〔机构队伍〕利津县商业贸易委员会是县政府对商贸流通企业行使宏观调控、监
督、管理的综合部门。内设办公室、企业管理股，财务审计股、外经外贸股、商业网
点建设管理办公室。现有干部职工10人，其中离职1人。有专业技术人员8名，其中中
级以上职称4名。
〔事业状况〕1996年全县商贸系统实现商品销售总额50747.8万元，占年计
划的104.2％，同比增长17％；实现工业产值18600.2万元，占年计划的1
20.4％，同比增长23％；实现利税1431.5万元，占年计划的143.2％，同
比增长93.2％。是年，商贸委被东营市人民政府财贸办公室、市贸易局授予“流
通系统先进单位”称号；被利津县委县政府授予“为经济建设服务先进单位”、“先
进包村工作组”等荣誉称号。荣获1996年(北京)东营黄河三角洲综合开发招商洽谈会
设计布展优秀奖。
〔深化企业内部改革〕近年来，流通企业改革相对滞后，制约了企业的发展。商
贸委把抓好企业改革当作全年工作的重点来抓。以改革统揽全局，加大改革力度。按
照“抓大放小”的原则，针对企业实际，实行一企一法、一店一策、全面推进、重点
突破。为了增强企业内部活力，商贸委认真贯彻执行“三改一加强”的方针，即把改
革、改造、改组和加强管理这四个方面的工作有机地结合起来。通过改革建立新的机
制；通过改造推进企业的技术进步；通过改组优化组织结构；通过加强管理充分发挥
各种要素的作用，从而有效地提高了企业的整体素质。通过连续技改，提高了科技投
入，使第二食品厂实现了滚动翻番。通过母体裂变，单体放飞等形式，培养了物资配
套公司、鞋业批发站、家俱销售中心等一批新的经济增长点。通过实行破产重组，使
县百货公司、五金公司、副食品公司、针纺织品公司等经营严重亏损、资不抵债的企
业实施了破产，累计甩掉经济包袱1200万元。合理地分流安置了破产企业的人员，重
组了糖酒批发站、五交化批发站等新企业，大大增强了市场竞争能力。通过深化企业
内部改革，不断拓宽经营渠道，物资配套公司、供销大厦等企业成功地走出了一条总
经销、总代理、借助外力发展自己的路子。县农资公司、外贸粮油食品公司，面向市
场搞活经营，闯出了一条一业为主、多种经营、以优取胜的途径。各流通企业内部劳
动、人事、分配三项制度改革进一步深化，不同程度地实行了竞争上岗、工效挂钩等
制度。各项改革的深入发展，增强了企业经营活力和市场竞争能力。
〔企业管理〕商贸系统各单位把强化管理为工作重点和着力点，广泛深入开展“
管理效益年”活动。一是认真贯彻执行了“扭亏增盈九项措施”，制定了扭亏增盈目
标。县委、县政府同各总公司签定了“三年目标责任状”。根据要求，各单位把责任
目标层层分解，落实到企业、班组、门店、个人。县委、县政府制定出台了利发(19
96)16号文件“关于对全县商贸流通企业实行综合考核奖惩的暂行规定”，调动和激
发了广大干部职工的积极性。二是加强了调度。实行旬调度、月通报、季总结，切实
解决实际问题，有力地促进了扭亏增盈目标责任制的落实。三是实行机关干部联系企
业制度，重点帮扶，分类指导，切实帮助企业解决实际问题。四是抓典型带动。商贸
委注意培养了本系统内的典型，充分发挥了身边典型的带动作用。五是开展了“学先
进、找差距、明目标、创一流”活动。制定了相应的奋斗目标和配套措施。这项活动
的开展，有力地提高了商贸系统干部职工的竞争意识和创新意识。六是加强了商品质
量和服务质量的管理，在全县开展了“三优一创一提高”和“百城万店无假货”活动
。进一步修订完善了双信誉承诺制度。
〔对外经济贸易〕商贸委充分利用商品进出口自营权，努力拓宽自营出口渠道，
协助外贸公司完成外贸出口收购额1.8亿元，再创历史最好水平。实现自营出口
创汇70.5万美元。围绕国际市场畅销的大蒜，先后筹集资金2000万元，直销、联
营、代销大蒜近万吨，收购板粟2100吨。成功地组织参加了青交会，广交会和北京洽
谈会。年内新上合资企业三家，合同利用外资1056万元，实际利用外资额540万元。
〔商办工业〕1996年商贸委高度重视商办工业的技术改造工作，为企业不断注入
了新的活力。供销集团公司第一油棉厂的浸出油项目，已发挥出较好的经济效益。第
二油棉厂新上的合资项目，已经有关部门验收合格；第二食品厂的火腿肠生产线，1
2月28日已正式投产；面粉厂的合资项目“三合一”麦片生产线投产后运行良好。油
脂化工厂的技改项目高级烹调油生产线，前期准备工作已完成；三利食品有限公司的
脱水蔬菜项目，基本设施已完成，只等设备全部到位，即可安装投产。上述技改项目
的实施，给商贸企业注入了新的活力。
(陈树梓尹文国)