【常务会议纪要】
第16—49次 1月5日，李延成县长在县政府常务会议室主持召开，研究
利津县国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要（草案）、利津县2010年
国民经济和社会发展计划执行预计情况与2011年国民经济和社会发展计划、
利津县2010年财政预算执行情况与2011年财政预算、县政府系统人大代表建
议办理情况等有关事宜。赵绍青、刘清滨、尹芳田、姜华、贾学坤、王炳芳、
张宝民、毕宜军出席，李守东、赵培平、胡伟、徐忠华、李树军列席。
第16—50次 1月11日，李延成县长在县政府常务会议室主持召开，研究
有关人员职务任免、县供电公司上划管理和资产划转、全县2011年主要经济
工作目标安排、县政府领导成员分工等有关事宜，对县政府领导班子自身建
设提出了明确要求。一、会议同意县人力资源社会保障局根据东营市人民政
府任免通知（东政任〔2010〕15号）提出的关于贾密林、李月英职务任免情
况的报告。二、听取县供电公司王永春关于县供电公司上划管理和资产划转
有关情况的汇报。会议同意，按照全省第二批趸售县供电企业上划直管工作
的总体安排，坚持“趸售政策不变、纳税体制不变、社保体制不变”的原则，
有序推进县供电公司上划管理和资产无偿划转工作。县政府与山东电力集团
公司先期签订框架协议，然后进行清产核资，处理有关遗留问题，方案成熟
并达成一致后，签订正式协议，进行资产划转。三、听取县发展和改革局胡
伟关于全县2011年主要经济工作目标安排情况的汇报。四、研究确定县政府
领导成员分工。五、对县政府领导班子自身建设提出要求。赵绍青、刘清滨、
尹芳田、姜华、贾学坤、刘朝君、赵明印、毕宜军出席，刘建民、李守东、
赵培平、胡伟、陈其文、牛吉山、高守东、李树军、王永春、陈华国、扈颖
列席。
第16—51次 3月12日，李延成县长在县政府常务会议室主持召开，研究
有关人员职务任免、征地补偿标准调整、公益林生态效益补偿办法、津二路
北延绿化亮化工程建设、人口计生工作、省市有关会议精神及利津县贯彻落
实意见等有关事宜，对当前工作提出了明确要求。一、同意县人力资源和社
会保障局根据中共利津县委利任〔2010〕63号和利任〔2011〕5号、6号、13
号、14号任免通知提出的意见。二、听取利津经济开发区贾密林关于调整征
地补偿标准的汇报。会议要求，由县国土资源局牵头，全面摸清全县征地补
偿工作情况，根据不同地类补偿标准，分别搞好补偿资金测算，有关情况形
成书面材料报县委、县政府研究确定。严格落实《山东省政府办公厅关于实
施征地区片综合地价标准的通知》（鲁政办发〔2009〕20号）要求，自2009
年7月1日起执行新的征地补偿标准，2011年底开始补齐、兑现。有关乡镇街
道要切实做好群众工作，讲清补偿政策，争取群众的理解和支持，确保社会
稳定。三、原则同意县林业局提出的《利津县县级公益林生态效益补偿办法》。
四、会议原则同意县交通运输局提出的津二路北延绿化亮化项目投资建设回
购（BT）方案。五、听取县安监局李维国关于全市安全生产工作会议精神及
利津县贯彻落实意见的汇报。六、听取县发展和改革局胡伟关于全市发展和
改革工作会议精神及利津县贯彻落实意见的汇报。七、听取县经济和信息化
局陈其文关于省市经济和信息化工作会议精神及利津县贯彻落实意见的汇报。
八、听取县物价局牛汝国关于全市物价工作会议精神及利津县贯彻落实意见
的汇报。九、听取县统计局李树军关于全市统计工作会议精神及利津县贯彻
落实意见的汇报。十、听取县商务局毕剑钧关于全市商务工作会议精神及利
津县贯彻落实意见的汇报。十一、听取县人口和计划生育局王乃全关于全县
人口计生工作有关情况的汇报。十二、对当前工作提出了明确要求。（一）
扎实推进“项目攻坚年”行动。对确定实施的76项重点工程项目和民生实事
特别是重点调度的30项工程项目和民生实事，各分管领导、责任单位要切实
负起责任，迅速拿出实施方案，加快推进落实。督查、发展和改革部门逐月
抓好督导调度。去年45项重点工程项目和民生实事的续建项目，未列入今年
76项重点任务的，由督查部门列出单子，各分管领导按分工继续抓好落实。
（二）抓好经济运行调度。切实加强工业企业运行调度，抓好抗旱春耕春播
工作，组织好3月份项目集中开工月活动，努力实现经济运行首季“开门好”。
（三）抓好陈北水库工程建设。由刘清滨、刘朝君副县长负责，对陈北水库
建设进行现场调度，加快工程建设进度，协调处理好投资方提出的贷款担保
等事宜。（四）抓好农村住房建设和宅基地管理。（五）优化发展环境。要
抓紧启用行政审批服务中心大厅，组织相关部门和科室集中入驻，确保大厅
尽快发挥作用。（六）抓好当前社会稳定、信访和安全生产工作。赵绍青、
刘清滨、尹芳田、姜华、刘朝君、张宝民、毕宜军出席，崔文凯、贾密林、
李守东、胡伟、牛汝国等列席。
第16—52次 3月21日，李延成县长在县政府常务会议室主持召开，研究
全市全面治理水气污染全民开展环境保护行动调度会议贯彻落实问题，对当
前工作提出了明确要求。一、听取县环保局左振明关于全市全面治理水气污
染全民开展环境保护行动调度会议贯彻落实意见的汇报。会议要求，（一）
加快推进县城第二污水处理厂建设，4月10日前正式动工，2011年基本完成建
设任务，2012年6月份实现达标排放。（二）加快推进陈庄镇污水处理厂建设
工程，4月10日前全面展开施工，主体工程要于6月30日前完成。（三）实施
太平河、草桥沟湿地建设工程，水利、环保部门要抓紧拿出详细规划、工程
概算和筹资方案等，提交县政府常务会议研究后组织施工。（四）抓好工业
污染源的治理，由经信、环保部门和开发区负责，逐企业排查污染源，拉出
