统计、审计

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〔机构队伍〕1993年10月利津县统计局与计划委员会合并,成立利津县计划统计
委员会。1994年5月分设,恢复利津县统计局。内设办公室、业务股、综合股、计算
机中心。管理单位有农调队和城调队。全局现有在职职工23人,其中农调队5人,城
调队4人,有专业技术职称的19人。
〔事业状况〕利津县统计局的主要职责是部署指导和检查监督全县统计工作,组
织实施各系统各部门统计的调查,搜集、整理全县统计资料,完成国家统计调查任务
,对国民经济、科学技术和社会发展情况进行统计分析,并实行统计监督、管理和协
调部门的统计调查和统计标准,为社会各界提供各类统计服务。
〔加强统计分析研究为领导和社会各界提供咨询服务〕1993年根据社会经济发展
状况和党的方针政策,围绕全县的中心工作进行了跟踪调查,开展定性和定量分析,
抓住当前全县经济工作和人民群众生活中的难点、热点问题,写出了83篇统计分析报
告,被有关新闻信息单位采用39篇,其中省市采用11篇,一篇被山东省统计论文研究
会采用,一篇刊于《山东统计》。在全市统计分析评比中获一等奖一篇,三等奖三篇

〔第三产业普查〕全国第三产业普查是一次大型的国情国力调查。1993年11月利
津县普查工作全面展开。10月9日召开了全县第三产业普查工作会议,县局积极主动
做好各项准备工作,举办培训班三期,培训人员700余人次,印发宣传提纲和《普查
方案》等材料1000余份。在搞好县直和乡镇普查登记试点工作的同时,认真进行了个
体抽样调查,1993年12月园满完成普查任务。经过市普查办的质量抽查,全县普查质
量较高,受到上级领导的好评。1994年重点完成了审表、手工汇总、微机录入,典型
调查、档案整理,编印资料等各项工作,全面完成了这次普查任务。
〔投入产出调查〕为了推行新的国民经济核算体系,实现建立新体系的目标,按
照东营市统计局的部署,1993年3月开展了全县工业、商业、物资等专业的投入产出调
查工作。为搞好这次调查任务,组织培训专业人员48名。在熟练业务的基础上全体工
作人员对51个单位和部门做了抽样调查,认真审核统计调查表,善始善终完成了调查
任务。
1993年4月县统计局承担了山东省统计局下达的农业投入产出调查任务。经过几
个月的共同努力,调查任务顺利完成,受到省局的表彰。通过统计调查活动,为搞好
科学分析研究提供了第一手资料。
〔农村小康进程监测〕1994年是实施农村小康监测的第一年。为搞好这项工作,
县统计局首先对各乡镇统计人员及全县76个调查网点的辅助调查员共90多人进行了培
训。为提高小康监测记帐质量,组织专业人员多次到村入户进行记帐质量检查和农户
收支情况座谈。4月份农调队对100户县级监测记帐户进行了全面质量检查,8-9月份
县局又组织人员对县乡监测记帐户进行抽查。从一年来的工作实践看,县乡两级小康
监测的整体运行情况正常,布点比较合理,各项工作基本符合小康监测方案的要求。
〔人口抽样调查〕利津县是全省人口抽样调查抽中的30个县份之一。1994年9-1
0月全面展开。县局领导认真研究,制定了抽查方案,确定参调人员,召开乡镇分管
领导和统计人员会议,并组织各村调查员参加了省里的培训。在调查期间,全体工作
人员一丝不苟,领导成员深入乡村检查指导,从而保质保量地完成了这项工作任务。
山东省统计局检查组于10月13-14日对全县调查点进行了抽查验收,一次验收合格,
受到省、市两级部门的表彰。
〔统计执法大检查〕按照上级指示,1994年6-7月份,在全县范围内开展统计法
规执行情况大检查活动。6月7日召开了全县统计执法检查会议,对这次检查工作进行
了总体部署。县统计局制定了统计执法检查实施方案,编发统计法规材料1200余份,
组织专业人员分4个工作组,分别对物资、商业、工业、基建投资、明集乡、盐窝镇
等20个单位自查情况进行抽查。针对检查出的问题,及时进行整改,保质保量地完成
了这项任务。

