇分站站长时，在基础条件较差的状况下
，仅一年多的时间就一跃成为全市“文明分站”。1988年他任北岭分站站长时，在承
担永馆路这条省级干线公路养护任务的同时，又创出了当年建站，当年成为市级“文
明分站”的优异成绩。后来北岭公路站得到了持续发展，先后获得了全市文明示范“
窗口”、全省十佳公路站、全省文明公路站和全国优秀职工之家等称号，成为东营市
乃至全省公路系统的一面旗帜。在任县公路局工程队队长和养护科科长后，他带领队
员们经常在野外作业，迎寒送暑，南征北战，使全县干线公路好路率一直保持100％
，路况得到了不断改善。20多年来，韩利民从基层一步一个脚印地走过来，由于他工
作成绩突出，被提拔为利津县公路局局长。走上领导岗位后，他团结带领全县公路干
部职工心往一处想，劲往一处使，拧成一股绳，顽强奋进，艰苦创业，干线公路等级
和质量不断提高，一个畅、洁、绿、美，附属设施完善，无违章建筑的公路交通环境
已经初步形成，全县公路系统两个文明建设取得了丰硕成果，被省文明委授予“省级
文明单位”荣誉称号。他本人也先后多次荣获市、县级先进工作者、优秀共产党员、
技术能手等称号；1992年被东营市政府授予“全市职工劳动模范”，被市总工会授予
“学雷锋、学铁人积极分子”；1993年荣获“富民兴鲁劳动奖章”；1994年--1997年
被评为“全市交通系统先进工作者”、“全市公路系统先进工作者”和“优秀共产党
员”。
韩延民利津县陈庄镇治河四村村委会主任，利津县华兴水利机械工程公司经理。
陈庄镇治河四村人，1957年2月生，中专文化程度，1995年7月加入中国共产党，自1
996年起任村委会主任。
韩延民早在1985年积极带头与别人联合以股份制的形式，共同投资4万多元创办
了华兴水利机械工程公司，购置泥浆泵等机械，承揽小型水利工程建设业务。十几年
来，他艰苦创业，开拓进取，带领大伙闯市场，发展民营经济，使公司的规模不断扩
大，经营业务越来越广，现已拥有农用车一部、“五十铃”汽车一部，泥浆泵20多组
，1997年他又积极响应县委大力发展个体私营经济的号召，在陈庄镇贸源商业园区投
资80多万元建成了1200平方米的公司大楼，集办公经营于一体，并兴建了“华兴大酒
店”，扩大了经营规模，目前，公司已拥有固定资产260多万元，1997年创产值500多
万元，上交税金15万元。
韩延民任村委会主任以来，致富不忘群众，带领大家走共同富裕的道路，他带领
群众投资20多万元，开挖蓄水10万立方米的水库一座,改造盐碱地300多亩，进行“上
农下渔”开发100多亩，使全村形成了稻香、农丰、鱼肥、牧旺的农业产业化格局，
1997年又对村内道路进行了改造，铺设了沥青路面，彻底解决了群众行路难的问题。
1997年全村人均纯收入已达到2800元。
韩延民带领群众致富，受到群众的赞誉和上级政府的表彰，连续几年被陈庄镇党
委评为“优秀共产党员”，1997年他的公司被县委、县政府授予“先进私营企业”称
号，被县、乡党委、政府授予“纳税先进个人”，并当选为县人大代表。
綦荣群利津县利津镇綦家夹河村党支部书记。1957年7月生，中专文化程度，19
89年1月加入中国共产党。自1976年以来在本村任民兵连长、村委会主任等职，1990
年3月起任村党支部书记。
綦家夹河村是靠近黄河的一个小村，全村89户人家，370口人，仅有耕地550亩，
经济比较落后，自綦荣群任职以来，他认真贯彻党在农村的各项方针政策，带领群众
脱贫致富。他从本村生产实际出发，积极进行农业产业化调整，发展“三高”农业，
