【概况】 利津县地方税务局内设办公室、人事政工科、法规征管科、税收
管理科、计划财务科、税源管理科、监察室7个科室和纳税服务中心1个事业
单位，下辖稽查局、直属分局两个直属单位和经济开发区、利津、北宋、盐
窝、陈庄、汀罗6个基层中心税务所。年底干部职工80人。
【税收情况】 2011年，县地方税务局累计组织各项收入35555万元，同比增
收10009万元， 同比增长39.18%。 其中， 县以下收入27393万元，同比增收
7020万元，增长了34.46%；县级以下收入中，县本级入库17752万元，同比
增收 4322万元，增长了32.18%。2011年征收地方教育费附加875万元，代收
工会经费 103万元，代收残疾人保障金83万元，代收文化事业建设费10万元。
【税收征收管理】 牢牢把握个体零散税收管理，严格社会综合治税，狠抓
汇算清缴，强化户籍管理，搞好业户日常清理检查，减少漏征漏管，强化征
管状况监控分析，综合利用各种信息平台，建立常态分析和整改反馈机制，
切实做好微机定税工作，强化所得两税管理，扎实做好个人所得税自行申报
工作。提请县政府出台专门文件，明确财政、房管、国土、地税及各乡镇的
联动措施，以政府文件规范部门配合行为，避免出现管理漏洞，实现应收尽
收。实行城区餐饮业专业化集中管理，打造税源分类管理工作新亮点。针对
目前存在的分局和税政等业务科室多头管理、以统计代替管理、监控不力、
服务缺位等问题，积极探索实施“1332”重大建设项目管理服务一体化工程，
寓管理于服务之中，同时在服务中加强管理。截至目前，县地税局已纳入一
体化管理，投资额在1000万元以上重大建设项目51个，累计实现税款3369万
元，占总收入的11%，促进税收收入稳固增长。
【税收执法】 一是规范税务行政处罚自由裁量权。制定《利津县地方税务
局规范税务行政处罚自由裁量权执行标准》，为税务人员在具体执法过程中
行使处罚权提供依据，统一规范了行政处罚自由裁量标准，执法过错发生率
同比下降82.35%。二是细化税收执法考核。2011年，发生执法过错行为4项，
2010年同期税收执法过错487项，同期相比税收执法过错下降99.18%。三是
强化税收执法监督体系。定期召开特邀监察员座谈会、税企座谈会、税情恳
谈会，设立8部举报电话，4次上线参与凤凰之声《行风热线》栏目，为50余
名纳税人提供咨询服务，解答听众提出的问题60余项。
【纳税服务】 突出规范化、信息化、个性化服务。深入推行“一窗式”等
纳税服务制度，做到内外部标识、窗口设置、业务流程、服务规范、对外承
诺和评价标准的“六统一”，积极探索推行并区服务、设点服务等办税服务
模式；突出信息化服务，不断更新内外部网站，不断拓展网络办税、纳税咨
询辅导、涉税查询等服务功能；突出个性化服务，根据不同的纳税信用等级
实施分类服务，研究建立“纳税人之家”投诉信箱，推广声讯定制服务，实
行预约跟踪服务，维护纳税人的合法权益。全年组织2次前台人员岗位练兵
和考试考核，深入开展“文明标兵”和“服务之星”评比活动，3月份县妇
联组织60多个“巾帼文明岗”单位到利津地税局纳税服务中心进行参观学习。
【基层建设】 2011年，在实施集中办公的基础上，按照“集中征收、征管
分离”模式对基层人员进行重新配置，缓解一线征管力量不足的矛盾，减少
行政运行成本25余万元。同时，在集中办公推进过程中，注重软件硬件兼顾，
内功外功并举。一方面实行“集约化”运行，行政后勤工作统一管理。另一
方面，在硬件建设上实现突破。累计投资180多万元，对陈庄、盐窝地税分
局的食堂进行改扩建，为盐窝、陈庄分局购置班车。建立基层中午就餐补助
机制，进一步加强食堂建设和管理。办公室进行装修和办公家具更新，增加
办公用车8辆。
【队伍建设】 一是学习培训铸队魂。在注重个人自学、团队齐学和到外地
高等学府进修的基础上，2011年与利津县委党校签订“联合办学”协议，定
期对县地税职工进行培训。按照1/3的人脱产学习、2/3的人在岗工作，分期
轮训办法，增强培训的针对性、实效性，确保培训质量。经过持续不断的学
习培训，全局80%以上人员具有计算机操作中级证书，大专以上学历占94%，
中级以上职级22人。二是干部调整增活力。通过竞争上岗，7名业务素质水
平高的同志走上的科室、中心所副职的岗位，对在同一工作岗位工作年满5
年以上的干部职工进行合理调整。
(魏边江 寇俊玉)