审判

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【概况】 全年共审、执结各类案件1795件(含旧存),标的额2.18亿元。
各类案件服判息诉率96.04%,同比上升2.33个百分点,刑事附带民事调解率、
民商事调撤率、执行和解率分别为97.56%、78.71%、40.05%,同比分别上升
4.14、15.19和12.97个百分点。

【立案工作】 全年共审查受理民商事案件1203件,刑事案件112件,行政案
件81件,行政非诉执行案件14件,执行案件367件,移送上诉案件72件。缓、
减、免诉讼费4.4万元。

【刑事审判】 审结各类刑事案件112件,判处罪犯162人。其中,判处三年
以上有期徒刑69人。依法审理抢劫、重伤害等严重暴力犯罪以及盗窃、诈骗
等多发性侵财犯罪案件42件,判处罪犯63人,切实增强了人民群众的安全感。
依法审理范某、顾某某等非法售卖瘦肉精系列案件7件,分别判处1至10年不
等刑期,并召开集中宣判大会公开宣判,有力配合了县委、县政府清理整顿畜
产品安全集中行动的开展。依法打击毒品犯罪,对王某等3名罪犯判处8年以
上有期徒刑。依法打击醉酒驾车犯罪行为,惩处罪犯7人,保障了公共安全,
遏制了酒驾的多发态势。会同公安、检察机关,深入开展油区秩序专项整治
行动,审结“涉油”案件5件,判处罪犯14人,净化了油区治安环境。加强
未成年人案件审判工作,推行圆桌审判、社会调查员、心理咨询与干预等行
之有效的做法,寓教于审,促进问题少年的改造与转化。全县未成年人犯罪
案件呈现逐年下降趋势。

【民商事审判】 审结各类民事案件859件。其中,审结婚姻家庭案件278件,
交通事故损害赔偿案件329件,两类案件调解撤诉率分别为72.30% 和83.59%。
高度重视近年多发的民间借贷纠纷案件,坚持制裁违法高利贷与维护合法债
权并重的原则,审结民间借贷案件123件,同比上升17.14%。加大民生保护
力度,坚持立案、审判、执行、救助四优先原则,审结农村土地承包经营、
假农资等涉“三农”案件31件,切实维护农民合法权益;认真做好拖欠农民
工工资案件审理工作,为28名农民工追讨工资39.63万元。强化商事审判理念,
认真审理在转方式调结构过程中发生的各类商事纠纷,积极为经济建设清障
除碍。审结各类商事案件349件。注重维护公平竞争的市场秩序,依法审结
买卖、租赁、运输等合同类案件153件,倡导诚实守信的交易行为。注重维
护金融秩序, 依法审结借款、 票据、保险等金融纠纷案件189件,同比上升
21.15%。采取上门送达、全程释法、巡回办案等措施综合化解金融借款案件,
调解撤诉率达78.31%,自动履行率达80.27%,同比分别上升30.38和33.93个
百分点。依法支持有利于加快经济发展方式转变的经济行为,快速审结合伙
协议、股权转让、公司清算等案件,保障企业有序生产经营,稳步推进企业
破产案件审理,促进经济平稳健康发展。

【行政审判】 充分考虑行政机关在推进重点项目建设和创新社会管理中的
现实需求,实现支持监督依法行政与保障群众合法权益的有机统一。审结各
类行政诉讼案件 94件,其中,判决维持行政机关具体行政行为的占4.26%,
对具体行政行为作撤销或变更等处理的占6.38%,经过协调原告主动撤诉或
以其他方式处理的占89.36%。依法保障行政机关履行职责,审查、执结非诉
行政案件14件, 标的额34.52万元。着眼于促进社会和谐,积极推动行政案
件协调和解工作,分别与计生、国土、卫生等部门围绕行政协调和解召开座
谈会。探索建立预防性行政司法机制,及时与行政机关沟通审判中遇到的问
题,向县政府法制办提出“规范行政机关行政法律文书制作”的司法建议,
促进行政机关依法行政。

【执行工作】 坚持内部挖潜与外部借力相结合,在提高实际执行率上下功
夫、见成效。执结各类案件367件,标的额1.08亿元,实际执结率达82.29%,
执结标的到位率92.17%。完善协助执行网络,各乡镇、街道、村(居)委会
协助执行案件67件次,增强执行工作合力。积极构建执行联动、威慑机制,
协调金融机构和相关部门,对被执行人信息进行共享,对逾期不履行裁判义
务的被执行人,公开曝光。加大对拒执行为的制裁力度,依法采取查封、扣
押、搜查措施234次,依法拘留、拘传63人次,“执行难”的问题得到缓解。

【司法民主与司法公开】 人民陪审员共参与审理案件141件,占普通程序
审理案件数的46.01%。开展“公众开放日”活动,定期邀请社会公众参观审
判场所、旁听案件庭审、监督司法活动;召开律师、人民陪审员座谈会,虚
心听取意见建议,逐步改进工作,拓展司法公开的广度和深度。

【司法服务】 坚持依法审判与能动司法相结合,自觉把法院工作融入全县
工作大局,制定了《关于为全县重点工程和重点项目建设提供司法服务的意
见》,实现了法院工作与大局工作的有效对接。安排专人参与滨海新区等重
点项目建设,妥善处理涉法问题。积极开展司法建议工作,提出司法建议7
条。加大司法宣传力度,开展“法律宣传垄上行”等集中宣传活动12次,选
派业务骨干为新型农民学校授课16场次,切实为群众提供实用的司法服务。

【驻村帮扶】 帮助汀罗镇龙王庙村新修公路1300米、安装路灯60盏、改造
供水供电线路、建成图书室、举办法律和水产养殖培训讲座,引导村民改善
种植结构,切实为帮扶村解决困难。
(尚凡明 岳振兴)