1987年他积极带领群众搞良种繁育350亩，为周围乡镇提供了良种，促进了农业生产
的发展。从1992年开始发展冬暖式蔬菜大棚60亩，种植蔬菜，并统一提供种子，统一
进行技术指导，统一组织产品销售，深受群众的欢迎，使蔬菜生产成为本村致富的一
项主导产业，在此基础上，又发动群众种植葡萄78亩，阳畦韭菜30亩。农业产业的调
整，给本村的经济发展增强了活力，1997年全村人均纯收入增加到2800元。
綦荣群在带领群众致富的同时，十分注重抓好新农村的规划建设，他首先对新村
的建设做了统一规划，对村内道路进行了整修，群众建房按规划安排，使村容村貌发
生了深刻变化。新建蓄水3万立方米的水库一座，解决了用水问题。1997年该村率先
成为“文明进农家”活动的全县示范村，在县有关部门的大力支持下，以改善村容村
貌为重点，发动群众改厕、改灶，大搞美化绿化，使綦家夹河村的两个文明建设向前
迈出了新的一步。1997年该村党支部被县委授予“先进党支部”称号，同时荣获“市
安全文明村”、县“经济发展强村”、“计划生育先进单位”等称号。綦荣群本人也
多次受到县、镇表彰，1994至1996年连续被评为“优秀共产党员”，1996年被评为“
县优秀科技人才”，县优秀人大代表。1995年至1997年被选为镇、县人大代表。
薄传民利津县公安局利津镇派出所所长。利津县北岭乡维新村人，1963年3月生
，1986年7月毕业于山东省人民警察学校，1989年9月加入中国共产党。历任利津镇派
出所副所长、指导员，1996年5月任利津镇党委副书记、派出所所长。
薄传民自担任所长职务后，以确保一方平安为己任，努力争创人民满意的派出所
。通过了解和分析辖区治安形势，有针对性地进行治安整治，有力的配合县局侦破了
一批现案，摧毁了一批犯罪团伙，打掉了一批群众憎恶的地痞、流氓。任职以来，共
抓获各类违法分子624名，狠狠地打击了犯罪分子，教育了群众，维护了利津县城区
治安秩序的稳定。他积极推行派出所工作改革，以争创“发案少、秩序好、群众满意
”的派出所为目标，把工作的重心调整到抓管理，抓防范上来。根据辖区行政状况，
设立了3个警务区，落实了警长责任制,全面实行了责任制考核，建立起“一区一警、
一警多能”，责任到人，一包到底的新的警务运行机制。
为了加强110接处警工作，他想方设法筹措资金20多万元，购置了3辆110紧急警
务用车，对每一起报警都做到闻警而动，快速反应，把“有警必接、有难必帮、有灾
必救、有求必应”的四项承诺，真正落实到了行动上，赢得了社会各界和人民群众的
普遍赞誉。
通过狠抓队伍管理，建立健全了队伍管理机制；通过聘请执法监督员，开展开门
评警,健全内外监督制约机制。大力开展思想、纪律、作风整顿活动，及时整改了影
响干警形象的热点难点问题。多年来，利津镇派出所没发生一起民警违纪违法现象，
被人民代表评为“信任单位”。
薄传民勤奋工作，忠于职守，多次被评为先进工作者，市县综合治理先进个人，
“严打”斗争先进个人。1996年荣立个人二等功2次。
穆清军利津县人民政府办公室主任。山东省商河县奎台乡穆家村人，1963年生，
1982年北镇卫生学校毕业参加工作，进修山东农干院企业管理系毕业，1985年加入中
国共产党。历任利津县汀河乡医院药剂士，傅窝乡团委书记，乡党委组织委员、党委
副书记，傅窝乡乡长。1995年12月起任虎滩乡乡长，乡党委书记。
穆清军自参加工作以来，努力学习马列主义、毛泽东思想和邓小平理论，不断提
高自身的政治素质和工作能力，思想上同党中央保持一致。工作中认真贯彻执行党的
