国家税务

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〔机构队伍〕利津县国家税务局内设办公室、政工室、监察室、人事股、计财股
、税管股、征管股、个体股、稽查分局。下设直属征收分局、涉外征收分局和各乡镇
国税所共19个基层征收单位。全系统有干部、职工102人,其中:党员57人,团员27
人;中级职称19人,初级职称58人。

〔税务概况〕1995年是利津县国税局组建后完整运行的第一年,全县国税工作坚
持以党的十四届四中、五中全会精神为指针,以省、市局的工作总体思路为指导,紧
紧依靠市国税局和各级党委、政府的领导,积极争取有关部门的支持配合,围绕大力
组织税收收入这一中心工作,不断强化依法治税,加强干部队伍建设,突出工作重点
,加大工作力度,积极推进征管改革,各项工作都取得显著成绩。全年共组织各项税
收收入1413.2万元,比上年增收263.4万元,增长22.91%,其中工商税收入
库1387.5万元,比去年增收267.5万元,增长23.88%;“两税”完成
1099.4万元。比去年增收209.6万元,增长23.56%。从分级次看,中央级
收入完成855.9万元,完成年度计划的107.12%,县级收入完成531.6万元,
完成年度计划的111.68%。(附税收入库统计表)
1995年,利津县国税局经历了严峻的考验,取得了显著成绩,积累了宝贵经验;
在全省国税系统政工会议上受到了表彰奖励;在全市行业优质服务竞赛活动中荣获“
全县第一”,先后被授予“全市行业优质服务竞赛先进单位”、“市级文明单位”、
“全市税收工作优秀单位”、“全市税法宣传月活动先进单位”,并跨入省级先进党
员活动室行列。
1995年国税局税收入库统计表

单位:万元

┌──────┬───┬─────┬───┐
│税种 │税额 │税种 │税额 │
├──────┼───┼─────┼───┤
│增值税 │1067.5│两金 │17.1 │
├──────┼───┼─────┼───┤
│消费税 │31.9 │教育费附加│8.6 │
├──────┼───┼─────┼───┤
│营业税 │196.2 │ │ │
├──────┼───┼─────┼───┤
│企业所得税 │21.9 │ │ │
├──────┼───┼─────┼───┤
│其他地方各税│70.00 │ │ │
├──────┼───┼─────┼───┤
│ │ │合计 │1413.2│
└──────┴───┴─────┴───┘

〔税收征管〕1995年全县广大国税干部站在全局的高度,把完成全年的税收任务
与全县经济发展和社会稳定的大局紧密联系起来,坚持把收入工作作为重中之重,紧
紧扭住不放,重要项目是:
一、所得税汇算清缴:一季度,县国税局组织专门力量对全县国营企业进行了所
得税清缴,查补入库17.9万元。在检查中,针对部分单位存在的问题,边检查、边宣
传、边辅导、边制定整改措施,有效地促进了企业正确核算经营成果,维护了税法的
严肃性和统一性。
二、对纳税大户的重点检查:二季度,坚持抓重点带全局的原则,抽调专门人员
对全县年纳税额10万元以上的21户纳税大户进行了重点检查,查补入库税款56.7万元

三、乡镇企业和个体税收专项检查:三季度国税局抓住薄弱环节,不失时机地在
全市率先开展了乡镇企业增值税、消费税和个体税收专项检查,全县共检查企业、个
体户600多个,查补入库税款41万元。
四、压缩和清理欠税:在对欠税大户进行认真摸底排队、掌握底数的基础上,不
断强化清欠措施,运用“以票管税”、银行回龙贷款等措施,努力争取党政领导的支
持和有关部门的配合,在以法治税的同时,帮助企业发展生产,融通资金,在有效范
围内清理三角债。全年共清理欠税200多万元,并基本杜绝了新欠税的产生,促进了
税收任务的完成。
五、加强税务稽查、以查促管、以查促收是建立良好的税收秩序的重要措施。年
内,县国税局进一步规范了稽查管理办法、增强税务稽查的刚性,开展了经常性的税
务稽查,全年共检查企业68户,查补入库税款78万元。通过稽查,拾遗补缺,减少了
国家税款流失,增加了收入,增强了对偷、抗税的震慑力,维护了新征管体系的有效
运行。

〔增值税专用发票管理〕增值税专用发票管理是增值税征管的基石。能否管好这
张票,关系到税制改革的成败。年初以来,县国税局精心组织,严格管理,加强了对
税务人员和企业办税人员培训,建立健全了专用发票管理制度。强化了专用发票的检
查稽核,利用税收资料普查,期初库存专项检查,新税制执法检查等活动对全县146
户一般纳税人使用的专用发票进行了检查,全年稽核专用发票8500份,查出各种错误
发票213份,查补入库税款15.4万元。并配合外省、市国税局协查利用增值税专用发
票偷税案2起,通过电话信函协查专用发票56份,严厉打击了利用专用发票违法违纪
行为,保证了新税制的顺利运行。

〔积极推进征管改革〕今年下半年是国税局按照国家税务总局提出的“以纳税申
报和优化服务为基础,以计算机网络为依托,集中征收,重点稽查”的总目标,结合
本地实际,制定了《利津县国税系统税收征管改革实施方案》和《利津县国税系统城
区税收改革办法》,并首先强化纳税申报,在税源比较集中的县城进行改革试点,建
立了规范的具有现代化技术的纳税申报服务大厅,设立了税务登记、申报审核、税款
征收、发票管理、咨询服务、银行专柜等业务窗口,实行纳税申报和征收的微机化管
理,推行“系列化服务”和“一次好”工作法,提高了办税效率和办税质量。同时与
县建行签订了开设税收专用帐户,共同签订了建立PO8终端的协议书,为下一步征管
改革的进一步开展奠定了基础。

〔税收宣传〕县国税局结合税收宣传月,采取多种形式在全县开展了全方位、立
体化的税收宣传活动,主要活动有:发表电视讲话;播出宣传口号;刊登专项文章;
对企业法人代表和财会人员培训;组织上街游行活动,出动宣传车30余部,散发新税
制宣传材料4千多份,解答群众提问80多人次,举办新税制知识电视观众幸运有奖问
答,收回答卷497件,收到了很好的效果。国税工作得到了社会各界的理解、支持。

〔队伍建设和廉政教育〕县国税局充分发挥思想政治工作优势,面向基层、面向
征管,加强队伍建设,实施“素质工程”。努力树立国税部门忠于职守、依法治税,
廉洁勤政,文明高效的良好形象,采取制定政策激励人,抓住骨干选用人,树立典型
带动人、建设阵地吸引人等方法,开展理论学习,组织系列活动,开展业务培训,狠
抓廉政建设,进一步提高了国税干部职工的政治素质和业务水平,领导干部廉洁自律
意识明显提高。广大税务干部自觉抵制不正之风的能力明显提高,廉洁勤政,遵纪守
法在全局上下蔚然成风。

(石建国邵剑光)