利津县人大常委会

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【机构队伍】 至2012年底,利津县人民代表大会常务委员会有主任1人,副
主任5人(不驻会1人);有委员17人,其中驻会委员4人,不驻会委员13人。
县人大常委会机关设办公室、人事代表工作室、法制科、财经科、教科文卫
科5个正科级办事机构,老干部服务中心1个正科级事业单位,机关服务中心
为股级事业单位,归口办公室管理。

【利津县第十七届人民代表大会第一次会议】 2012年2月1?4日,利津县第
十七届人民代表大会第一次会议在利津宾馆召开。会议听取审议县人大常委
会、县政府、县法院、县检察院的工作报告,审查批准利津县2011年国民经
济和社会发展计划执行情况与2012年国民经济和社会发展计划、利津县2011
年县级财政预算执行情况和2012年县级财政预算,审议利津县人民政府关于
县十六届人大四次会议以来代表建议批评意见办理情况的报告,通过相应决
议。选举县十七届人大常委会主任、副主任、委员,县长、副县长,县人民
法院院长,县人民检察院检察长,东营市第七届人民代表大会代表。

【人大常委会会议】
县十七届人大常委会第一次会议 2月29日召开,会期半天。表决通过
人事任免事项。
县十七届人大常委会第二次会议 3月29日召开,会期半天。会议审议
通过县人大常委会2012年工作要点、县人大常委会关于加强自身建设的决定
和《利津县人民代表大会常务委员会关于办理县人民代表大会代表建议、批
评和意见的办法》;听取审议县政府关于全县金融工作情况的汇报;表决通
过人事任免事项。
县十七届人大常委会第三次会议 5月30日召开。会议听取审议县政府
关于县人大常委会第2次会议建议办理情况的汇报、关于《中华人民共和国
人民调解法》贯彻实施情况的汇报、关于服务业发展情况的汇报,县法院关
于审判监督工作情况的汇报,县检察院关于刑事检察工作情况的汇报,表决
通过人事任免事项。
县十七届人大常委会第四次会议 7月30日召开。会议听取审议县政府
关于2012年上半年国民经济和社会发展计划执行情况的报告、关于2011年县
级财政决算的报告及2012年上半年财政预算执行情况的报告、关于2011年县
级财政预算执行和其他财政收支情况的审计工作报告、关于社会治安工作情
况的汇报,县法院上半年工作情况的汇报,县检察院上半年工作情况的汇报,
审查2011年县级财政决算,并作出相应决议。
县十七届人大常委会第五次会议 8月7日召开,会议审议通过有关决定。
县十七届人大常委会第六次会议 9月28日召开。会议听取审议县政府、
县法院、县检察院关于县人大常委会第三次会议建议办理情况的汇报,县政
府关于全县公共文化服务体系建设工作情况的汇报、关于生态城乡建设工作
情况的汇报、关于改善农村生产生活条件工作情况的汇报;会议表决通过有
关人事任免事项。
县十七届人大常委会第七次会议 11月28日召开。会议听取审议县政府
关于畜牧法执法检查所提建议办理情况、十七届人大一次会议以来代表建议
办理情况的汇报,书面审议县政府关于县人大常委会第四次会议所提涉及计
划、财政审计、社会治安等方面建议办理情况汇报,以及县法院、县检察院
关于县人大常委会第四次会议建议办理情况的汇报;听取审议县政府关于教
育办学条件标准化建设工程的汇报、关于医药卫生体制改革工作情况的汇报、
关于城乡环境综合整治工作情况的汇报;审议通过有关决定。
县十七届人大常委会第八次会议 12月25日召开。会议听取审议县人大
常委会代表资格审查委员会关于补选李树军、任传玉等2名县人大代表资格
审查情况的报告、关于召开县十七届人大二次会议的决定、县十七届人大二
次会议有关事宜、县人大常委会工作报告、关于表彰优秀人大代表、优秀人
大代表建议和代表建议办理先进单位的决定,审议确定人民陪审员名额;表
决通过人事任免事项。

【执法检查】 县人大常委会分别于4月和6月,对《中华人民共和国畜牧法》
《中华人民共和国农业法》贯彻实施情况进行执法检查,采取“查、看、听、
议”的方式,全面了解两部法律在利津县的贯彻实施情况,对检查中发现的
问题提出了整改意见,转交县政府办理。

