〔机构队伍〕利津县乡镇企业局，行政编制8人，设办公室、业务股、会统股。
事业编制5人，设乡镇企业服务站。现有干部职工13人，其中大学1人，大专9人，中
专3人。有中级职称的7人(包括经济师1人、政工师1人、工程师3人、统计师1人、会
计师1人)，初级职称的5人。
全县各乡镇企业管理委员会，共有企管人员90余人。
〔乡镇企业概况〕1996年全县乡镇企业总产值达28.86亿元，同比增长45
.8％，完成年计划的103％；乡镇工业总产值实现15.19亿元，同比增长55％，
完成年计划的111.1％；乡镇企业利税实现2.886亿元，同比增长45.6％
，完成年计划的102.9％；乡镇企业实际上交税金1644.8万元，同比增长
94.9％，完成年计划的156.6％；固定资产投入实现2.01亿元，同比增长
70.1％，完成年计划的121.4％。
全县乡镇企业发展迅速，经营规模、企业产值持续增长。1996年底，全县年产值
300万元以上的企业已达32处，其中过1000万元的13处，过500万元的(不包括过千万
元的)企业8处。形成了利津酒厂、振利油料加工有限公司、利津镇机砖厂等十强骨干
企业。截止1996年底，全县乡镇企业创出国家中型一档企业1处，中型二档企业1处；
有三处乡镇企业产品先后四次荣获国际国内金奖；1处企业产品获国家专利。利津县
乡镇企业走在全市同行业前列，名列第二。
从乡镇企业的情况来看还存在问题：(1)发展不平衡。有的乡镇率先跨入全市的
强乡镇行列，而有的乡镇还没有真正起步；从总量上看，有的乡镇总产值高达数亿元
，而有的乡镇却只有几千万元。(2)企业规模小，档次低，主导产业和主导产品较少
，市场竞争力相对较弱，拳头名牌产品更是寥寥无几。(3)村以下企业在整个乡镇企
业中的比重小，1996年村以下企业产值完成7.7亿元，仅占乡镇企业总产值的
26.7％。(4)资金紧张。企业资金普遍偏紧，再加上企业负担较重，资金对乡镇企
业发展的制约日益加剧。
〔加大资金投入增强企业后劲〕各级党委政府始终把加大资金投入作为加快企业
发展、增强企业后劲的重要措施，采取多种形式筹集资金。1996年乡镇企业固定资产
投入达2.01亿元，同比增长70.1％，完成年计划的121.4％，其中村以
下投入0.9亿元，乡(镇)、村两级投入1.11亿元。新上项目38处，投入较大
的有：陈庄镇建商业小区投入1300万元；盐窝镇建屠宰市场一期工程投入700万元，
第二期工程完成后，将突破2000万元；刁口乡建盐化工厂、铅笔芯厂投入300万元；
汀河乡黄河口鱼种场(原汀河罗非鱼场)投入400万元实施技改工程，其固定资产已突
破800万元，成为全市规模最大、档次最高的淡水育苗、养殖企业。
〔强化管理增加效益〕利津县努力加强对乡镇企业的管理，县委、县政府领导人
多次到企业现场办公，指导工作，为乡镇企业排忧解难。县委、县政府成立了乡镇企
业领导小组，并要求各乡镇党政一把手亲自抓乡镇企业工作，要求有一名副书记或副
乡长靠上抓。县、乡两级乡镇企业管理人员积极深入基层进行调查研究，自觉为各级
党委、政府领导提供决策依据，当好参谋。县政府落实了利发(1995)62号文件，对发
展企业有突出成绩的乡镇，分别授予金奖、银奖、铜奖，并给予一定的物质奖励。县
乡各部门积极转变职能，为乡镇企业提供各种服务。
乡镇企业局对乡镇企业采取的强化管理措施：(1)加强了乡镇企业的基础管理工
作，确保标准、计量、全面质量管理等工作向更高的层次迈进。(2)加强了专项管理
，重点进行了现场、财务、质量、设备、成本和安全管理工作。(3)开展了管理示范
企业评选活动，全县评选出振利油料有限公司、利津酒厂、盐窝皮革厂等一批示范管
理企业，并把示范企业的管理办法和经验在各乡镇企业中广泛推广。(4)强化营销措
施，在降低成本、提高产品质量的同时，狠抓了促销工作，注重了产品的宣传和推销
，广泛利用广播电视广告、报刊宣传专栏、各种订货会、展销会及有奖销售等推销手
段，组织了“黄河口质量万里行”活动，累计投入各项活动费87万元，有效地扩大了
市场，提高了销售量。
〔注重培养和吸收人才〕乡镇企业局特别注重人才的开发和利用，坚持吸收人才
和培养人才两条腿走路的方针，一是引导企业建立促使人才脱颖而出的激励机制，打
破学历、户口、身份等界线，能者上，庸者下，大胆启用人才。二是多渠道、多形式
、高薪聘用人才。全县乡镇企业从外地聘用科技人才18名，新上和开发技术项目13个
。三是接收一批大中专毕业生到乡镇企业工作。年内共有28名大中专毕业生分配到乡
镇企业系统工作。四是加速人才培养。县乡镇企业局通过省经济干部管理学院、省乡
镇企业职工中专学校举办了一个函授大专班和两个中专函授班。共有80名大专函授生
毕业。同时，由乡企局自办了各类中、短期学习班5期，共培训学员375人次。年底统
计，全县乡镇企业系统共有中级以上技术职称人员164人，初级技术职称人员737人，
并有58人申报了初级技术职称。
(韩树峰崔玉兰)