(刘汉民)
审计
〔机构队伍〕利津县审计局下设3股1所,即综合股、企业股、行政事业股和审计
事务所。1994年底有干部职工20人,其中党员14人。有专业技术职称的审计师7人,
助理审计师11人,注册审计师8人(与审计师有重复)
〔事业状况〕1993-1994年,利津县审计局在各级党委和政府的领导下,认真贯
彻国家关于审计工作的有关指示精神,积极履行审计职能,紧紧围绕经济工作中心,
努力加强和改进审计工作,优化审计手段,深化各项审计,不断提高审计质量,有力
地促进各项改革措施的落实和“双增双节”活动的开展。
1993年度审计计划单位56个,实际完成85个,完成计划的151.85%;查出违
纪金额600万元,应上交财政63万元,实上交52万元,入库率为82.5%;违纪罚
款5.3万元,使企事业单位增收节支110万元。
1994年审计计划单位39个,实际完成83个,占年度计划的212.8%;共查出
各类违纪现金1002万元,同比增加449万元;应上交财政28万元,已上交28万元,入
库率达100%;对违纪单位罚款6.42万元,促进增收节支95万元。93-94年连续两
年获市委、市府命名的“双文明单位”,1994年被评为“经济服务先进单位”,张桂
青同志受到县政府的记功奖励。
〔培养审计队伍优化审计手段提高审计质量〕县局领导非常重视人才的培养,在
工作任务繁重、经费不足的情况下,1994年有17人次外出参加学习培训,政治思想和
业务素质有了明显提高。省厅和审计署还分别抽调两名业务骨干协助工作,为县局争
得荣誉。
两年来审计手段有了新的优化,新上了微机,基本实现了办公自动化,基本审计
的电算化,提高了工作效率和审计质量。
〔紧紧围绕经济工作中心为宏观调控经济运行服务〕为促进专业化管理和增强宏
观调控能力,加强了县乡两级政府的财政审计。1993年对盐窝、北岭、罗镇三个乡镇
的财政决算情况进行了审计。1994年对汀河、南宋、集贤三个乡的财政决算进行了审
计。为了扩大覆盖面,下半年对北宋、陈庄、虎滩、刁口四个乡镇的财政收支进行了
审计。94年共查出预算内违纪金额550万元,应返还侵占挪用款362万元,白条顶款
11.43万元。针对查出的问题,提出了有针对性的改进意见20多条,对促进乡镇财
政部门管好用好预算内外资金发挥了重要作用。1993年对37户有奖金分配权和有预算
外收入的行政事业单位进行了就地审计,查出违纪金额358万元,对违纪严重的单位
罚款5.3万元。1994年对42个行政事业单位进行了就地审计,查出违纪金额813万
元,对违纪严重的单位罚款5.7万元。
为充分发军审计监督在搞好企业、提高经济效益中的作用,全县审计系统开展了
对部分企业的审计。1993年对19家企业进行了审计。1994年对23家企业进行了审计。
审计的重点是资产、负债、损溢真实合法,资产的增值、保值,同时配合县体改办搞
好全县企业产权制度改革,通过审计,有效地防止了国有资产的流失,对深化改革,
搞好内部管理,提高经济效益,保障国有资产的增值保值发挥了重要作用。
为保护国家基本建设资金的合理利用,加强了基本建设审计。1993年对县医药公
司办公楼、陈庄供销社北部大酒店等6个工程进行了审计,审计总额451万元,累计审
计核减工程造价64万元。1994年对盐窝供销社营业楼、五金公司营业楼,大赵中学教
学楼,翠微小区工程进行了审计,审计总金额673万元,累计核减工程造价106万元。
根据利发(1993)26号文件“关于对各部门、各单位实行任期经济责任审计的规定
”,县审计局对各部门、各单位主要负责人离任进行了离任审计。1993年对32个单位
,1994年7个单位的主要负责人变更进行了离任审计。
〔内部审计取得明显成效〕各级党政机关和部门领导把搞好内部审计工作做为转
换企业经营机制,增强自我约束能力,提高管理水平的重要措施来抓,有力地推动了
内部审计工作的开展。全县17个内审机构,1993年共审计75个单位,纠正违纪金额
10.5万元,促进增收节支5.8万元;被企业采纳审计建议58条。1994年内审机
构对36个单位进行了承包经营审计和干部调离审计,纠正违纪金额46万元,促进提高
经济效益4.2万元,被企业采纳审计建议87条。
〔社会审计创出历史最好水平〕利津县审计事务所以“服务、信誉、质量”3个
第一为宗旨,积极开展社会审计工作。1993年为59家企业验证注册资金8856万元,核
减资金516万元,接受部门单位委托对7个单位离任的厂长(经理)进行了离任审计,对
两起经济案件进行了审计查证。94年为30户企业验证注册资金969万元,核减资金18
万元,对1个单位进行了承包离任审计,对3家企业进行了企业破产资产清算审计。1
994年社会审计创收为1993年的2.5倍。

(何吉祥)