〔机构队伍〕利津县计划生育委员会下设办公室、流动人口办公室、调查队、财
务审计科、计生协会、县直计生办、县计划生育技术服务站。全委干部职工30人(包
括服务站)。
全县有乡镇计生服务站17处，共建各级计划生育领导小组554个，村级专职计划
生育主任501人，村级计划生育统计员488人，宣传员485人，药管员491人。全县共有
计划生育协会530个，会员人数达到28856人。县、乡、村三级服务站502处，计划生
育人口学校509处。
〔工作概况〕1995年县计生委认真贯彻中央《决定》和省市人口目标责任制与计
划生育工作奖惩兑现会精神，较好地完成了各项任务指标。1995年全县出生3619人，
出生率为12.2％，计划生育率为99.3％，晚婚率99.6％，晚育率为99.5％全县已
婚育龄妇女为63424人，节育人数3821人。全年共做四种手术3812例。其中结扎687例
，放环2848例，引产18例，人流268例。
1995年，县委、县政府制定关于计划生育行政管理工作的各项规章制度，促进了
全县计生工作的组织、宣传、技术、服务四落实。全县计生工作出现了5个明显变化
：一是计生率、晚婚率、晚育率、统计合格率，这四大率硬指标均达95％以上；二是
计划生育已走上规范化管理、系列化服务的轨道，计划外出生、抱养、早婚和虚报病
残儿现象大幅度下降；三是基层基础工作得到了进一步加强。各村对计生工作的投入
不断加大，计划生育队伍的政治和业务素质有了明显提高；四是计划生育整体工作质
量发生了根本变化，由粗放型向规范化过渡，由孕后管理向孕前服务发展；五是各级
人口忧患意识和人均意识大大加强，群体婚育观念已开始向新的方向转变。1995年全
县通过市政府人口目标责任制考核，被评为全市计生工作二等奖。药具管理工作被省
计生委授予全省避孕药具管理先进县。付窝乡、明集乡、北宋乡被评为全市计划生育
工作“三为主”合格乡镇。
〔服务设施建设〕县计生委为了加速计生工作的发展，提高服务质量。1995年进
一步提高和完善了服务设施。计生服务站又添置了不少医疗设备，为全县育龄妇女提
供更为周到的优质服务。
〔依法管理〕计划生育关键在落实依法管理和严格制度管理。1995年计生委将分
散繁琐、重复的“六簿一档”改为“一档、一簿、一帐”，每个育龄妇女的婚育等情
况一清二楚，并把已满16岁的男女青年全部纳入档簿管理，及早消除年龄作弊的可能
，为整个管理工作奠定了良好基础。在计生工作中依法管理、有章可循、执法必严、
一视同仁、体现“计划生育政策法规面前人人平等”的原则。在严格依法办事的同时
，县委、、县政府要求各乡镇领导和计生工作人员在具体工作中要做耐心细致、深入
扎实的思想教育工作，力戒工作方法简单。县计生委全面落实上级规定并全面落实国
家计生委的“七不准”指示，1995年没发生一起侵犯人身权力的事件，也没有发生一
起复诉应诉的案件。
〔计划生育《条例》实施情况〕《山东省计划生育条例》自1988年颁布实施以来
，我县各级党委、政府认真学习、贯彻。在1995年县计生委做了下面几项工作：
一、运用多种形式，开展广泛深入地宣传活动。即发宣传材料一万份散发到各家
各户，同时在各乡镇村搞了“宣传一条街”活动。
二、结合本地实际情况，制定了《利津县关于计划生育行政管理的若干规定》和
《利津县直属机关计划生育管理的规定》，层层落实行政首长负责制和各种形式的责
任制，把计划生育作为考核政府政绩和单位领导干部实绩的重要依据。
三、在落实《条例》第二章晚婚晚育和节制生育工作中，各乡镇计生办和民政登
记站配合默契。严把结婚年龄关。
四、在落实《条例》优生优育章节中，推行了婚前健康查体。对患有可能造成下
一代出现严重遗传性疾病的，禁止生育，对已怀孕的，做工作终止妊娠。
(杨合田王景霞)