【概况】 县林业局内设办公室、林政股、林业综合行政执法大队；下设林
业站、果树站和林保站；下属一千二林场、虎滩苗圃；利津县森林公安局直
属利津县林业局。局机关共有干部职工38人，其中森林警察10人。全县有成
片造林13694公顷（其中：用材林2227公顷，防护林6466公顷，经济林4667公
顷），灌木林14867公顷，农田林网折实面积733公顷，四旁折实3018公顷，
活立木蓄积量48.7万立方米，果品产量达3.29万吨，实现林业总产值3.8845
亿元， 林木覆盖率达20.3%，林业总产值、森林覆盖率分别比去年同期增长
84.98%、0.8%。（参见《2011年全县林业生产情况表》）
【植树造林】 2011年共完成人工造林19590亩；高标准绿化村庄54个，植树
20万株。林业育苗2000亩，开展重盐碱地造林试验项目，完成造林135亩。实
施沿海防护林基干林带建设工程，投入国债资金300万元。逐步推进世行贷
款“山东生态造林项目”工程建设，争取世行贷款资金376万元。
【经济林木】 2011年新发展经济林1000亩，其中苹果500亩，葡萄500亩。
2011年全县果品总产量3.2963万吨，比2010年增长3％，实现产值10135.6万
元，比2010年增长2.88%。其中葡萄产量为386.4万公斤，产值1507万元，产
量比2010年增长10.88％，产值比2010年增长8.11％。苹果产量为1806.5万公
斤，实现产值5419.5万元，产量比去年增长3.32%，产值比去年增长3.33%。
冬枣产量为391.2万公斤，实现产值1251.8万元。2010年交售蚕茧0.5万公斤，
实现产值18万元。
【森林资源保护】 2011年共发生各类林业有害生物6.1万亩，其中美国白蛾
4.5万亩，杨树溃疡病0.8万亩。防治作业面积14.5万亩以上，实现防治全覆
盖。切实加大美国白蛾等林业有害生物监测、防治力度，利用飞机喷药实施
药物防治，降低了人力成本，提高了防治效果；利用杀虫灯、绑草把诱虫、
剪除网幕的办法进行物理防治，效果明显。共发布森保情报12期，购置杀虫
灯200盏。各类病虫监测率100%，测报准确率85%以上。美国白蛾等林业有害
生物疫情得到有效控制，维护了林区生态安全。
【林政管理】 一是严格林地占用审批程序，依法查处改变林地用途案件。
二是严格林木采伐手续。审批抓一个“实”字，踏查抓一个“细”字，有申
请必出现场，仔细核实，严厉打击不法行为，震慑不法分子。严格执行育林
征收标准。共审批林木采伐226起，采伐林木8247立方米、1444.35亩、83314
株。三是做好木材运输证的发放工作，对木材来源进行认真审查、严格审批
程序，全年共办理木材运输证920份，运输木材17950立方米。四是严格实行
木材经营加工许可证制度，对已批准木材经营加工的业户进行年审，受理木
材经营加工业户申请2份。五是加强护林防火工作，确保实现连续23年未发
生森林火灾。
【林业执法】 森林公安局加强“五个能力”建设，大力开展林业执法专项
行动，加大重点林区巡查力度，严厉打击涉林违法犯罪行为。按照省、市森
林公安局的统一部署，先后组织开展了“亮剑行动”、“春季攻势”等专项
行动，共出警360人次，车辆130台次，依法受理各类森林案件24起，破获24
起，查处率100%，处罚违法人员25人次，收缴林木罚款9．97万元。有效遏
制了滥砍滥伐现象的发生。确保全年无一般性火灾发生，无一例上访案件。
【集体林权制度改革】 全县7个农业乡镇街道4.4万亩集体林地林木全部完
成了主体改革任务，完成林改面积4.3万亩，林改完成率97.7%，共签订合同
3188份、3.1万亩，集体统一经营0.75万亩，其它经营形式0.44万亩。受理林
权登记申请3156份，签批林权证2100本，发证面积42826.87亩，其中集体林
业用地发放林权证814本、11400亩，林权证发放率99.8%；非林业用地发放
林权证1286本、31426.87亩，林权证发放率98.7%。县级自查林改完成率、林
权证发放率、微机输入率、群众满意率均达到95%以上，省级验收合格，圆
满完成了主体改革任务。配套改革正在有序开展，出台了《利津县县级生态
公益林补偿资金管理办法》。
【“三网”绿化工程】 2011年，加快推进“三网”绿化进程。永馆路、
永莘路、东滨路已基本实现贯通，疏港高速全线完成土方工程，王庄一干、
褚官河、永新河等重点水系完成造林绿化。
【林业科技培训与推广】 一是组织林业技术骨干和部分林农果农赴莱西、
平度、寿光参观学习葡萄大棚建设，赴广饶、垦利、惠民、平邑等林业发展
先进地区考察，学习先进经验和成功做法，开阔了视野，提升了境界。二是
积极开展林业科技下乡活动，共举办经济林科技知识培训班28期，培训人员
3070人，发放各种技术资料2000余份，发放明白纸3000份，提高了基层林业
工作人员的科技服务能力和林农的种植技术水平。三是加强与青岛农业大学、
省林科院等高等院校及科研单位合作，整合技术资源，积极开展科技攻关。
在明集乡明王路两侧实施了重盐碱地造林实验，建立示范基地35亩，造林树
种23个，树木成活率达到85%以上，探索出了适合利津县发展的新造林模式。
【“三争”工作】 到省林业局争取到沿海防护林工程、世行贷款生态造林
项目。在沿海防护林工程中，争取中央资金300万元。争取世行贷款生态造
林项目资金412.47万元；其中世行资金376.47万元，省级配套资金36万元。
争取国家级生态公益林补偿资金114万元。争取国有林场贫困林场建设资金30
万元。
【国有一千二林场（自然保护区一千二管理站）】 一是顺利实施生态补水
项目。共引蓄黄河水690余万方，并在四河河道内存蓄黄河水620多万方，改
善了一千二管理站部分区域的生态面貌，植被生长良好，鸟类种类、数量明
显增多。二是加大以防火为重点的安全生产监督管理力度。印发明白纸5000
余份，登门造访600多户，加大了对周边单位和群众的宣传教育力度。严格
火源管理，实行野外用火审批制度。收缴火种126起，签定防火协议书72份。
在防火重点区域新开设防火线45公里，防火沟4条。清理防火线65公里。增设
防火瞭望点，扩大防火瞭望范围。实现了连续26年无森林火灾和安全生产事
故。三是执法管理力度不断加大。制止实验区取土、卖土事件5起，侵犯保
护区权益的事件3起，违法开垦行为1起，强行毁林开发事件2起。加大对捕
猎案件的查处力度，全年未发生非法狩猎案件。四是美国白蛾防控工作积极
开展。建立健全防控体系，组建查防专业队，开展集中普查防治。组织出动
人员483人次剪除卵块、网幕24 次，在林区施放20000头周氏啮小蜂对美国白
蛾进行防治，全面降低虫口密度，压缩发生面积，全年无疫情发生。五是抓
好自然保护区科学管理工作。一是加强鹤类、天鹅、野大豆等重点物种和鸟
类繁殖栖息地、迁徙停歇地、越冬地等重要生态区域的保护管理，在规定的
位置和区域落实好区域划分，埋设好界牌、界桩和指示牌。二是抓好巡护和
监测工作。严格制度，落实技术规程和计划，围绕重点物种和重要区域，积
极开展自然保护区巡护和监测工作。
（李兆庆 高承华）