单子，明确治理内容、工作要求，限期整改到位。（五）抓好污水处理费的
征收，组织县水利局、县自来水公司、县油区办系统研究，制定征收办法，
展开征收工作。二、对当前工作提出要求。（一）抓好春季项目集中开工活
动。筹备好3月份全县项目集中开工仪式，加快续建、新建项目建设，推进
在谈项目落地升级，掀起项目集中开工、集中建设热潮。近期在陈庄工业园
组织举行一次项目集中开工仪式，在循环牧业示范区举行一次项目开工仪式，
全面展开六和集团祖代种鸭繁育基地、盐窝镇畜牧大市场和肉羊健康养殖小
区的建设。（二）抓好重点工程项目和民生实事的推进。要全面抓好76项重
点工程项目和民生实事，特别是30项重点工程项目和民生实事的推进。（三）
抓好计划生育集中整治行动。（四）抓好农业农村重点工作任务落实。（五）
抓好经济运行调度。（六）抓好安全生产工作。近期召开全县安全生产工作
暨2011年度县政府安委会第一次全体成员（扩大）会议。（七）抓好四月份
爱国卫生月活动。（八）抓好建筑市场集中治理行动。（九）协调推进力能
热电公司改制工作。（十）抓好利北地区管理。（十一）抓好“找差距、抓
机遇、促发展、争排头”大讨论活动。赵绍青、刘清滨、姜华、贾学坤、刘
朝君、王炳芳、张宝民、毕宜军出席，李守东、赵培平、陈其文、盖新民、
左振明、王德亮、于秀勇列席。
第16—53次 3月28日，李延成县长在县政府常务会议室主持召开，研究
农村社区服务中心建设、利津县科学技术奖励办法、全市老龄工作会议精神
及利津县贯彻落实意见等事宜。一、听取县民政局高守东关于进一步加强农
村社区服务中心建设和管理有关情况的汇报。会议要求，（一）进一步完善
新型农村社区建设布局规划。（二）进一步明确农村社区服务中心建设任务。
2012年实现全县农村社区服务中心全覆盖。（三）全面提升社区服务中心的
服务质量和水平。（四）起草关于加强农村社区服务中心建设和管理工作的
通知。二、会议原则同意县科技局提出的《利津县科学技术奖励办法》。三、
听取县老龄办张黎明关于全市老龄工作会议精神及利津县贯彻落实意见的汇
报。会议要求，（一）加快推进养老服务业发展。加大政府公共财政投入，
鼓励社会力量参与，扶持发展养老服务机构，加快形成多层次、社会化的养
老服务模式。（二）做好养老保障工作。全面实施新型农村社会养老保障制
度，做好城市“三无”老人和农村“五保”老人、特困老人、空巢老人等特
殊群体的养老保障工作， 及时发放补助补贴， 进一步提升养老保障水平。
（三）加强老年人活动场所建设。要加快推进老年大学建设，依托社会福利
综合服务中心，建设一处老年活动中心。（四）加强对老龄工作的组织领导。
赵绍青、刘清滨、尹芳田、姜华、刘朝君、王炳芳、张宝民、毕宜军出席，
赵培平、李逢昌、李先军、王东岭、陈其文、扈长青、高守东、刘建东、徐
忠华、牛吉山、丁泽滨、李先锋、高泽璞、张黎明列席。
第16—55次 4月6日， 李延成县长在县政府常务会议室主持召开，研究
2011年度财政预算、教育工作、人口和计划生育工作、城区养犬管理、全市
实施黄蓝两大战略暨对外开放动员大会贯彻落实意见等事宜，安排公立医院
改革工作，对当前工作进行部署。一、会议原则同意县财政局提出的2011年
度财政预算安排意见，由县财政局根据会议研究意见作进一步修改完善后，
提交县委常委会议审议。二、听取县教育局崔文凯关于全市教育工作会议精
神及利津县贯彻落实意见的汇报。会议要求，（一）利用2个月的时间，制
定《利津县中长期教育发展规划纲要（2011－2020）》。（二）抓好2011年
重点教育工程的推进落实。要加快推进城乡幼儿园标准化建设工程、中小学
校舍安全工程建设；利津街道两校合并工程、实验三幼建设工程，要加快建
设进度，确保暑假后正式竣工启用；实验三幼教职工的编制问题，由县编办
负责搞好调研，提出工作意见。县实验一校运动场的规划问题，由县住房和
城乡规划建设局负责统筹协调。 教育信息化设备配备工程、 农村中小学
“211”工程、教育考试管理与服务平台建设等工程，要积极争取上级扶持
和筹措资金，加快实施，确保按期完成。（三）统筹各级各类教育发展。自
2011年1月起，将中小学班主任津贴标准平均按每月300元确定。（四）千方
百计增加教育投入。（五）做好迎接省教育督导各项准备工作。三、听取县
人口和计划生育局王乃全关于全市人口和计划生育目标责任奖惩兑现暨工作
会议精神及利津县贯彻落实意见的汇报。会议要求，（一）深入推进人口和
计划生育集中整治行动。（二）落实好部门职责。由县人口和计划生育部门
负责，进一步研究完善《县直有关部门人口和计划生育职责分工》，细化责
任，明确分工，按照谁主管、谁负责的要求，全面抓好责任落实。（三）强
化基层基础工作。研究出台《关于进一步加强村“两委”换届期间人口和计
划生育工作的通知》，充实、稳定和优化村级计生干部队伍。四、听取县公
安局韩卫东关于加强城区养犬管理工作的汇报。会议原则同意县公安局提出
的加强城区养犬管理工作的意见。五、听取县黄河三角洲建设办公室曹玉民
关于全市实施黄蓝两大战略暨对外开放动员大会精神及利津县贯彻落实意见
的汇报。会议要求，（一）建立完善推进黄蓝融合发展的规划和政策体系。
研究制定《关于全力实施国家战略推动黄蓝融合发展的实施意见》；加快编
制《利津县蓝色经济区发展规划》 ， 调整完善利北滨海经济园发展规划。
（二）突出抓好重点项目、重点园区建设。深入开展“项目攻坚年”活动，
抓好76项重点工程、民生实事和重点项目推进落实，筛选论证储备一批符合
高效生态经济和海洋经济发展要求、技术含量高的项目。（三）加大“三争”
工作力度。认真研究、用足用好黄蓝建设政策，加强与省市部门的沟通联系，
争取更多项目进入上级规划盘子、更多基础设施项目在利津县布局；积极争