路线、方针、政策，思想解放，敢于开拓进取，求真务实，真抓实干，工作不断进步
。自担任虎滩乡主要领导职务以来，团结党委政府一班人，加强政治理论学习和党的
基层组织建设，提高乡、村党政领导干部的政治素质和工作能力，紧紧围绕经济建设
这一中心，坚持物质文明和精神文明建设“两手抓、两手硬”的方针，根据当地实际
，理清思路，突出重点，全面完成县委县政府交付的各项工作任务。在经济建设中，
进一步调整农村产业结构，大搞农业产业化，夯实农业基础。繁育小麦良种3500亩，
全乡良种率达到100％，被确定为东营市良种繁育基地；新挖水库13座，增加蓄水能
力120万立方米；动土35万方，新开沟渠12条，改善了农业生产条件；突出芦笋、林
果两项主导产业，管好原有芦笋2000亩，新增2000亩；引进稀优特品种，林果面积达
到5000亩，提高农民的经济收入；投资470万元，完成盐虎路改造工程，全乡基本实
现村村通柏油路；大力发展个体私营经济，投资298万元，新建起商业一条街，营业
户45户，全乡个体私营业户达703户，并投资50万元新建股份制企业--液化汽站1处，
个体私营经济展现出巨大的发展潜力。在精神文明建设中，狠抓政治学习和民主法制
教育，深入开展“十星级文明户”、“三讲一树”活动和科技进乡活动；增加教育投
入，加强学校规范化建设和教师队伍建设，提高教学质量；落实“三为主”，推进“
三结合”，计划生育率达99.5％以上，1997年计划生育工作获全县一等奖。全乡
生产发展、社会秩序稳定，基本实现村村通公路、通电话，社会各项事业取得全面发
展，在1997年农村工作综合考核中取得第四名的好成绩。
〔1998年3月，穆清军调任县政府办公室主任。〕
魏强利津县农业局局长。利津县陈庄镇陈西村人，1951年1月生，1973年参加工
作。1973年2月加入中国共产党。大专文化。历任县整党工作队队员、驻村工作组组
长；公社团委书记；县委宣传部干事、店子乡副乡长、县油脂化工厂副厂长；利津镇
副镇长、镇党委副书记；北宋乡党委副书记、乡长；1997年1月任利津县农业局局长
。
魏强任北宋乡领导职务期间，对北宋乡的经济发展，特别是对农田水利基本建设
，农业产业化、油地共建等工作都起到了极大地推动作用。
他廉洁勤政，处事公道正派。工作积极肯干，多次受到市、县领导的表扬。到农
业局工作后，面对种种困难，不等不靠，以勇于开拓的创业精神，领导和团结广大干
部职工艰苦奋斗，奋力拼搏，积极开展“内强素质、外树形象”活动。在全县率先合
理分流机关工作人员，利用技术优势，领办创办经济实体；到乡镇进行技术承包、有
偿服务活动，先后投资90万元建成肉食鸡、猪、狗养殖示范场和农技综合服务楼两处
经济实体，参与人员占机关人员的90％以上。当年创收节支28万元。走出了一条以服
务促创收，以创收促服务的自我发展、自我完善的新路子。
在农业与农村经济发展中，魏强始终以加快利津农业产业化步伐为己任，在他的
奔走努力下，申办成功了“九五”期间全国第一批优质棉基地县项目；积极参与建成
了沿黄七乡镇万亩拱棚西瓜“白色长廊”工程；开展了农作物良种工程建设，使全县
农作物良种覆盖率达到了90％，社会效益和经济效益显著。
他坚持依法行政，高度重视农民负担的监督管理工作，规范农民负担监督卡制度
和专项审计制度，切实将农民负担控制在去年人均纯收入的5％以内。
1997年县农业局被东营市评为全市农业系统先进集体；经济实体、人员分流工作
多次被省、市、县报纸、电台报道。魏强本人被利津县委授予“优秀共产党员”荣誉
称号，并被山东省农业厅荣记“三等功”。