公路建设、交通运输

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〔机构队伍〕利津县公路局设财政科、路政科、政工科、养护工程科、全质办、
综治办、机务科、材料科、工会办、计统科、行政办公室,其中机务科和材料科,根
据上级业务部门指示,于1995年3月份由原机料科分开,均为正股级。还设有1处劳动
服务公司和利津镇、店子、枣园、王庄、盐窝、北岭、治河、陈庄、罗镇9处公路站
及1处苗圃。全局干部职工154人,其中有专业技术人员86名,高级1人,中级14人,
初级71人。主要养护县境内的永馆路、永莘路、滨海路、辛河路4条干线,路段全长
117.1公里。

〔事业概况〕1995年是东营市公路系统再创省公路杯,夺取“三连冠”最关键的
一年,也是利津县公路建设实现向高等级公路跨越的转折年。全县公路工作以争创市
公路杯,保持市级双文明单位为奋斗目标,以争创省市公路杯竞赛活动为动力,强基
础、强队伍、抓重点、攻难点,大力加强行业作风建设,较好地完成了各项工作任务
,胜利夺取了全市公路工作最高荣誉奖--东营公路杯、养路费丰收杯,荣获了市级双
文明单位,全市执行物价法规政策优秀单位,全市公路系统思想政治工作先进单位,
全市交通系统先进单位等荣誉称号,创出了全县公路工作的新局面。

〔公路工程〕县公路局完成了省市重点工程--东红路利津段的土方、桥、涵及路
面工程,使其全部峻工并通车。永莘路改建工程于12月底被省公路局评为省级优良工
程。

〔公路征费〕坚持依法征费,文明管理、查管结合、应征不漏。全年征收养路费
856万元,完成年计划的123%,与1994年同期相比增收252万元,增长率为53%,居
全市第一。

〔公路养护〕县公路局提前半年完成市公路局下达的好路率指标,综合好路率1
00%。共完成小修挖补9230平方米,中修挖补罩面85500平方米,挖补灰土4695平方
米,处理裂缝2200道,抹油封面34125平方米。完成永莘路绿化平台17.8公里,
动用土方7万立方米,完成石砌护坡1440平方米,整修路肩边坡171万平方米,刷新、
维修百米桩、示警桩等200多根,抢修水毁动用土方50000立方米。公路绿化新植乔木
7316株,灌木24万墩,成活率乔木93%,灌木96.1%。巩固完善GBM工程80.5
公里。在路域开发中,对公路内外边坡、边沟、路肩彻底治理,达到了“路肩一条线
,边坡一个面,路面整洁,边沟畅通,绿化布局合理”,以至于在全市路域开发会上
提出了“路域开发全市学利津”的口号。

〔路政管理〕一是搞好宣传。利用广播电视宣传4次,出动宣传车22台次,发放
宣传品470份,各类报纸书刊发表文章160次;二是强化管理。完成永莘路确权17.
65公里,依法处理路赔案件55起,强制执行17起,追回公路损失赔偿费16.26
万元,路赔案件破获率95%。清理违章建筑567平方米,清除侵占路面的物料630立方
米,清理非公路标志228块,违章摊位120处,更新上路标志43套,路边商网实施“一
低三化”9800平方米,粉刷商网墙面7200平方米,完成路政标准段80公里,有效地维
护了路产、路权,保障了公路畅通。

〔机务、材料管理〕在机务、材料两项管理上,坚持挖潜节能、安全文明生产,
机构设备完好率达98%,综合利用率60%,节约油料4700公升。完成物资供应额66万
元,加温沥青946吨,满足了公路生产需求,没有发生安全责任事故。

〔公路站建设〕9处基层公路站全部达到“花园式”标准,新增庭院绿化面积65
0平方米,实现了三季有花,四季常绿。基层公路站自产蔬菜7000公斤,水果1500公
斤,猪肉1200公斤,丰富了职工“菜蓝子”。同时健全了职工学习,娱乐设施,改善
了一线养路工的物质与文化生活。

〔档案管理〕截止年底,累计建档有科技、文书、会计、声像、实物等5大类17
5卷,经县档案局验收全部达标。

〔公路通车典礼〕12月6日,东港一级汽车专用公路举行了通车典礼。国家交通
部发来了贺电,副省长韩寓群,省交通厅厅长朱正昌,省公路局局长王裕荣,东营市
委书记国家森,市长闫启俊,副县长李建业以及公路部门负责同志同东港路的建设者
们共1000多人参加了通车典礼。东港路的峻工通车,是全市公路建设向高等级战略转
移的重要标志。

(岳新华王学均)

交通运输
〔机构队伍〕交通局内设办公室、财务股、业务股;下属事业单位有运管所、利
城交管所、北宋交管所、陈庄交管所、公路所。各乡镇17处公路交通管理所,每所配
备2-3人。下属企业有渡运公司、运输公司。局机关有干部职工61人,其中有临时工
7人,专业技术人员22人。

