〔机构队伍〕利津县环保局内设办公室、财务股、环境管理股和环境监测站、环
境监理排污收费站。现有在职在编人员27人，其中干部4人，专业技术人员12人(中级
2人、助级8人、技术员2人)。
〔事业概况〕利津县环保局认真贯彻党的十四届五中、六中全会和全国第四次环
境保护工作会议精神，紧紧围绕经济建设和环境保护协调发展这一主题，结合本县实
际，狠抓了环境保护法规的宣传教育，加大执法力度，强化监督管理，进一步加强了
环境监理和监测科研工作，以管促治，取得了较好的效果，全面完成了各项工作指标
。
自制定本届县长环境保护目标责任制以来，县政府始终把此项工作列入政府工作
的重要日程。县长亲自主持召开环保工作会议，听取各有关单位的汇报，调查了解各
项指标的执行情况和群众关心的热点难点问题。一年两次定期进行检查考核，做到了
有计划、有措施、有部署、有检查，各部门职责明确，齐抓共管，确保了各项指标的
顺利完成。①烟尘控制区覆盖率为60％，建成烟尘控制区三处计1.504平方公里，已
超过今年目标值10个百分点。②民用型煤普及率已达50％以上。③城市气化率已达9
4％，高出制定指标34％。④城市热化率已达到需供热面积的55％，高出指标35％。
⑤饮用水源水质达标率100％。⑥城市地面水高锰酸盐指数年均值5.6mg/L，符合目标
要求的6mg/L以下。⑦工业废水处理率65％，城区工业废水处理率81％，均高出指标
。⑧重点企业、工业废水排放达标率已达60％，高出指标10％。⑨区域环境噪声平均
值58分贝，城区交通干线噪声67.6分贝，均符合标准要求。10工业固体废弃物综
合利用率98.9％，高出目标38.9％。11城区绿化覆盖率达到15％。
〔建设项目环境管理〕县环保局严格按照经济建设与环境保护同步规划、同步实
施、同步发展和建设项目与污染防治设施同时设计、同时施工、同时投产及“先评价
后建设”的规定，严把新建、扩建、改建项目的审批关，并积极做好“三同时”的宣
传教育，使企业变被动为主动，今年新上项目7个，均执行了“三同时”，执行率10
0％；同时对36个企业和47个饮食娱乐场所都补办了手续，对8个拒办手续的依法进行
了罚款，逾期不履行的申请法院强制执行，从而增强了执法力度，维护了法律的严肃
性。还对污染严重、正在建设和生产中的北宋乡梁家小造纸厂、汀河乡裕后村鸡毛加
工厂分别作了停建和停产处理。杜绝了新污染源的产生。
〔污染治理〕县环委会强调了全县水污染防治工作会议精神的落实，下发了《关
于下达水污染物削减指标及对部分企业限期治理的通知》。为确保指标的完成，县长
同王庄冷藏厂、集贤酒厂、县石油化工厂等9家企业签订了责任书，并组织有关部门
定期检查，督促按期完成治理任务。根据近期检查，1996年省政府限期治理的企业有
6家，已完成任务的5家。由县政府限期治理的4家，年内提前完成的2家。通过限期治
理，关停了污染严重的前刘乡造纸厂。水污染防治得到了有效的控制，COD现已削减
279吨。
〔污染物申报登记工作〕成立了领导小组，制定了实施方案，分管县长亲自主持
召开了全县排放污染物申报登记工作会议，作了全面部署。为保证数据的准确真实，
帮助企业做好了污水的计量和监测、数据分析、排污活动分析等工作。建立了数据库
，进一步掌握了污染源的分布情况，确保了申报工作的圆满完成，为实施排污总量控
制打下了良好的基础。
〔环境监理收费工作〕县环保局加强了环境监理工作的领导，完善了制度，定任
务、定职责，促进了环境监理收费工作的开展。一是加大宣传力度，明确“谁污染谁
治理”，“谁开发谁保护”，“保护环境，防治污染”是企业应尽的责任。二是严格