取省级高新技术项目土地“点供”政策支持。（四）提高对外开放水平。要
用好黄蓝战略的广告效应，打响利津“生态、海洋、绿色”品牌，大力推进
招商引资，加快引进一批大、高、外项目。构筑高层次对外开放平台，各个
经济园区要主动接受全市“四区一城”辐射，加强与周边县区、园区的交流
合作，加快推进区域经济协同化发展。六、会议对全县公立医院改革工作进
行安排。5月底前研究出台利津县公立医院改革工作方案。会议对全县重点
调度的30项重点工程项目和民生实事做了安排，还就当前正在开展的全面治
理水气污染全民开展环境保护行动、安全生产基层基础深化年第二次集中行
动、保持社会稳定、做好信访工作、农副产品质量安全及盐窝畜产品大市场
秩序整治等事项做出具体部署。刘清滨、尹芳田、姜华、刘朝君、毕宜军出
席，崔文凯、崔志刚、李守东、赵培平、何吉祥、薄华瑞、薄新强、牛汝国、
陈其文、徐忠华、牛吉山等列席。
第16—56次 4月25日，李延成县长在县政府常务会议室主持召开，研究
严厉打击食品非法添加和滥用食品添加剂专项整治行动方案、全县科学技术
奖励大会筹备、金融中心项目开发建设、保障性安居工程及农村住房建设、
违章建筑治理、污水处理二期及中水回用项目建设等事宜，对当前工作进行
安排。一、听取县卫生局高泽璞关于全县严厉打击食品非法添加和滥用食品
添加剂专项整治行动方案的汇报。会议对县卫生局提出的严厉打击食品非法
添加和滥用食品添加剂专项整治行动方案进行研究，确定由县卫生局、县督
查局、县政府办公室负责，根据会议研究意见对该方案作进一步修改完善。
二、听取县科技局扈长青关于全市科学技术奖励大会精神及利津县科学技术
奖励大会筹备情况的汇报，会议原则同意县科技局提出的全县科学技术奖励
大会筹备工作意见。三、听取县住房和城乡规划建设局张顺关于金融中心项
目开发建设情况的汇报，会议原则同意县住房和城乡规划建设局提出的意见。
四、听取县住房和城乡规划建设局张顺关于全省保障性安居工程和农村住房
建设工作电视会议精神及利津县贯彻落实意见的汇报。会议要求，（一）抓
好农村住房建设。要重点抓好2011年确定的7个集中居住项目建设，加快进度，
保证质量，带动全县农房建设上档次、上水平。（二）抓好农村危房改造工
作。由住房和城乡规划建设部门负责，对全县范围内的低矮危房进行调查摸
底，建立管理台账，逐步予以拆除改造，县财政给予一定补贴。（三）抓好
保障性安居工程建设。新增50户经济适用房，采取货币化补贴的方式落实，
住房和城乡规划建设部门要抓紧提出经济适用房货币化补贴办法。新增20户
廉租住房实物配租的任务，在已建公共住宅小区内回购小户型楼房作为房源，
所需资金在土地出让金收益中按规定提取。今后新开发的住宅小区，必须配
建部分小户型楼房作为廉租住房。落实好50户廉租住房货币化补贴任务。150
户公共租赁住房，可以诚航电动车有限公司职工公寓作为房源。五、研究违
章建筑治理工作。会议要求，（一）落实监管治理责任。各级各有关部门要
坚持分级负责、属地管理、部门配合的原则，落实监管和治理责任，坚决遏
制违章建设行为。（二）强化协作配合。城市管理、国土资源、住房和城乡
规划建设等部门和各乡镇街道（城区管委会），都要积极主动地抓紧抓好违
章建设行为的治理，按照各自职责做好管理和执法工作。（三）严格责任追
究。凡出现新的违章建筑而未进行及时有效处理的，要视情同时追究乡镇街
道（城区管委会）监管不力，城市管理部门巡查执法不到位，国土资源部门
土地监管和执法不严，其他有关部门、单位监管和执法责任不落实等方面的
责任。六、听取县城市管理局王德亮关于污水处理二期及中水回用工程有关
情况的汇报。会议原则同意县城市管理局提出的项目BOT运作模式及特许经
营协议。会议要求，（一）抓好项目推进。组织城市管理、财政、物价、审
计等部门，搞好污水处理水价和基本水量测算，尽快与投资商形成合作协议
框架。（二）抓好污水处理费的征收工作。组织有关单位系统研究，尽快提
出征收意见。要积极协调油田单位，做好油田水厂直供水企业和单位的污水
处理费收缴工作。（三）抓好全面治理水气污染全民开展环境保护行动。七、
对当前工作进行安排。会议要求，（一）抓好重点工程项目和民生实事的推
进。各分管领导要切实负起责任，全面抓好今年76项重点工程项目和民生实
事，特别是30项重点工程项目和民生实事的推进。（二）抓好计划生育集中
整治行动。（三）抓好城乡环境治理工作。（四）抓好安全生产、信访稳定
工作。赵绍青、刘清滨、尹芳田、姜华、刘朝君、赵明印、王炳芳、毕宜军
出席，崔文凯、贾密林、赵培平、李伟尧、薄新强、李守东、胡伟、陈其文、
徐忠华、牛吉山等列席。
第16—57次 5月2日，李延成县长在县政府常务会议室主持召开，研究
信访工作，对当前工作进行安排。一、听取县信访局刘永忠关于全县信访工
作情况的汇报。会议要求，（一）高度重视，尽职尽责。各副县长要认真落
实“一岗双责”要求，指导和督促各乡镇街道做好工作；各级各部门单位要
加大矛盾纠纷排查调处力度，确保全县信访形势保持平稳。（二）集中精力，
解决问题。能解决的要千方百计解决好，暂时解决不了的要依据法律和政策
做好解释工作。（三）超前防范，化解矛盾。对当前排查出的苗头性问题，
要逐项落实责任领导，积极主动地予以化解，切实把矛盾化解在基层和萌芽
状态。二、对当前工作进行安排。（一）近期召开一次计划生育集中整治行
动调度会议，全面抓好整治行动的组织协调和督导调度，确保整治行动取得
实效。（二）组织水利、物价、财政、油区等部门，研究污水处理费收缴工
作，尽快提出意见。（三）抓好三里河河道污染治理工作，组织城管、水利、
开发区等部门，及时调水换水，加快企业雨污分流工程建设，切实改善河流
