〔机构队伍〕利津县城乡建设委员会内设办公室、工程股、规划股、市政管理处
、房地产管理处、设计室、工程质量监督检测站。房产处下设交易所，市政处下设环
卫站。1995年末，城建委实有干部职工80人，其中干部37人，职工43人，有专业技术
职称的40人，其中高级职称的1人，中级职称5人，初级职称的34人。
下属单位有县自来水公司、县建筑安装公司、县砖瓦窑厂、第二砖瓦窑厂。
〔城建工作综述〕1995年，利津县城乡建设委员会在县委、县政府和上级业务部
门的领导下，以党的十四届三中、四中全会精神和邓小平建设有中国特色社会主义理
论为指导，坚持“两手抓，两手都要硬”的方针，以夺“鲁水杯”，创建卫生城活动
为动力，开拓进取，扎实工作，完成了“两路一园”工程，顺利通过了省级卫生城验
收，县城市容市貌、环境卫生、基础设施有较大的改观。全行业职工积极努力，完成
建安工作量1.58亿元，实现利税1546万元。住房改革，公房出售、提租，住房公
积金收缴等三项工作全面推开。整个城建工作取得了有目共睹的可喜成绩。
〔城市建设〕年内，城建委认真贯彻落实《城市规划法》，全面实施县城新一轮
总体规划、严格按规划建设，坚持建设用地许可证制度和建设工程规划许可证制度，
实行规划人员拨地定桩和建筑物定点放线制度，全年办理规划用地许可证12件，规划
建设工程许可证63件，有效地控制了违章建筑，使双违率降到了7％，处理率达到95
％以上。
顺利实施“两路一园”工程。该工程是县政府1995年办的八项利民便民工程之一
。工程总投资420万元，自3月12日兴工，9月29日全面竣工、工程包括：
北城路拓宽改造：西起津一路，东至教育局，道路长820米，宽16米，其中油面
12米，两侧人行道宽各2米，两侧铺设直径600毫米混凝土排水管，西关排水沟(一中
东南角)新建6米跨桥1座，道路单面安装路灯，间距40米。
东城路拓宽改造：西起西关桥、东至黄河大堤，道路长1180米，宽12米，其中油
面宽8米，两侧人行道宽各2米，双边铺设直径600毫米混凝土排水管，单面安装路灯
，间距40米。
凤凰广场：该广场为街心花园式结构，位于利二路、津二路交叉路口北侧，利津
影剧院门前，总面积14.2亩，城外调土7000余方，埋设软式透水管线597米，铺
设炉渣隔碱层1200立方米，浇筑花池3742.8平方米，建有喷泉、带河、水池、塑
雕、舞池、亭榭、回廓等，栽植各种花木50多个品种，绿化面积5000平方米。其中心
建筑为展翅欲飞的金色凤凰塑雕，与古代“利津凤凰城”的名称吻合，成为利津县城
的城标，塑雕高14米。凤凰广场的建成，为利津县第一次树立了城标，第一次建立公
共花园，为广大居民提供了一块清新、舒适的休闲场所，也为今后城市建设积累了经
验。
〔市政设施维护管理〕年内，修复人行道1200平方米，修复雨水井、检查井30眼
，铺设利三路排水管线680米。城管人员坚持着装上岗,全天值勤，共组织四次联合行
动，折除滥建、乱搭建筑物54处，清除占压人行道设点经营、堆放物品500余处。
〔县城环卫绿化〕年初，城建委制定了县城绿化规划，采取了切合实际的措施，
对利一路、利二路、津二路的绿化带进行了施肥、浇水和补种。在津二路、津三路延
伸段栽植了观赏树和花卉。“街心花园”种植花木7800余株。县城绿化覆盖率由199
4年的12.5％提高到20.8%，达到省级卫生城绿化标准。
市容环境卫生是创建卫生城的重要内容。按着县政府的统一部署，加强了环卫站
的建设，调整充实了环卫队伍和运输车辆，强化了管理。对县城9条主要街道进行全
天清扫，日清扫面积12.5万平方米。对县城40多个单位及道路垃圾及时清运，日
清运量达25吨以上。新建水冲式公厕2座，垃圾粪便处理场1个。沿街道单位实行“门
前三包”责任制，公共设施安排专人管理，明确责任。市容环境卫生水平明显提高。
11月15日顺利通过了省级卫生城市的验收，被命名为“省级卫生城市”。
〔建筑市场管理〕年内，利津县人民政府第3号令发布实施了《利津县建筑装饰
装修市场管理暂行规定》和《利津县建设工程质量监督管理暂行规定》，城建委强化
