黄蓝”两区建设

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【概况】 2012年,县黄蓝建设办以落实和推进黄蓝国家战略统领全县经济
社会发展全局,认真开展政策研究,着力构建完善黄蓝产业规划体系,建立
健全项目库,扎实推进重点项目建设。开展“三争”工作,全县争取市级及
市级以上项目575个,资金123916万元;争取黄蓝“两区”专项扶持资金4555
万元。黄蓝经济区建设推进有力有序,呈现出蓬勃发展的良好局面。

【政策研究】 县黄蓝办创新工作思路,积极探索符合利津实际的黄蓝经济
区发展之路。开展黄蓝两区县域经济调查研究。对全省黄蓝经济区的59个县
(市、区)近两年来的地区生产总值、社会固定资产投资、地方财政收入、
社会消费品零售总额、出口总额、城镇居民人均可支配收入、农民人均纯收
入等7项指标情况进行了摸底调查和对比分析,摸清利津县在黄蓝经济区59
个县(市、区)中的位次及变化,找准利津发展的不足、优势及潜力,提出
加快利津县经济建设的对策建议。积极争取上级政策扶持。主动“跑上去”,
与市黄蓝两区建设办公室搞好对接,将“落实到利津的资金和项目,在‘三
争’考核中提高分值权重”、“未利用地建设用地指标向利津倾斜”、“帮
助利津争取省黄蓝产业投资基金支持”等7项政策纳入市委、市政府出台的
《关于进一步支持利津加快科学发展的意见》。开展企业大走访活动,服务
企业发展。抽调业务骨干组成四个调研组,分别赴全县8个乡镇(街道)107
家规模以上企业进行调研,通过实地走访、现场座谈、发放调查问卷等多种
形式深入了解全县规模以上企业的发展现状和亟需解决的问题,形成了内容
翔实的《全县规模以上企业走访调查报告》。

【项目推进】 县黄蓝办将项目推进作为黄蓝经济区建设的重要载体,由单
一的项目督促调度向包装项目、争取项目、服务项目、推介项目转变。推进
重点项目。从海洋产业、生态高效农业、环境友好型工业、现代服务业及基
础设施等9个方面,筛选确定了81个项目实施重点推进。对主体产业园区基
本情况实行月调度,定期整理、分析项目进展情况和需协调推进事项,帮助
协调解决项目建设中的问题。建立完善黄蓝经济区建设项目库。按照高效生
态经济区和蓝色经济发展标准,调整充实黄蓝经济区“项目库”,筛选入库
项目62个,总投资285.53亿元。制定了《利津县黄蓝两区建设产业产品技术
项目指导目录》,明确产业发展重点、重点支持领域和重点建设项目,推动
了相关产业健康有序发展。完善调度督查机制。修改完善《利津县黄蓝经济
区建设督查考核办法》及实施细则,进一步细化督查考核评分标准,对黄蓝
经济区建设重点项目情况实行月调度、季督查制度,对项目进展情况和需要
协调推进的事项进行汇总、分析形成督查通报,充分发挥评价考核的导向、
激励和约束作用。

【“三争”工作】 黄蓝资金争取力度大。2012年全县共有7个重点项目获得
省黄蓝专项资金扶持,共争取无偿扶持资金4555万元。其中,单体项目获得
的最大的无偿扶持资金过1000万元。同时,积极做好项目储备工作,筛选整
理现代循环牧业示范区等108个项目申请列入省“两区”建设专项资金重点
项目库,计划总投资达到297亿元。协调全县争政策、争项目、争资金落实
力度大。以县委、县政府办公室《关于大力开展“三争”活动的通知》(利
办发〔2012〕3号)文件为抓手,紧紧围绕黄蓝经济区建设大局,深入研究国
家和省、市出台的扶持政策,协调调度全县各级各部门、单位积极跑上去争
取国家和省、市现有的政策、项目和资金扶持,借助外力加快黄蓝经济区建
设。2012年1-12月份,全县共争取上级扶持项目575个,到位资金123916万元,
较去年同期增长21.6%。其中,省及省级以上资金73630万元,同期增长23.8
%。争取范围涉及多个领域,其中,农业类项目100个,到位资金20341万元;
工业服务业类项目102个,到位资金19345万元;基础设施类项目68个,到位
资金24303万元;社会事业类项目288个,到位资金38222万元;财税支持类项
目17个,到位资金21705万元。项目数量、质量和资金额度均创历史新高。

【招商引资】 2012年县黄蓝办引进在建项目3个。其中,无特定病毒、高产、
优质白对虾苗种繁育与养殖示范基地建设项目,以台湾SPF无病毒种虾及菌
相养殖技术为支撑,利用有益细菌取代传统的以藻养虾,具有无病毒、养殖
成本低、产品成色好、产量高等特点,有利于促进全市乃至整个黄蓝经济区
水产养殖业的快速发展,培育海洋经济新的增长点,受到了市委副书记刘赞
杰、副市长杨同柱等领导高度重视,并作出批示意见。该项目由东营丰泽生
物科技有限公司与台湾八八六水产生物科技股份有限公司合作建设,计划总
投资12000万元,主要建设5万立方水体无特定毒SPF种虾虾苗繁育区、养殖
示范区及配套基础设施。项目投产后,年销售收入15720万元,利润3752万元。
另外,2万吨原料油储存及危化品运输项目、1.5万吨原料油储存及非标准汽
油生产项目等2个在建项目推进顺利。

【宣传工作】 加强社会宣传。制定了《利津县2012年黄蓝经济区宣传工作
方案》,将宣传任务分解落实到相关部门单位,广泛宣传上级关于黄蓝经济
区建设的重大决策部署,认真总结全县实施黄蓝两大战略的好经验、好做法,
组织开展深度宣传报道。加强媒体宣传。在县电视台开展了《新起点 新举
措 新发展》专题访谈、“爱我利津、敢于担当、跨越发展”专题采访等宣
传活动,将全县黄蓝经济区建设的工作思路和发展亮点进行全面宣传。做好
黄蓝《规划》的学习培训。在县纪委系统、县委党校开展专题讲课,将黄蓝
经济区建设知识作为全县干部培训的重要课题,全面调动全县领导干部参与
黄蓝经济区建设的热情和干劲。开展黄蓝两大战略实施三周年系列宣传活动。
以《黄河三角洲高效生态经济区发展规划》批复三周年、《山东半岛蓝色经
济区发展规划》批复两周年为契机,大力宣传国家规划批复以来全县推进黄
蓝战略实施取得的辉煌成就,广泛宣传全县黄蓝两区建设的发展优势、科学
布局、强劲势头和宏伟蓝图。牵头进行经贸洽谈会宣传推介活动。通过参与
2012年蓝黄“两区”经贸洽谈会,进一步宣传展示利津县在黄蓝国家战略实
施过程中抢抓机遇、跨越发展的良好形象。
(高卫国 王 倩)