水质。赵绍青、刘清滨、尹芳田、姜华、刘朝君、赵明印、王炳芳、张宝民、
毕宜军出席，赵培平、刘永忠、李守东列席。
第16—59次 12月7日，燕振诚代县长在县政府常务会议室主持召开，研
究县政府部分领导近期工作分工，对县政府领导班子自身建设提出要求。一、
研究确定县政府部分领导近期工作分工，由县政府办公室按程序行文公布。
二、对县政府领导班子自身建设提出要求。（一）增强宗旨意识，做执政为
民的典范。（二）增强全局意识，做团结协作的典范。（三）增强效率意识，
做勤政善政的典范。（四）增强落实意识，做干事创业的典范。（五）增强
学习意识，做乐学敬业的典范。（六）增强法治意识，做依法行政的典范。
（七）增强廉政意识，做清正廉洁的典范。赵绍青、秦安忠、郭乃利、姜华、
刘朝君、师辉、王炳芳、张宝民、毕宜军、赵琦出席，李守东列席。
第16—60次 12月26日，燕振诚代县长在县政府常务会议室主持召开，
研究人事任免、普法工作、肉羊（牛）产业发展、体育事业发展等事宜，对
县政府当前工作进行安排部署。一、听取县人力资源和社会保障局牛吉山关
于有关人员职务任免情况的汇报， 同意根据中共利津县委任免通知 （利任
〔2011〕62号、利任〔2011〕72号）提出的关于任免宫长江等工作人员职务
的报告。二、听取县司法局徐振民关于全县“五五”普法总结表彰暨“六五”
普法启动工作会议筹备情况的汇报。会议原则同意县普法办提出的全县“五
五” 普法总结表彰暨召开“六五” 普法启动工作会议的意见。会议要求，
（一）严格审核程序，表彰人员名单要在仔细核对并全面征求“一票否决”
部门单位意见后行文公布。（二）12月底前，召开全县“五五”普法总结表
彰暨“六五”普法启动工作会议。（三）从提高国民素质和政府依法行政能
力的大局出发，高度重视“六五”普法工作，周密安排部署。三、听取县畜
牧局高鹤令关于加快全县肉羊（牛）产业规范健康发展的意见的汇报。会议
要求，（一）要为全县肉羊（牛）产业发展提供必要的人员和经费保障，并
建立完善的责任追究机制，保证全县肉羊（牛）产业的规范健康发展。（二）
要制定出台符合利津县肉羊（牛）产业标准化生产要求的整体规划。（三）
对《意见》做进一步修改，出台后，要严格、高效地抓好贯彻落实。四、听
取县文体广电新闻出版局李先锋关于加快全县体育事业发展的意见的汇报。
会议原则同意县文体广电新闻出版局提出的《关于加快全县体育事业发展的
意见》，确定由县文体广电新闻出版局进一步修改完善，按程序行文，抓好
贯彻落实。五、会议对县政府当前工作进行安排部署。赵绍青、秦安忠、郭
乃利、姜华、刘朝君、师辉、王炳芳、张宝民、毕宜军、赵琦出席，崔文凯、
牛吉山、李先锋、张吉山、李守东、徐振民、徐忠华、张顺、毕剑钧、高泽
璞、周玉平、高鹤令、赵翠花、季谢美、王明斌、刘福彬、李温真、王学亮、
任传玉列席。
【专题会议纪要】
第1号 3月10日上午，县委常委、副县长赵绍青在县政府二楼会议室主
持召开，专题研究生物质资源开发利用问题。刘清滨、贾学坤、胡伟、丁泽
滨、陈志峰参加会议。会议确定，（一）在陈庄镇规划建设一处生物质热电
联产项目，建设规模不低于30MW，进一步优化区域能源结构，并为陈庄工
业园内企业用汽及陈庄镇城区居民供暖提供保障。（二）根据国家发改委有
关要求，县域范围内不再安排其他同类型项目。全县生物质资源除作为农业
生产造肥还田使用约5万吨、农村群众作为生活燃料使用5万吨和牲畜饲料使
用1万吨外，其他不低于55万吨秸秆资源用于生物质发电，由发电企业通过
市场化模式收集、利用。
第4号 4月18日，李延成县长在县政府常务会议室主持召开，专题研究
县畜牧局招聘动物协检员有关问题。刘清滨、尹芳田、牛吉山、徐忠华、高
鹤令参加会议。会议确定：（一）同意县畜牧局聘用动物协检员20名。（二）
聘用人员通过劳务派遣形式进行招聘、管理，由县人力资源和社会保障局会
同县畜牧局尽快拿出公开招聘方案，抓紧组织实施。（三）聘用人员工资标
准为每人每月1300元；同时，缴纳养老、医疗、工伤保险。上述工资、保险
费用由县财政列支。
第6号 3月12日，李延成县长在办公室主持召开，专题研究县国土资源
部门土地出让业务费核定、拨付有关问题。赵绍青、尹芳田、张宝民、徐忠
华参加会议。会议决定，（一）县国土资源部门土地出让业务费按不超过土
地出让收益的2%由县财政部门据实核定、拨付；（二）破产企业采取一事一
议的办法供地，发生的土地出让业务费由县国土资源部门根据实际业务支出
向县政府写出申请，经县政府研究同意后，由县财政部门按照不超过实际土
地出让收益的2%核定、拨付。
第8号 5月18日，副县长刘朝君在办公室主持召开，对三里河中段雨污
分排治理有关问题进行专题研究。赵培平、王德亮、张磊、陈建军参加会议。
会议确定，（一）由县城市管理局牵头，环保局、利津经济开发区管委会各
安排两名骨干人员，组成调查小组，对三里河中段排污企业逐一调查，摸清
底数，5月25前全部完成。（二）县城市管理局要加快工程施工进度，压茬
推进，堵塞所有排污口，确保三里河中段雨污分排工程6月底前全部完成。
（三）县环保局、利津经济开发区管委会要按照职责分工，加强对排污企业
的教育管理，对出现的偷排偷放行为依法查处，从重处罚；对未实施雨污分
排的企业，责令其6月18日前全部完成厂区内雨污分排工程建设任务。（四）
县督查局要安排专人靠上，每周一督查，将督查情况及时报县政府。
第9号 4月29日，李延成县长在县政府常务会议室主持召开，专题研究
县广播电视台数字微波电视资产整体移交问题。尹芳田、姜华、徐忠华、李
先锋、顾国岭参加会议。会议确定，（一）按照省委省政府下发的《全省广
播电视有线网络改革发展方案》 （鲁办发〔2010〕 18号）、省政府办公厅
