【概况】 利津县水利局认真贯彻落实中央和全省、市、县水利工作会议精
神，以服务全县经济建设大局为中心，以保障和改善民生为出发点，以加快
全县水利改革发展为总抓手，以贯彻最严格的水资源管理制度为主线，突出
统筹治水、科学治水、依法治水，促进水利可持续发展，投资2.21亿元规划
实施了11项重点水利建设项目，全县引水、蓄水、排水、供水、节水能力进
一步提升，有力保障了全县经济社会和水利事业的健康持续发展。
【防汛工作】 在防汛工作中，认真贯彻落实“安全第一，常抓不懈”的方
针，认真落实以行政首长负责制为核心的各项防汛责任制，积极搞好防汛应
急工作中的物资储备和防汛队伍建设。组织召开全县防汛工作会议，修订完
善了各类应急预案，对全县7条主要排水河道和6座拦河闸运行情况进行了全
面检查，对全县的12个站点进行了维修，确保了全年安全度过防汛期。
【抗旱工作】 以适时造墒、抗旱保苗、保证城乡人畜饮水安全为重点，突
出抓好“早、多、抢、省”四字引水方针，因地制宜，分配水量，科学合理
地安排好各乡镇（街道）农业用水。制定了《利津县2011年春灌计划》，结
合黄河水情，进行区域轮灌。及时派出督导小组，深入抗旱一线，检查督导
各乡镇（街道）的农田灌溉工作，最大限度地保证农业生产用水，实现了应
浇尽浇。2011年在连续100多天无有效降雨的情况下，克服冬季引水条件差等
诸多困难，提前开泵提水，全县68万亩农田得到了及时有效灌溉，为夺取农
业增产、农民增收奠定了基础。
【重点工程】 一是城乡供水工程。投资10121.53万元建设一期库容980万立
方米的陈北水库，缓解县东北部地区水资源供需矛盾；投资801.13万元实施
了城市供水管网及老水厂改造工程，提升城区供水保障能力；投资1385万元
实施农村饮水安全工程，对利津街道、凤凰城街道、北宋镇和陈庄镇的71个
村进行村内管网改造，解决2.8万人的饮水安全问题。二是防灾减灾工程。投
资2375万元实施草桥沟东干流综合治理工程，对草桥沟东干流全长26千米进
行疏浚治理，提升河道行洪排涝能力；投资777万元实施病险水库除险加固
工程，对蒋河和城南两座水库进行除险加固；投资124万元实施了褚官河明
谢路桥改造工程，在褚官河明谢路重建了1座公路桥；投资90万元实施盐罗
分干风沙片治理工程，对项目区进行水土保持综合治理，改善当地水生态环
境。三是农田水利工程。投资4380万元实施王庄灌区续建配套与节水改造工
程，对盐罗分干18.93千米渠道进行了衬砌，进一步改善了当地农业引水条件；
投资70 5万元实施陈庄治河涝洼片治理和北宋镇田间节水灌溉工程，进一步
完善项目区内农田的灌排体系；投资1188.63万元实施王庄灌区续建配套与节
水改造工程，对盐罗分干中合支渠进行节水改造，提升渠道灌排能力。
【水利执法】 利用“世界水日”、“中国水周”、“法制宣传日”等时机，
通过广播、电视、宣传车、培训班、法律知识讲座等多种形式，深入宣传水
法水规，增强广大群众的水法律观念。深入贯彻“依法行政、依法治水”的
战略方针，积极推行行政处罚、规费征收、行政审批和监察巡查“四权统一”
的水利综合执法模式，行政许可、政务公开等涉水行政管理工作得到有效提
升。2011年，依法查处各类水事违法案件36起，保证了水利工程设施的安全。
加强水政执法队伍建设，全县现有专、兼职水行政执法人员60人，初步形成
了市、县、乡三级水行政执法网络。积极争取上级业务部门的资金支持，通
过多渠道筹集资金，为水政监察队伍配备了执法车辆、微机、摄像机、照相
机、录音笔等办案设备，保证了“反应快速、装备精良”的工作要求，执法
队伍和执法力量进一步增强。
【水资源管理】 在全面总结水资源专项整治行动的基础上，进一步抓好整
改落实，巩固整治成果。实施最严格的水资源管理制度，认真贯彻落实《山
东省用水总量控制管理办法》，制定了《利津县水资源节约与管理方案》、
《利津县落实最严格水资源管理制度工作方案》，将用水总量、用水效率、
水功能区限制纳污控制指标全部下达到乡镇街道，把“三条红线”管理制度
贯穿始终，基本建立了对重点地下水源地水位、重点工程可供水量、重点水
功能区纳污预警机制。严格取水许可审批，依法办理了取水许可11件，进一
步推动了水资源管理制度的落实。加强水资源费征收管理，累计征收水资源
费90多万元，充分发挥了价格机制对用水需求的调节作用，提高了用水效率，
水资源管理工作逐步驶入规范化管理轨道。
【水利普查】 为做好第一次水利普查工作，成立了利津县水利普查工作领
导小组，在县水利局设立办公室，编制了《利津县第一次全国水利普查实施
方案》和《利津县第一次全国水利普查工作制度》，明确了县、乡各相关部
门的职责分工及责任，为水利普查工作的顺利开展提供组织保障。积极做好
水利普查宣传工作，充分利用电视台、报刊、网站广泛宣传这次水利普查的
重要意义和要求，形成全社会关心和支持普查工作的良好氛围。按照组建高
素质的普查队伍的要求，县乡联动认真选聘普查指导员和普查员，共选聘县
级水利普查指导员48名，普查员519名。同时，积极组织参加培训工作，共参
加省、市级培训183人次，保障了普查人员知识观念的及时更新。对清查对
象实行“台账管理”，按照“在地原则”分区分类进行普查，共计清查上报
各类对象609个。加强督导检查工作，严格按照 “四级审检制”和“五步审
验法”对数据质量进行控制，达到“数字来源有据，真实可靠，准确完整”
的要求，全面完成水利普查清查阶段的工作任务。
（张祥国 盖朋朋）