〔机构队伍〕1993年2月，利津县第十三届人民代表大会第一次会议选举县长1人
，副县长5人，组建新一届人民政府。人大常委会相继任命副县长2人，委、办、局主
任、局长41人为政府成员。4月，十三届人大二次会议选举曹连杰任县长，人大常委
会任命挂职副县长2人，聘任科技副县长1人。至1993年9月，利津县第十三届人民政
府成员有县长1人，副县长9人，委、办、局主任、局长41人。
1993年10月，县机构改革，县政府保留委、办、局等工作机构22个，监察局与纪
律检查委员会合署。退出政府序刊的机构，其主任、局长自然免去政府成员职务。1
994年，县政府恢复3个工作机构，人大常委会任命挂职副县长4人，聘任科技副县长
1人。到1994年底，利津县第十三届人民政府共设工作机构25个，监察局与县纪律检
查委员会合署。县政府成员共41人，其中县长1人，副县长14人，委、办、局主任、
局长26人。
〔县政府全体会议〕一、利津县第十三届人民政府第一次全体(扩大)会议，199
3年5月3日召开。县长曹连杰在会上作了题为《抓住机遇，真抓实干，努力把我县改
革开放和现代化建设推向新的阶段》的讲话。会议确定了新一届政府在以后5年中要
切实抓好5个方面的重点工作。1.要紧紧扭住“一个中心”不放，集中精力发展经济
。农业是国民经济的基础，必须始终把农业放在首位；工业是国民经济的主导，要大
力推进工业的发展；基础设施和城市建设关系到投资环境的改善和全县经济的发展，
必须继续下大决心抓好；第三产业兴旺发达是现代化经济的一个重要特征，要逐步使
第三产业的发展成为国民经济的重要支撑力量。2.要围绕建立社会主义市场经济体制
，加快经济改革和对外开放步伐。3.要继续坚持理论研究与实际工作“双轨驱动”，
把我们的行动置于科学指导之下。4.要进一步加强民主与法制建设，巩固和发展安定
团结的政治局面。5.要坚持两个文明一齐抓，把社会主义精神文明建设提高到新水平
。会议还对政府机关建设工作，提出了六项要求。
二、县政府第二次全体会议，1993年7月26日召开。县长曹连杰作了讲话。会议
分析了全县的经济形势，指出了存在的一些新的矛盾和问题，要求一心一意抓好下半
年的经济工作，努力保持经济发展的良好势头。突出抓四个重点：1.大力发展“三高
”农业，增加农民收入。2.切实抓紧抓好县属工业。3.促进乡镇企业迈上新的台阶。
4.切实抓好财政税收工作。会议要求进一步提高政府行政水平，解放思想，摆脱“左
、旧、小”的束缚，发扬“四个敢于”精神，树立全新的观念；大力加强精神文明建
设和机关建设，为经济建设创造良好的环境；切实加强对经济工作的领导，确保完成
各项经济任务。
三、县政府第三次全体(扩大)会议，1994年1月11日召开。县长曹连杰作了讲话
。会议回顾总结了过去一年的政府工作，认为经过全县各级政府和广大群众的努力，
实现了改革开放试点工作的开门红。
会议确定了1994年度全县经济和社会发展的主要任务：1.强化农业基础，突出“
三高”农业，加快农民奔小康的步伐。2.增量优化、存量改造、强化管理并举，加快
工业发展速度，逐步建立全县主导工业群。3.搞好商业流通，发展第三产业，繁荣城
乡经济。4.继续加强基础设施和基础产业建设，不断改善投资环境。5.更好地贯彻“
教育立县、科技兴业”方针，高度重视科技第一生产力的作用，为经济发展提供人才
技术保证。6.统筹安排政府工作，在集中力量发展经济的同时，推进社会各项事业全
面进步。7.加强民主法制建设，强化社会治安综合治理，巩固和发展安定团结的政治
局面。
会议对推进全县改革开放提出要求：加快企业经营机制的转换，逐步建立现代企
业制度；进一步深化农村经济体制改革；积极推进财税金融体制改革；加快社会保障
制度改革；继续深化社会保障制度改革；进一步扩大对外开放。
会议还对进一步加强和改进政府工作提出了八项要求。
四、县政府第四次全体(扩大)会议，1994年7月19日召开。县长曹连杰主持会议
并讲了话。会议主题是总结上半年政府工作的经验，研究贯彻县委七届五次全委(扩
大)会议精神的具体措施，安排部署下半年的工作任务。会议从农业、工业、个体私
营经济、改革开放、社会事业等方面的实践中总结出六条经验。要求下半年加强组织
领导，努力提高政府机关行政水平，突出重点，强化措施，确保提前一年完成改革开
放试点任务。
(王炳春)