第一章总则
第一条为了加强对建设工程质量的监督管理，提高建设工程质量，确保建设投资
效益，根据国家有关规定，结合我县实际，制定本规定。
第二条凡在本县行政区域内进行新建、改建和扩建的工业、民用、装饰、装修设
备安装和市政工程及构配件生产，都必须遵守本规定。
第三条本规定所称建设工程质量包括勘察设计质量、建筑安装质量、施工质量、
构配件生产质量，以及保修其内返修质量。
第四条利津县建设工程质量监督站是我县建设工程质量监督机构，对本县行政区
域内的建设工程质量实施监督检查，并负责本行政区域内工程质量检测单位(试验室
)桩基检测单位的业务管理。
第五条建设单位有权就建设工程质量问题，向设计、施工单位查询，向建设行政
主管部门反映，有关单位或部门应及时负责处理。
第二章建设工程质量的
监督管理
第六条建设工程必须实行质量监督制度。建设工程质量监督检查的依据是现行的国家
标准、行业标准、规范及设计文件。
第七条建设工程开工前，县质监站应核查勘察、设计施工、监理单位的资质等级
和业务范围，经核查达不到要求的不予办理监督手续，工程不准开工。
第八条工程施工过程中，县质监站应按规定以抽查的方式对工程质量进行巡回检
查。对重要部位隐蔽工程等不宜事后检查的分部、分项工程应及时进行检查验收，不
经监督检查，不准转入下道施工工序，经检查发现问题时，应责令施工单位及时采取
措施予以解决。
第九条工程竣工后，县质监站应及时对工程质量进行验评，未经验评或经验评不
合格的工程，不准交付使用。
第十条建设工程实行按质论价，对质量达到优良等级的工程实行优价，可按工程
造价增加5-10%结算；对达不到国家标准规定的合格要求，但不影响结构安全和使用
功能的工程或达不到合同中规定的相应等级要求的工程，按工程造价扣减5-10%结算
。
第十一条建设工程质量检测单位(实验室)应由有权部门认定，出具的检测、鉴定
、试验报告，必须实事求是，数据准确，并对出具的报告负责。
第三章参与工程建设单位的
质量责任
第十二条建设单位和勘察设计、施工、监理、建筑材料、构配件生产及设备供应等参
与工程建设的单位，按照国家规定及设计文件和合同规定承担相应的质量责任。
第十三条建设单位在工程开工之前，必须到质监站办理质量监督手续，交纳工程
质量监督费，提交勘察设计等有关文件。配备相应的专业人员进行质量管理，按照国
家现行的有关工程建设规定、标准及合同规定，对工程质量进行检查，发现问题及时
解决。工程竣工后，要及时向有关部门申请进行竣工验收。
第十四条工程勘察、设计单位必须按照资质等级承担相应的勘察、设计任务，严
禁无证设计。提供的勘察、设计文件应当符合国家和省现行的规定及技术标准，满足
设计任务书和合同的要求。设计修复与变更，应严格遵守有关规定，保证工程质量。
对工程选用的通用设备、构配件和建筑材料勘察设计单位可注明产品规格、型号和质
量标准，但不得确定生产厂家。
第十五条施工单位必须按照资质等级承担相应的工程任务，加强施工质量管理，
建立健全质量责任制，严格执行施工技术规范和操作规程，精心组织施工，接受县质
监站的监督检查。
第十六条工程竣工应达到国家和省市现行有关建设工程的质量标准，达到设计文
件和合同要求，施工单位应提供完整的工程技术资料和竣工图，工程技术资料必须真
实地反映工程的实际情况，严禁弄虚作假。对工程实行保修，签定建设工程保修书，
并提供有关使用、保养、维修说明。
第十七条工程所有的设备和主要建筑材料、构件应具有产品质量出厂检验合格证
明和必要的试验报告。
第十八条建设工程的返修和损害处理按有关规定执行。
第四章罚则
第十九条建设单位有下列行为之一的，由建设行政主管部门给予通报批评，责令
停工，并处以5000元以上20000元以下罚款：
(一)未办理工程质量监督手续或拒不接受工程质量监督管理擅自开工的；
(二)负责供应的建筑材料、构配件等的质量不符合现行的技术标准要求的；
(三)未经竣工验收就使用工程。
第二十条勘察设计单位无证勘察设计、施工或超越资质等级承接任务的，由建设
行政主管部门根据情节轻重，予以通报批评，没收非法所得，并处以10000元以上、
20000元以下的罚款。
第二十一条施工单位在施工过程中造成以下质量问题之一的，建设行政主管部门
责令返工整改，并每项每次处以100元以上1000元以下罚款：
(一)工程技术资料假、错、乱、凑的；
(二)砌石工程立砌、包心砌的；不按规定设置拉结石的，砌砖工程组砌方法不正
确的；瞎缝、通缝、暗通缝超出规定的，干砖上墙，砂浆饱满度达不到要求的，砌体
随意留直槎的，拉接筋不按规定设置的，不按规定预埋木砖的；
(三)钢筋绑扎、焊接的搭接长度、锚固长度达不到规范要求的，主筋位移超差的
，使用不合格钢筋的，箍筋绑扎不符合规范要求的；
(四)砼配合比控制不严格的，振捣不实的，孔洞、露筋、蜂窝麻面超出规范规定
的，钢筋砼保护层达不到要求的，砼施工缝留置处理不符合规范规定的，出现孔洞、
露筋等问题不汇报，不按相应技术措施进行处理而是随意抹灰隐蔽的；
(五)楼板安装板头不堵孔，不座浆，板缝处理不符合要求的；
(六)铝合金门窗安装不按规范施工，不加防腐材料的，地脚规格不符合要求的，
砖砌体用射钉的，内外抹灰埋框的，严重影响使用功能的。
(七)屋面防水使用劣质材料的，施工方法不符合规范要求的；
(八)内外装饰空鼓严重的，分格线、踢脚、阴阳角不顺直、不光滑的，水刷石冲
洗不清、污染严重的；
(九)安装、土建不密切配合，预留洞不准确，临时乱打洞破坏结构的，安装材料
不符合质量要求的，安装不执行规范规定的，造成漏水、渗水影响使用功能的。
第二十二条施工单位不按照质量标准、施工规范、技术操作规程和设计文件要求
施工或偷工减料、粗制滥造，造成严重质量问题或重大质量事故的，建设行政主管部
门根据情节轻重，按有关规定进行行政处罚，责令限期返工，并处以10000元以上、
30000元以下罚款。构成犯罪的交司法机关依法追究刑事责任。
第二十三条罚没款必须使用财政部门统一印制的行政处罚票据，罚没款收入应按
规定上交县财政。
第二十四条妨碍和阻挠建设工程质量监督人员执行公务的，由公安机关依照国家
治安管理处罚条例进行处理。
第二十五条工程质量监督人员滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊的，由其行政主管
部门给予行政处分，构成犯罪的，由司法机关依法追究刑事责任。
第五章附则
第二十六条本规定由利津县城乡建设委员会负责解释。
第二十七条本规定自发布之日起执行。
县长曹连杰
一九九五年十二月十二日