对建筑市场的管理，严格工程管理程序，实行开工“三证”(营业证、资质证、施工
许可证)及施工合同书制度，办证率达90％以上。对新开工工程坚持公开招标和投标
，招投标率达70％。在工程进行中，加强对工程质量的监督检测。全县受监督项目6
3个，受监面积10.5万平方米。查处5起工程质量事故，查出不合格水泥8起，不
合格钢材10起，均进行了纠正，清除了工程隐患，使工程合格率达100％。对重点工
程县政府办公楼，农行、中行营业楼和职教中心教学楼实行重点管理，其中农行营业
楼获“市优”工程。全县建筑业有较大的发展，全年房屋施工面积26万平方米，竣工
面积19.6万平方米，其中新建楼房28栋，总建筑面积5.6万平方米，总投资
3360万元，实现企业总产值1.72亿元，其中建筑产值1.58亿元，创利税154
6万元，分别比去年增长72％、72.6％、43％。
年内对建筑建材企业加强了安全生产管理，坚持资格认证制度，对全县的预制构
件厂进行了企业资质上报审查，省建工局批复发证6家。对25家企业进行了安全资格
认证，其中12家推荐为达标企业。
〔城镇住房制度改革〕年内，继续实施了住房制度改革，全县参改单位171个，
售房2287户，预售房1075户，收缴住房资金1579.83万元。完成租房430户，收缴
月租金13760元。顺利完成公积金的调查测算，10月份实施住房公积金制度，参加公
积金职工人数8263人，月缴公积金275374元，房改工作步入了健康、持续发展的轨道
，开始形成了住房资金由国家、集体、个人合理负担的机制，促进了城镇住房建设，
全县新开工住宅建设46个单位，建筑面积36.1万平方米，可安排700多家住房。
〔房地产管理〕城建委严格依法行政，按照《城市房地产管理法》和《山东省城
市房地产管理条例》，加强房产地产产籍管理，积极培育房地产市场，颁发公房产权
证50个单位，私房产权证900户。办理房产市场交易30家，房改交易1100宗，完成交
易额500多万元。
〔设计工作〕县城建委设计工作获较快的发展、技术力量不断充实提高，设备日
趋齐全。1995年4月，省建委对利津城建委设计室进行了资质认证，由丁级晋升为丙
级资质设计资格。年内承担了县职教中心实验楼、图书楼，县燃料公司办公楼，县第
二人民医院住宅楼，交警队、电业局、邮电局住宅楼，二中教学楼、实验楼等20多项
工程设计，占全县建筑设计量的70％以上，经省设计工作检查，被评为优良设计室。
〔乡村建设和居民区管理〕县城建委十分重视小城镇和乡村建设，列入了城乡建
设规划，在完善机构、建章立制方面做了大量工作。按照县政府指示精神，到广饶、
垦利、河口等地进行考查，学习村镇建设经验，确定了以陈庄镇为全县小城镇建设试
点的思路，并申报了陈庄镇为山东省小城镇建设试点镇。
对居民小区的管理，积极探索管理与建设的新路子，确定了“完善制度、协调管
理、强化服务、共同开发建设”的指导思想，大胆管理，认真服务。对小区的水、电
、暖等设施进行了全面检查，改造污水排放管道200米，修筑小区柏油路面1000多平
方米，并进行了小区绿化。
〔企业管理〕城建委下属企业4家，年内加强了对企业的宏观调控与工作思路的
引导，本着“转变职能，政企分开”，的原则，发挥“企业自主，独立经营，自我发
展，自负盈亏”的激励机制,增强了企业活力，调动了积极性，超额完成了各项经济
指标。
建筑公司加强领导班子建设，壮大建筑队伍，改造更新设备，完善管理制度，实
行安全、质量、效益三挂钩，开拓市场，承办了全县30％以上的建筑工程。特别是教
育“双基”工程的基础设施建设，在资金紧张、工地分散的情况下，确保了工程质量
和进度，园满完成了任务，顺利通过了验收。年创产值2530万元，利税169万元，比
去年分别增长142.8％和54％。
自来水公司落实《城市供水条例》，改善服务态度，寻找新水源，增加蓄水能力
，加强用水管理。入春以来，在黄河断流三个多月的情况下，保证了县城工业、生活
全天供水。
两个砖瓦窑厂加强内部管理，抓住“房改”出现的“建房热”这一大好机遇，抓
质量、抓数量、促效益。一窑创产值150万元，利税16万元；二窑创新值157.5万
元，利税17万元。