《关于对全省广播电视有线网络财务资产审计评估的通知》（鲁政办发明电
〔2010〕98号）、省政府《关于按期完成广电网络资产重组工作的紧急通知》
（鲁政发明电〔2010〕 5号）要求，利津县的数字微波电视资产于2011年4月
30日前整体移交给山东广电网络有限公司东营分公司。从5月1日起，实现由
市网络公司数字微波电视资产的统一管理、统一运营，财务核算全部纳入市
公司“收支两条线”管理。（二）县广播电视台代表县政府与市网络公司签
订《县区网络资产移交协议》，并作为股东参与其利益分配。
第11号 6月7日，县委常委、副县长刘清滨在县政府二楼接待室主持召
开，研究畜产品大市场更名及改造扩容、昌红利公司创建市级农业龙头企业、
与华润集团五丰行公司合作项目推进有关问题。丁泽滨、高鹤令、宫长江、
扈颖、崔树功、胡树民、牛建民参加会议。一、关于畜产品大市场更名有关
问题。会议确定：（一）将鲁北畜产品大市场更名为黄河三角洲畜产品大市
场，原市场经营主体利津县鲁北畜产品购销有限责任公司更名为山东省黄河
三角洲畜产品购销有限责任公司。公司更名后，在营业执照经营范围中增加
“市场开办”内容。（二）公司更名工作由县工商局牵头，县畜牧局、盐窝
镇配合并负责提供有关资料，完善前置审批条件。上述两项工作要在6月25
日前完成。（三）农业部定点农产品批发市场的备案工作，由县农业局负责，
畜牧局配合。二、关于畜产品大市场改造扩容有关问题。会议要求：（一）
要切实保障畜产品大市场改造扩容用地，市场内水库填土、有关经营户的拆
迁要加快进度。（二）畜产品大市场发展规划要抓紧组织进行专家评审。今
后市场的发展要严格按照规划和标准化、专业化的要求进行建设，严禁无序
发展。（三）畜产品大市场改造扩容要与肉牛肉羊养殖、屠宰及分割加工等
环节搞好对接，切实增强市场对畜牧产业和群众致富增收的带动能力。（四）
县招商局、畜牧局、商务局、盐窝镇要围绕推进畜产品大市场建设和全县畜
牧产业发展加大招商引资力度，尤其要抓好现有意向、签约项目的推进落实，
确保尽快取得实效。（五）县畜牧局负责，盐窝镇搞好配合，继续加大畜牧
执法力度，规范畜牧养殖和畜产品大市场屠宰、经营秩序，营造良好的畜牧
业发展环境。三、关于昌红利公司创建市级农业龙头企业有关问题。会议决
定由县农业局帮助昌红利公司完善有关申报资料，做好申报指导工作，并帮
助到市农业部门协调，争取尽快批复。四、关于与华润集团五丰行公司合作
项目推进有关问题。对已经达成意向的标准化养牛场及建立供港活牛注册场、
标准化养猪场等项目，县商务局、畜牧局、招商局、盐窝镇要与五丰行公司
加强沟通对接，争取尽快取得实质性进展。（一）县畜牧局负责准备有关基
础资料，主要包括生猪、肉牛肉羊、肉鸡肉鸭存栏量、屠宰量及畜产品大市
场交易规模等全县畜牧业发展情况，两个意向项目拟供场地的详细情况，每
个意向项目要准备2－3处备选用地。（二）有关基础资料准备完成后，由县
商务局负责与五丰行公司对接、提供资料，并以县委、县政府名义邀请五丰
行公司决策层到利津县进行实地考察。（三）基础资料准备及邀请函发送工
作要在6月15日前完成。
第14号 7月1日，县委常委、副县长赵绍青在县政府常务会议室主持召
开，专题研究节能减排有关工作。胡伟、陈其文、赵培平、张顺、李树军、
左振明、石建国、王永春、牟心田、陈来友参加会议。会议确定，（一）由
县统计局牵头，经信、发改、供电等部门搞好配合，建立节能数据上报评估
制度， 及时把握能耗变化趋势， 查清能耗异动原因，科学确定调控方式。
（二）县统计局要在7月8日前，组织开展一次用能企业培训会议，让统计人
员明确能源统计的方法制度、口径范围等，提高能源统计工作的针对性和准
确性。（三）经信、统计等部门要对用能企业情况逐一进行分析、论证，对
高耗低效、违规建设、能耗不达标的企业、项目、装置，坚决落实停产、限
产、限电、检修、轮休、关闭等措施。（四）对太平河、草桥沟人工湿地建
设，县污水处理厂及深度处理中水回用，陈庄污水处理厂及管网配套，工业
废水提标、工业污染源废气治理等治污减排工程，县环保局要加强督导调度，
确保按时完成建设任务。（五）由县住建局、县级机关事务管理局负责，加
强建筑节能和公共机构节能管理，大力推进重点领域节能。
第15号 7月2日，县委常委、副县长赵绍青在县政府常务会议室主持召
开，专题研究城市防汛和太平河污染治理有关问题。刘朝君、赵明印、毕宜
军、贾密林、徐忠华、张顺、左振明、王德亮、杨秀森出席会议。会议确定，
（一）由赵绍青副县长负责，县城管局牵头，财政、水利等部门参与，迅速
拿出包括滨南水厂直接供水企业、自备井供水单位的污水处理费征收意见，
报县委、县政府研究。（二）由刘朝君副县长负责，从城管、住建、开发区
管委会等单位抽调人员，成立工作小组，按照“统一规划、先急后缓”原则，
提出具体工作方案，逐步解决城区部分区域雨污混排问题。（三）由赵明印
副县长负责，从环保、经信、开发区管委会等单位抽调人员，列出重点排污
企业名单，查清企业排污情况，加大监督检查力度，确保企业治污设施正常
运转，坚决杜绝偷排偷放行为。（四）县城管局要迅速对城区内强排设备进
行检修，解决存在的隐患问题；对部分区域出现的积水，要立即查明原因，
采取引流、强排等措施及时解决。
第17号 9月15日，县委常委、副县长刘清滨在县政府二楼接待室主持召
开，专题研究陈北水库建设有关问题。盖新民、孙建博、陈波、天津海富通
投资有限公司总经理王凯出席会议。会议要求，（一）多措并举，迅速复工。
工程投资方要加大资金筹措力度，尽快组织施工机械、队伍进场，确保在10
个工作日内复工；要抓紧抓好水毁工程修复、衬砌、天龙板购置、垂直铺塑、
