计划管理

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〔机构队伍〕利津县计划委员会下设办公室、计划科、项目处、农业综合开发试
验办公室、矿产资源管理办公室、农业区划办公室。全部工作人员19人。其中高级工
程师1人,高级农艺师1人,工程师1人,农艺师1人,助理农经师1人,助理经济师4人
,助理统计师1人。

〔工作概况〕1995年是“八五”计划的最后一年。县计委在县委、县府的正确领
导下,在上级业务主管部门的大力支持下,认真贯彻落实党的十四届四中、五中全会
精神和省委六届五次全委会议精神,紧紧围绕县委、县政府确定的工作思路,密切联
系县政府与计委签订的部门工作目标责任状,实施了“以抓管理,加强内务建设;抓
服务,再树计委形象;抓外协,理顺纵横关系;抓创收,增强自身实力”为核心内容
的部门工作方针。抓住机遇,深化改革,转变工作职能,强化服务意识,牢固树立了
以促进全县经济建设为工作中心的大局观念,积极地、创造性地开展工作,取得了显
著的成绩。
一、编制中、长期规划。1995年县计委根据省、市关于编制国民经济和社会发展
第九个五年计划及2010年远景目标的指示精神,抽调精干人员,成立了编写班子,先
后编写了“编制计划”、“编写大纲”和部门专题发展规划。在此基础上,完成了利
津县国民经济及社会发展第九个五年计划及2010年远景目标纲要的编制工作。规划几
经修改,几易其稿,经政协常委会,县长办公会、县委常委(扩大)会议及中共利津县
委第八次代表大会讨论通过。
二、积极提报基建项目。县计委为了争取省市资金扶持,在1995年先后向省、市
计委选报了陈庄镇淡水养殖开发、利北草场畜牧开发、面粉厂玉米提粉加工、光明机
电公司上规模等12个利用农业开发资金,国际商业贷款、外国政府贷款和争取省管的
工农业生产项目。其中陈庄镇淡水养殖开发项目已批准立项,首批开发资金42万元已
到位。玉米提粉加工等项目已列入1996年全省利用外资计划。
三、调控投资规模加强固定资产投资管理。1995年县计委共审批新开工基建项目
62个,完成投资11100万元。其中国有单位投资6000万元,集体单位投资3500万元,
个体投资1600万元。并会同城建委、地税部门、审计部门对1994年未完工项目及199
5年新开工项目投资计划执行情况进行了为期1个月的大检查,共检查项目58个,收缴
入库投资方向调节税37万多元,城市配套费4.5万元。起草并经县政府转发了《利津
县基本建设管理暂行规定》,使我县固定资产投资管理纳入正规化、法制化管理轨道

四、农业区划外业布点工作。1995年共布点1089个,此项工作全面结束。农业资
源及经济信息动态监测体系已经建成,两次试运行全部数据资料已上报。同时完成了
小麦、棉花、玉米、花生4种农作物的调查,并上报业务部门,受到市计委区划办公
室的表扬。
五、加强对农业综合开发项目管理。县计委为了提高经济效益,最大限度地完成
农业开发资金回收任务,在1995年5月份报请县政府先后转发了县计委《关于国家计
委农业综合开发项目及省计委基建基金贷款回收意见》和《关于下达1994年度水利基
本建设专项基金征收计划的通知》。县计委采取分片包干、责任到人的措施,集中精
力,集中时间,加大工作力度,共回收各项资金90多万元。
六、矿产资源管理工作。按照《矿产资源法》和《山东省征收矿产资源补偿费暂
行条例》有关规定,县计委对全县采矿企业进行了普查登记,核发了采矿许可证,征
收矿产资源补偿费万余元。矿产资源管理逐步走向正规。
七、大中专毕业生分配工作。1995年度县计委对大中专毕业生的分配,按照“学
以致用、对口分配”和“公开竞争、择优录用”的原则,并按照县委常委会及县长办
公会议确定的安置方针,为县直部门选送47名优秀毕业生。其余63名大中专毕业生全
部安置到基层工农业生产第一线,为县经济建设输入了新的活力。
八、认真办理“农转非”工作。1995年市计委下达给利津县“农转非”指标为2
492人。其中山东省地方城镇户口“农转非”2400人;千分之二“农转非”72人;自
费大中专毕业生“农转非”20人。在办理过程中,配合公安、粮食部门,严格政策界
限,圆满完成了工作任务。
九、外协工作。1995年县计委积极做好外协工作,多次向省、市计委汇报我县农
业生产形势和“三高”农业发展情况及工业骨干企业的生产情况,先后争取化肥指标
10700标准吨。并且为县石油化工厂争取原油指标;为纺织总厂争取用棉计划;为化
肥厂争取补气尿素指标;为县石油化工厂协调资金15万元。支援了我县工农业生产的
发展。

〔加强队伍自身建设〕县计委为了实现我县改革开放试点县目标,实现“八五”
计划,充分发挥职能部门作用,将政治学习、思想工作和机关作风建设放在各项工作
的首位,开展了多种多样的学习活动,有效地提高了全体干部职工的思想认识,加强
了机关作风建设。
一、深入开展“双学”活动。按照县委统一部署,积极发动干部职工,深入开展
以学习邓小平同志建设有中国特色的社会主义理论,学习《党章》为核心内容的“双
学”活动。激发了同志们的积极性、创造性,推动了各项工作的开展。
三、积极开展“三学”活动。县计委响应各级党委、政府的号召,结合计委工作
特点,积极开展向孔繁林、王延江、韩素云学习的“三学”活动。同志们增强了公仆
意识,强化了服务观念,有效地解决了“门难进、脸难看、事难办”的问题。
三、加强廉政建设。县计委党支部认真组织学习了中纪委五次全会精神,学习各
级领导关于加强党风廉政建设的指示精神,开展廉洁勤政大讨论、摆问题、找差距、
定措施。从整章建制入手,加强思想作风建设。1995年先后建立健全了“工作岗位职
责”、“考勤请销假制度”、“财务管理制度”、“年终综合评核奖惩暂行规定”、
“外事接待、陪餐就餐制度”等一系列规章制度。基本上提高了全体人员的组织纪律
观念和工作责任感,纠正了“大吃大喝、请客送礼”的不正之风,促进了机关廉政建
设。

(田国柱李明)