〔机构队伍〕利津县残疾人联合会，成立于1990年12月，归口民政局管理。199
3年10月机构改革，残联撤消，1995年6月根据利编发(1995)6号文件恢复其建制，仍
挂靠民政局，1997年8月根据利编发(1997)4号文件精神，残联与民政局分离，成为独
立行使职能的正科级事业单位，由县政府直接管理。现残联编制5人，设理事长、副
理事长各1人，机关内设一室二部，即办公室、康复基金部、宣传教育部。下属单位
有利津县残疾人用品用具服务部。
〔事业概况〕残联是改革的产物。残疾人事业已纳入了各级政府的议事日程，它
是集“代表、服务、管理”三种职能于一体的“亦官亦民”中介组织。1997年，残疾
人联合会在县委县政府的正确领导下，高举邓小平理论伟大旗帜，深入贯彻党的十五
大精神，认真落实《中华人民共和国残疾人保障法》、山东省《残疾人事业“九五”
计划纲要》以及《利津县保障残疾人合法权益暂行办法》，残疾人康复、教育、就业
、社会福利、扶贫解困、法规建设等方面，均取得了显著成绩。年内，残联对全县1
7个乡镇的残疾人进行了全面调查。通过调查统计，全县共有残疾人11700人，占全县
总人口的3.9%，其中：肢体残疾3842人；智力残疾936人；听力言语残疾2929人
；视力残疾2191人；精神残疾820人；多种残疾996人。经过这次详细调查，进一步掌
握了残疾人的数量、类别、分布等状况，为今后更好的做好残疾人工作奠定了良好的
基础。
〔“助残日”活动〕根据《中华人民共和国残疾人保障法》规定，每年五月份第
三个星期日为“全国助残日”，县残联紧紧围绕第七次全国助残日“助残与自强”这
个主题，专门向县政府写出了关于利津县开展第七次“全国助残日”活动的报告，县
政府高度重视，并以利政发(1997)38号文件作了转发。使这次助残日活动开展的扎实
有效。一是充分利用新闻媒介、电台、电视台、宣传车、标语、报刊等形式，对残疾
人事业的发展成就以及涌现出的残疾人自强模范进行了广泛宣传。“助残日”活动的
开展情况，分别被东营日报、东营电视台作了报道。二是县残联、民政及乡镇有关部
门的负责同志组成了走访慰问领导小组，走访慰问了八个乡镇的56个残疾人特困户和
残疾人比较集中的县福利印刷厂、利津镇利通达福利皮鞋厂，给他们送去慰问金400
0元、轮椅一个、毛巾被10条、方便面60箱。使残疾人真正感受到了党和政府的关怀
。三是奉献爱心、捐款助残。“助残日”活动期间，县直各部门、各单位的干部职工
真诚奉献爱心，纷纷慷慨解囊，支持残疾人事业，共收到捐款捐物计2万余元。同时
，还聘请了济宁市聋儿听力语言康复中心的两位语训教师，对全县46名聋儿进行了听
力测试，并为9名聋儿做耳膜配带了助听器。
〔残疾人康复工作〕残疾人康复工作成效显著。全年共完成白内障复明手术53例
，儿麻矫治手术3例，语训聋儿6名。对县医院、中医院、陈庄医院3处康复站的医疗
设备进行了更新，并建立健全了各项规章制度和工作职责。同时，为提高康复站的服
务水平，不断派出专业人员到大医院进修，提高康复技术水平。残疾人特殊教育工作
有了新的发展，县残联多渠道向聋哑学校选送推荐学生，现在校生已达36名。残疾人
用品用具供应站，多方组织货源，努力满足残疾人日常生活需求，年内销售残疾人用
品用具达114件。
〔残疾人扶贫工作〕1997年县残联把康复扶贫作为工作重点，以明集乡作为试点
乡，投放康复扶贫贴息贷款40万元，加上乡政府匹配资金20万元，总计60万元帮助残
疾人用以发展芦笋种植业。为使这一康复扶贫项目取得良好的效益，使残疾人真正脱
贫致富，县残联成立了康复扶贫工作领导小组，到村入户深入考察，并组织了技术培
训。这一项目的实施，预计户均收入可达一万余元，受扶持的残疾人将一举摘掉“贫
困”帽子。同时，对增强他们自强、自立的信心，全面参与社会，共同奔小康打下了
基础。
〔残疾人劳动就业工作〕年内，残疾人劳动就业工作途径进一步拓宽，安置人数
逐步增加。按照残疾人保障法的有关规定及《利津县保障残疾人合法权益暂行条例》
，县残联积极与有关部门配合，狠抓了残疾人分散就业安置工作，主要采取以福利企
业安置为重点，农村以在业为基础与分散安置相结合的办法，并积极推荐特困户残疾
人到外县区油田福利企业工作，收到了良好的效果。目前，在利津县7600名有劳动能
力的残疾人中，在业、从业和就业人数已达7200名，其中福利企业安置残疾人数达到
了68人，个体残疾人经商户138人。其中靠劳动致富的占35%，如广播局薄其江靠高超
的家电维修技术，年收入在万元左右，并且长年坚持为离退休干部义务维修家电，为
农村困难户残疾人免费修理电器等。汀河乡大广子村残疾人岳振春，靠烟酒副食批发
，年收入在2万元以上，他致富不忘残疾人，经常拿钱帮助残疾人困难户，他们已成
为利津县残疾人中的优秀代表。关于残疾人分散按比例就业工作，县残联已经起草了
利津县《分散按比例安置残疾人就业》暂行办法，既将由点到面全面推开。
(赵光明李振芬)