泵站建设等各个环节的施工，确保工程进度和质量。（二）加强配合，全力
支持。县水利、财政、国土等有关部门要充分发挥职能作用，提高工作效率，
为工程建设创造良好的施工环境；工程建设指挥部要发挥牵头作用，继续抓
好投资方、建设方、监理方等各方面关系的协调，集聚推进工程建设的合力。
（三）信守承诺，违约问责。工程投资方要认真履行与县政府签订的BT合作
合同，严格执行县政府《关于加快陈北水库工程建设进度的函》提出的有关
要求，明确违约责任，迅速组织人力、物力、财力赶工期、抢进度；若投资
方违约，县政府将按合同约定，依法追究投资方的违约责任。
【县政府办公室工作】
文字综合服务 一是调研工作。紧紧抓住黄蓝国家战略、全市“突破利
津”战略实施的重大机遇，围绕全县经济社会发展重点课题和领导关注、群
众关心的热点难点问题开展调研，完成了《抢抓黄蓝两大战略机遇推动县域
经济更好更快发展》、《关于全县生态畜禽业发展的调查与思考》、《借鉴
高青黑牛产业发展模式推进我县肉羊产业健康发展》等调研文章。二是信息
工作。坚持“全员办信息”制度，突出反映领导和社会关注的热点、难点问
题，不断加大信息调研力度，提高信息服务质量和层次。2011年，累计报送
信息600余条，其中，30余条信息被国务院办公厅采用，100余条信息被省政
府办公厅采用。三是“办文办会”工作。严把文件内容关、政策关、文字关，
力求严谨细致，多出精品；切实抓好议题安排、通知发放、会场布置、资料
印制、会议记录、会议纪要整理等各个环节的工作，做到会前充分准备、会
中服务周到、会后认真总结，2011年共起草文稿500余万字，组织召开各类综
合会议、专题会议、调度会议100余次，发挥了以文辅政作用，促进了政府
行政效能的提高。
组织协调 2011年牵头组织接待上级考核、督导、检查、调研等重要活
动50余次，成功组织举办了利津博物馆开馆、三次项目集中开工、全县“项
目攻坚年”现场观摩等活动。应急管理工作。由县政府应急管理办公室牵头，
成立了由29名专家等组成的应急管理专家组，修订各类应急预案200余个，组
织岗位练兵和应急预案模拟演练100余次，排查整改一般隐患1000余项，应对
突发事件的能力和水平得到进一步提高。严格落实24小时值班制度，在突发
性、应急性事件的处置工作中，做到了反应灵敏、运转高效、指挥畅通、协
调有力。外事侨务工作。充分发挥外侨部门对外联系广泛的优势，主动配合
招商局、开发区等有关部门，加强对外沟通联系，做好牵线搭桥、以商招商
工作，组织部分企业参加“2011山东东营黄蓝国家战略融合暨海内外知名企
业家‘齐鲁行’北京推介会”活动。
政务督查 以落实县政府重要决策部署和解决热点难点问题为重点，不
断加大督查力度。对县政府常务会议和县长办公会议确定的重点工作，会同
督查部门出具《督查通知单》进行跟踪问效，并定期向领导反馈落实情况，
促进政府决策部署的有效落实。对人大议案、政协提案及人大代表、政协委
员所提的批评、建议和意见，都高度重视，组织有关部门认真落实，会同督
查部门定期搞好督查调度，并及时将落实情况向人大常委会、人大代表、政
协委员作出汇报。 2011年，共组织办理县十六届人大四次会议代表所提建议
48件、全县人大代表座谈会所提建议18件，集中走访代表时所提建议24件，
以及三次人大常委会例会提出的建议和政协委员建议和提案85件，当面回复
率和代表、委员满意、基本满意率均达100%。
人民防空 大力强化人防服务保障职能，全面加大人防设施建设、人防
管理和人防宣传力度，加快推进人防事业发展。凤凰公园区域人防工程和金
凤凰大厦工程建设的人防工程进展顺利。加大人防执法力度，对全县19个在
建、新建工程进行检查，同时，开展多种形式的人防法律法规宣传活动，提
高全社会的人防意识。
机关规范化建设 坚持把转作风、提素质、树形象作为机关建设的重中
之重。积极推进学习型党组织建设“三个一”活动、“找差距、抓机遇、促
发展、争排头”大讨论活动、“四学”活动等主题教育活动，认真学习胡锦
涛总书记“七一”重要讲话精神及新时期党的一系列思想理论，加强党性修
养和锻炼。加强对办公室工作人员的教育，严格落实“六个不让”工作要求，
形成人人争做领导放心、群众满意公务员、勤务兵的良好氛围。加强制度建
设，对办公室工作制度、工作规范、工作规程进行修订完善，建立健全涵盖
各个工作环节的科学管理制度。坚持把群众满意作为衡量工作的第一标准，
紧密结合办公室工作实际，切实解决好事关群众切身利益的问题。2011年1月
13日县长公开电话正式开通以来，受理群众各类来电6400余件，办结率、满
意率均保持在99%以上。认真倾听“网上民声”，及时受理办结群众在政府
网站的留言事项，2011年已受理群众留言事项940余件，回复率达到98.8%。
同时，按照县里的统一部署，深入盐窝镇康宁村开展帮扶工作，计划投资50
万元，修建村内文化大院，实施饮水安全工程，对村内部分道路进行硬化、
亮化。
廉政建设 组织办公室全体干部职工认真学习中纪委、中组部《关于严
肃换届纪律保证换届风清气正的通知》精神，严格执行“5个严禁、17个不
准、5个一律”规定，用最坚决的态度和铁的纪律促进良好换届纪律的形成。
教育引导班子成员带头反省自我，做到警钟长鸣，时时处处严格要求自己，
以身作则，在廉政建设和本职工作中为干部群众做出表率。严格落实办公室
《廉政工作制度》，从宗旨观念、公务活动、日常生活等多个层面，对办公
室领导班子和干部队伍廉洁从政作出明确规范，进一步夯实了办公室廉政基
础，筑牢拒腐防变的坚强防线。
【法制工作】
政府法制监督 一是加大行政执法监督检查力度，在抓好日常监督和年
度考核的基础上，注重调研式督导检查，及时纠部门执法过程中存在的问题，