【视察代表建议的办理情况】 8月23日,组织部分县人大常委会组成人员
和县人大代表对县十七届人大一次会议以来部分建议的办理情况进行视察。
听取县政府关于人大代表建议办理情况的汇报,并进行认真审议。

【人事任免】 常委会始终遵循党管干部原则,正确处理好党管干部与人大
常委会依法选举任免干部的关系。突出抓好任前提请、任前考试、任前供职、
任免审议和任免公告等主要环节,严把干部任免关,进一步提高人事任免工
作质量。2012年,常委会共任免人大常委会机关和“一府两院”工作人员72
人次,依法任命县十七届人大常委会代表资格审查委员会和新一届21名人民
陪审员。

【乡镇人大工作】 常委会对2011年度乡镇街道人大工作进行全面考核,组
织观摩评比活动对先进单位和先进个人进行表彰奖励,指导和促进了基层人
大工作的开展。强化培训学习,组织乡镇街道人大副主席(副主任)外出考
察,学习外地先进经验,提高工作能力。不断加强制度建设,修订《利津县
乡镇街道人大工作年度目标百分考核办法》,完善奖惩机制,激发乡镇街道
人大的工作热情,充分发挥基层人大的职能作用。督促指导乡镇街道人大加
强规范化建设,推动乡镇街道人大硬件建设和工作水平上台阶。

【代表工作】 着眼于做好新一届人大开局之年的代表工作,常委会科学划
分代表小组,出台工作意见,建立常委会组成人员联系代表小组制度,指导
各代表小组加强软硬件建设。有计划、分层次地抓好代表培训,统一编印了
《人大代表履职工作手册》,通过举办培训班和以会代训的方式,对《代表
法》《选举法》等法律法规进行学习培训。积极组织开展代表活动,召开分
片区、分类别的人大代表座谈会10余次,对市、县人大代表进行半年集中走
访。邀请县人大代表列席常委会会议、参加视察调研活动。认真开展“代表
活动月”活动,引导代表积极建言献策,依法参与管理国家事务;支持代表
在各自工作岗位上建功立业,创造一流工作业绩,充分发挥模范带头作用。
以代表小组活动为载体,各级人大代表通过上门走访、向选民述职等形式,
认真听取群众意见,自觉接受选民监督,进一步增强代表的使命感和责任感,
更加自觉地执行代表职务。

【代表建议办理工作】 人大代表在县十七届人大一次会议期间提出交办的
建议共49件,其中已办结和基本办结、列入下一年计划办理的分别占73.5%、
14.3%。涉及工业和农业、水利、畜牧业发展以及农村饮水、河道污染治理、
学校债务化解、交通安全设施建设、城市管理等事关经济社会发展、改善保
障民生的建议得到了落实,解决了一大批热点难点问题。

【信访工作】 常委会充分发挥人大信访工作了解社情民意、解疑释惑、安
抚民心、促进社会和谐的重要作用,认真贯彻落实《信访条例》,对人民来
信来访实行专人负责,坚持主任、副主任亲自接访和重要信件主任阅批制度,
切实帮助上访群众解决困难和问题。2012年共处理人民群众来信31件、接待
群众来访246人次,其中督办涉法涉诉案件6件,建立由人大常委会法制科及
公、检、法、司、信访等部门单位参加的信访工作联席会议制度,逐步完善
了通过司法渠道解决信访问题的工作机制,推动了涉法涉诉信访工作开展。

【人大宣传工作】 扎实做好人大宣传工作,及时报道人大常委会的各项活
动、会议,提高人大工作的透明度和知名度。2012年在市及以上新闻媒体发
表稿件100多篇,其中《三道程序,任命新一届政府组成部门主要负责人》
《“五步走”加速建议办理步伐》等稿件在《中国人大》《山东人大工作》
《人民权利报》等刊物上发表,4条经验性做法被《省人大信息简报》采用,
直接送省有关领导参阅。出版《利津人大》杂志2期,编印《代表述职报告
汇编》《建议答复及办理资料汇编》,印发《人大工作动态》简报9期,及
时总结、疏理人大工作情况,宣传、推广工作经验和代表履行职责的先进事
迹,为人大工作的开展提供了舆论支持。
(赵清平 薄其伟)