标准，规范征收程序，对企业全面实行排污申报制度，按照监测数据和标准征收，杜
绝了人情费和协商收费。三是对个别拒缴排污费不承担责任者，申请法院依法强制执
行。四是以收促治，以收促管，加快企业治理步伐，同时积极为企业提供治理信息与
方案，为企业污染防治搞好服务。对县内收费工作坚持做到合理公正，以事实为依据
搞好污染治理，以促进经济建设为目的，做耐心细致的工作，力争收足收全。截止1
1月份共收排污费95966.40元。
〔环境监测〕环境监测科研楼启用后，3月份立即进行了监测站的搬迁工作和仪
器设备的购置安装及其他附属设施的配备工作。全站人员齐动手，团结一致，克服缺
水、搬迁等带来的困难，发扬艰苦奋斗精神，以最快的速度，开展了正常业务工作。
及时报出了数据，为领导决策和环境管理、排污收费提供了科学依据。全年开展监测
项目40个，取得数据1395个。监测站新建化验室面积600m2，仪器室、天平室、细
菌室、水室、大气室等都进行了合理布局。投资6.2万元，购置了流速仪GM-100A、G
M-100B、烟道烟尘采样器等精密仪器。配备了工作台、试剂橱等设施，为开展新的监
测业务，提高监测能力打下了良好基础。为进一步提高监测队伍的业务水平，采取派
出去、请进来和请专家授课等方法，搞好业务培训。到外地学习培训10人次，参加市
培训2人次。在搞好正常工作的同时，积极开展技术练兵，不定期地进行业务考核。
认真执行监测技术规范，强化质量保证意识。进一步修订完善了《质量管理手册》并
严格执行，使报出的数据准确无误。截止11月底，共发出委托监测报告单62份，报出
数据193个，创收10612.50万元，是历年来最多的一年，为进一步开展有偿服务积累
了经验，创出了路子。还集中力量编写了1995年《利津县环境质量影响报告书》，为
环境管理和领导决策提供了科学依据。
〔环境法制宣传教育〕一、搞好“六、五”世界环境日宣传活动。4月9日召开了
县环委会议，县长曹连杰在会上部署了全县环保工作，就加强环保宣传教育提出了具
体要求。6月2日组织了声势浩大的街头宣传。县委、县政府、人大、政协等六大班子
的领导亲自上街，佩戴绶带，发放传单，宣传教育群众，影响很大。6月4日、5日晚
副县长李建业发表了电视讲话。同时环保局与团县委联合举办“六、五”环保知识竞
赛活动。县妇联、工会、教委分别发动基层妇委会、工厂、企业、学校和乡镇教委积
极开展“美化、绿化工程”、“农家美”、“清洁生产日”、“义务清除奉献日”、
环保有奖知识竞赛、画一幅环保画、写一篇环保文章、举办环保演讲会和“美化环境
、创建一处乐园”、“保护地球、爱护家园”、保护益鸟益虫等活动。环保局还在市
县电视台播放了“利津环保局基础建设和发展”的报道。仅“六、五”前后，全县共
开展专项活动36场(次)、办黑板报、宣传栏54期、制作过街横幅7块，张贴宣传画、
标语36幅，发放宣传材料1500余套，播放环保宣传录音4次，印制知识竞赛试题400余
份，受教育面18万人次，清扫整修街道25条，清拣垃圾10余方，填平污水坑185个，
动土1500余方，评出优秀组织单位6个、先进单位7个，并对十佳环保工人、十佳小卫
士、十佳青年、十佳女性，分别进行了表彰奖励。
二、做好经常性的宣传教育活动。一是利用报刊杂志、电视台、广播电台进行宣
传；二是动员工厂、企业、学校订阅环境报刊和免费为环委会成员、县六大班子领导
订阅《中国环境报》37份、《山东环境报》46份、《环境工作通讯》15份、《环保工
作通讯》16份。三是积极向报社、电台投放稿件进行宣传。四是积极参加“三、五”
普法宣传，组织20人上街，出动宣传车2辆，设环保法知识咨询台2处，发传单300余
份。
(尹秀荣程增华)