进一步提高全县执法水平。二是建立和完善行政执法案卷评查制度，开展行
政执法案卷评查活动，针对每个单位案卷中存在的问题下发整改意见，限期
整改，并及时进行总结、通报和表彰，促进行政执法的规范化。三是不断深
化行政审批制度改革，下发《关于对行政审批项目进行清理的通知》，对现
有行政审批事项进行新一轮清理审核，同时，联合县编办、县监察局对政府
机构改革以来部门职责调整，特别是对行政审批事项取消等有关执行情况进
行重点检查，落实依法行政的工作职责。四是依法组织实施政府信息公开制
度，将政府信息公开工作纳入县政府专项督查考核，投资21万元在全市县区
中第一个建设政府信息公开系统，做到常规性工作定期公开，临时性工作随
时公开，固定性工作长期公开，确保有关政府信息公开的各项规定得到全面
正确贯彻执行。全年公开政府信息6005条，全文电子化率达95%。
规范文件审查 按照《东营市规范性文件管理办法要求》，严格审核、
把关和批准程序，确保出台的规范性文件和其他政策措施切实可行。2011年，
先后出台《利津县劳动模范管理办法》、《利津县科学技术奖励办法》等规
范性文件4件，都及时在政府网站进行了公开。实行规范性文件备案制度，
下发《关于对规范性文件进行备案的通知》，严格备案审查乡镇政府和县政
府部门、单位出台的规范性文件，坚决杜绝不合法文件的出台，共审查各类
文件6件。实行重大决策法律论证制度，对城市拆迁、供暖改造等影响大、
涉及面广、群众关注度高的决策事项，组织召开听证会进行论证，充分听取
各界意见建议，确保政府决策符合利津实际，避免决策失误造成重大损失。
执法队伍建设 一是依托县委党校，将对行政执法人员的培训纳入干部
培训计划，每年定期组织两期行政执法人员培训班，邀请市法制办、市县法
院领导专家授课，确保全县具有行政执法资格的人员每两年全员轮训一次，
提高行政执法人员执法能力和执法水平。6月份，举办了行政执法人员培训
班，邀请市法制办领导授课，执法人员的业务水平和执法水平明显提高。二
从严管理行政人员资格，严格按照行政执法证件申领审验条件，认真开展政
执法人员资格确认，确保行政执法队伍整体结构不断提到优化。2011年，统
一组织各行政执法发部门具备执法条件的人员参加培训考试，对145名考试
审查合格人员办理了行政执法证，进一步充实了执法队伍。
行政复议应诉 加强对《行政复议法》、《行政复议实施条例》的宣传
力度，扩大行政复议工作的影响力，引导行政管理相对人和利害关系人通过
行政复议维护自己的合法权益。在审理行政复议案件过程中，做到重依据、
重证据、重程序，公正作出行政复议决定，坚决纠正违法和明显不当的行政
行为。
完善法定代表人出庭应诉制度 出台《利津县行政首长出庭应诉暂行办
法》，加强与法院行政庭的联系，对发生行政诉讼案件的单位，跟踪督查，
自觉履行人民法院生效的行政判决和裁定，及时纠正违法或者不当行政行为。
认真做好行政复议应诉案件统计上报工作，准确、及时向上级法制部门反映
全县复议应诉工作情况。
（李守东 郭建业）
【督查工作】
决策服务 强化全局观念和服务意识，把督查考核工作与决策服务有机
的结合起来，注重研究具有全局性、战略性、前瞻性的重大问题，着重抓好
决策前的深入调查研究工作，为县委、县政府领导提供全过程、多层次、高
质量的服务，充分发挥参谋助手作用。全年形成《关于三里河中段雨污分排
治理情况现场督查的汇报》、《关于对全市水污染治理重点工程现场督查情
况的汇报》、《关于对项目项坚年活动督查情况的汇报》等《领导参阅》18
期，供领导决策参考。
重点工作督查 一是对十大工程、十件实事、十大项目及46项重点工程
民生实事和重点项目进行立项督查。全年现场督查80余次，每月形成《关于
对十大工程、十件实事、十大项目及46项重点工程民生实事和重点项目进展
情况的汇报》供领导参阅。通过领导参阅、电视媒体、督查通报等形式将重
点项目进展情况反馈给领导，并在全县范围内进行通报，促进了十大工程、
十件实事、十大项目及46项重点工程民生实事和重点项目的顺利实施。同时，
每10天对工程项目进行调度，将督查情况以展板的形式在党政办公楼一楼大
厅展出。二是对省、市、县重大会议确定事项的督查。对省“便民实事”、
对鲁中晨报“市民建议”相关问题，市政府工作报告和全市经济工作会议确
定事项、市委市政府确定的2011年“便民实事”、第6-53次至62次市政府常
务会议确定事项、市委第173次常委会确定事项、全市第一季度经济运行调
度会议确定事项、市委四届十一次全体会议确定事项、全市群众工作会议确
定事项进行立项督查。对《县政府工作报告》确定事项、全县经济工作会议
确定事项、县政府全体（扩大）会议确定事项、县政府常务会议确定事项、
县委常委会议确定事项、各乡镇（街道）在全县经济工作会议上承诺事项等
工作进行了分解立项，落实到责任领导和责任单位，进行定期和不定期督导
检查。同时，按时向市委、市政府汇报各项工作进展情况，并及时在全县范
围内通报进展情况。 全年共向市委、 市政府上报《督查专报》86期，下发
《督查通报》45期。三是加强对全县经济指标分解、落实的调度。年初，根
据县委、县政府主要领导要求，督促发改、统计、经信、财政、畜牧、林业
等主要经济工作部门，按照全年总体发展目标将各项指标横向分解到各主管
部门、纵向分解到各乡镇。为确保各项指标的按期完成，督查局每月进行一
次调度，及时了解掌握各项指标的完成情况。四是做好农业农村工作。全年
对畜牧养殖工作、美国白蛾防治工作、“三网”绿化工作、计划生育工作、
教育工作、农业工程项目推进、乡域经济发展等工作进行现场督查，并下发
了督查通知单，全年共下发督查通知单39期。
完善考核机制 一是修改完善全县年度综合考核办法。二是审定下发全