〔规费征收〕年初,对各项任务指标进行了层层分解,逐项落实到各股、室、站
、所,并修改制定了完成任务的制度措施,保证了全年任务的完成。年内完成客运量
34.8万人,客运周转量3040万人公里;完成货运量58.8万吨,货运周转量7
171万吨公里,征收各项规费356万元,其中运输管理费56万元,完成年计划的121%
,拖拉机养路费80万元,完成年计划的122%,货运建设基金148万元,完成年计划的
120%,客运建设基金22万元,完成年计划的118%,稽查站上路查车4.5万台次
,补交各种规费50万元。另为国家代收车辆购置附加费50万元,在全省规费征收额普
遍下降的情况下,超额完成了行业性规费征收任务,创县交通局12年来最好水平,被
市交通局评为先进单位。

〔公路基础设施建设〕全县县乡公路建设创出了历史最高水平,大大超额完成了
东营市交通局下达的任务指标。挖补路面4200平方米,新修县乡公路124.36公里
,完成计划的130.63%,通车总里程达598.56公里,公路密度达到35.94
公里/百平方公里,比1994年提高8个百分点。新增通柏油路的村93个,全县505个
行政村已有396个村通上了柏油路,占78%。为搞好公路建设,县交通局坚持走“自
筹资金,向上争取,工农共建,以主带副”的路子,在全县掀起了一个全民修路的热
潮,按上述四项原则,创造性地开展工作,充分发挥职能部门作用。在公路建设施工
过程中,始终贯彻“百年大计,质量第一”的方针,坚持数量质量并重并举,认真执
行施工规范,保证了各项新建公路工程的高质量。在全市县乡公路检查评比中,获修
路里程多,绿化成绩好和优良工程3个第一,被评为县乡公路建设先进单位。
港南路(滨港路至南宋)是利津县县乡公路建设中投资最大,标准最高规模最大的
一项重点工程,被列入1995年《县政府工作报告》8件大事之一。该路全长13.4
公里,按三级路标准进行改造。总计动用土方98835立方米,搬迁房屋323间,砍伐树
木11327棵,总投资336万元。为确保工程的顺利进展,局领导亲自靠上,千方百计争
取资金,协调关系,同公路所的同志们发扬吃大苦,耐大劳的拼博精神,吃住在工地
,昼夜奋战,确保了工程的进度和质量,历时136天,胜利峻工通车。此路建成的同
时,附带沿途较远的7个行政村,也通上了柏油路,形成了贯穿店子、南宋两个乡67
个行政村,3.3万人口的经济大动脉。它将对于发展县境南半部农副产品加工,
粮油运销,大棚菜运销,对接滨州,沟通城乡物资交流,促进经济的发展发挥重大的
作用。同时完成傅窝至集贤等5条路计20.2公里的新建任务;协调河口油田投资
157万元,对汀河至小广子路6.5公里及四矿至石油化工厂路1.8公里进行了
大修改造;完成虎滩乡22公里的修路任务,实现了村村通柏油路;借助修“东红路”
的机遇,投资150万元,完成集贤乡15公里的修路任务,提前跨入村村通柏油路乡镇
行列。
多方位,多渠道筹集县乡公路建设资金。“四小”(小拖拉机、农用小三轮车、
轻便摩托车、二、三轮摩托车)养路费征收工作,在县政府〔1995〕19号文件下发后
,出动宣传车,分别到各乡镇每个村庄进行宣传,积极配合乡镇搞好“四小”养路费
征收工作,各乡镇上交县交通局的“四小”养路费85.04万元,民工建勤费17
.6万元,公路两侧有营业性收入的公路建设资金22.1万元,同时借落实省委、
省政府〔1993〕4号文件精神的大好机遇,上半年,通过与有关部门的协调,向上争
取到位的资金120万元,并完成上交县政府预算外收入20万元,支援“两路一园”工
程资金50万元,有力地促进了各项公路建设工程的顺利施实。
公路养护工作有明显提高。各乡镇成立了交管所,配备了专、兼职人员,重新选
定了公路养护员。县局每月召开一次乡镇交通管理所长例会,定期对养护员进行培训
,公路所的同志定期检查指导,使全县养护的142.5公里路质量都比往年有明显
提高。对港南路配备了专职脱产干部负责养护管理。公路绿化共植树10万棵,成活率
和保存率均达96%以上,尤其是汀虎路段的绿化,受到市局公路处检查组的充分肯定
和赞扬。
利明路(利津城至明集)升级改造的测绘工作已经完成。

〔企业管理〕渡运公司和运输公司是全县人员多、包袱重、行业特殊,长年亏损
的“老大难”企业。面对改革开放的新形势,确定了一名副局长分管企业工作,局党
组对渡运公司领导班子进行了调整,并注重了经营管理,狠抓了安全生产和节能降耗
,使公司的经济效益有了显著提高,创产值532万元,实现利税79万元,完成计划的
316%。
运输公司面对市场竞争激烈的严峻形势,努力在改善经营管理上下功夫,领导班
子轮流跟运输车辆带班,千方百计克服车辆老化,运力不足等被动局面,使运输公司
全年完成货运量1.5万吨,货运周转量300万吨公里,同比减亏8.1万元。同
时运输公司不断寻找企业生存的新路子,成立了一个小型火碱厂,解决部分职工的就
业生活等问题,使公司在扭亏增盈方面有了新的希望和转机。

(李维和郭长安)