县101个县直部门、单位的督查考核目标。三是对全县经济部门及承担市县
重点工程、便民实事的部门进行督导，及时掌握全县经济运行情况。四是对
计划生育工作、农业重点项目推进工作、各乡镇街道在全县经济工作会议上
承诺事项等工作进行定期的督促检查。五是开展专项督查考核，要求相关单
位制定考核办法，提报考核结果，计入全县综合考核。六是加强对承担市考
核任务部门、单位的调度。按照市委、市政府的总体考核目标，明确到各责
任单位和部门。从6月份开始对承担考核任务指标的单位实施月调度制度，
随时掌握各项指标完成情况。多次到承担市政务督查工作的单位进行了摸底，
到兄弟县区进行沟通，并结合利津实际，提出了迎接市委、市政府综合考评
的建议与对策。
解决热点、难点问题 一是全年共接收县人大代表意见和建议46件，县
政协委员提案85件，市人大代表建议1件，市政协委员提案7件，督查局根据
市、县领导的批复意见，督促乡镇街道、部门单位落实。市、县人大代表建
议和政协委员提案全部办理完毕，回复率、满意率均达到100%。二是督促落
实市县主要领导批示件。在工作上积极主动，及时跟踪督促协调，及时反馈
督查结果。全年办理正和化工职工群众到市政府上访问题、陈庄镇新韩村群
众反映土地占用问题信访件、汀罗镇村民反映问题、北宋镇后王村村民反映
问题等领导批示件9件。三是采取督促和帮助相结合的方法，对市委决策部
署工作、市政府常务会议确定有关事项、城市综合整治工作、水气污染治理、
美国白蛾防治工作、“三网”绿化等工作进行督查。
（姚和平 崔建华）
【油区工作】
油区创收 认真分析研究油田及全市油区工作现状，预测发展趋势，制
定应对和发展措施。经常与油田联系沟通，及时了解油田发展思路，熟悉油
田管理的新政策，掌握各种管理措施和政策的落实情况及业务工作的开展情
况，多渠道、全方位协调油田关系，争取油田在各项政策上向利津县倾斜。
强化能源管理，消除管理和安全隐患，做足做活油的文章，确保取得最大效
益。全年完成预算外资金上缴任务7500万元，按时足额完成目标任务。
服务油区发展 一是公开、简化工作程序。公开《油田施工作业核准证》
办理程序，缩短办理时间，提高办事效率。同时，根据实际情况，做到急事
急办，特事特办，通过到油田施工现场办理核准证，为油田开发建设赢得了
宝贵时间，受到油田施工单位的一致好评。全年办理《油田施工作业核准证》
1200份，妥善处理油区工农矛盾纠纷130余起。二是强化服务措施，做到全程
跟踪服务。前移工作窗口，盯在油田施工作业现场，做到超前、跟踪和善后
服务相结合。三是加强协调，确保油地重点工程顺利施工。完善油区协调服
务机制，坚持“服务油田、共同发展”的指导思想，维护油地双方的共同利
益，协调孤岛采油厂垦西管理区垦71泵站西侧管道占压、供水公司利津干线
改造、利政字〔2011〕25号和利政字〔2011〕26号文件涉及的17项油田设施
动迁等重点工程项目顺利实施。四是做好油田生产临时占地款、青赔款兑付
工作。严格执行油田生产临时占地款、青赔款统一结算制度，确保专款专用，
并监督乡镇、街道及时兑付给地方群众，全年预计协调油田到位临时占地款、
青赔款7600万元。
维护油区秩序 一是强化法制宣传。抓好石油天然气管道保护的法律、
法规宣传工作，组织宣传活动5次，出动宣传车60余车次，宣传油区村庄200
余个，发放宣传材料20000余份，张贴标语200余条，受教育油区群众8万余人。
二是加强防范。根据利津油区实际，将稽查大队分为三个中队，分驻北宋镇、
垦西油区、原北岭乡，明确职责范围和工作目标，划分责任区域，确保各自
辖区内油区秩序的稳定。各中队24小时值班，对重点油区全天候进行不间断
巡逻，保证各项管理工作和人防、物防、技防等安全防范措施落实到位，形
成监管严密的防范体系。三是实行综合整治。2011年，组织协调配合相关部
门相继开展了“油区治安百日整治专项行动”、“石油天然气管道安全隐患
集中整治行动”、化工企业非法涉油清理整顿、规范油田废旧物资回收站点
经营行为、依法严厉打击涉油犯罪等专项行动，共出动综治、巡逻稽查人员
3000余人次，出动稽查车辆近600车次，累计查扣非法运油车辆22辆，取缔非
法收油点3处，清理私接乱拉窃气点6处，整顿超范围经营化工企业8家，整
顿废旧物资收购站点10处，进一步净化了油区环境。
天源油区综合服务楼建设 县油区办成立建设领导小组，在发改、住
建等相关部门的指导支持下，迅速开展工作，共办理完备各项工作手续162
项、62件，成为开工手续最齐全的建设单位之一。严格工地的各项管理，严
格执行招投标规定，自觉接受相关部门的检查监督，确保工作不出现任何偏
差，截至年底，投资6000余万元，顺利通过省安全文明示范工地的初步验收。
驻村帮扶 按照市、县安排，市油区办、县委组织部、县油区办联合下
派驻村组联系帮扶汀罗镇毛坨村。协调资金65万元，建设长2000米，宽6米，
厚3厘米的生产路，9月13号竣工通车。围绕产业结构调整，扶持建设毛坨村
高效生态农业示范园区。年内投资280万元，新建宽度10米、长度60米的高标
准绿色蔬菜基地主体大棚9个。青岛农业大学提供有机基质栽培技术支持和
规划设计，按照标准化生产，创绿色品牌，走市场化道路。种植西红柿、黄
瓜、西葫芦等菜苗3万多株。年产蔬菜50吨，实现产值600万元，可辐射带动
整个毛坨社区周边6个村发展蔬菜产业。2011年，市油区办投入帮扶资金60万
元，县油区办投入帮扶资金30万元。
（王统平 崔乐民）
【史志工作】
利津县地方史志编纂委员会办公室是县政府直属公益性事业单位，承担
编修志书、编纂年鉴、搜集整理县情资料等职责。编制7人，年底实有工作
人员5人。2011年，《利津县志》（1985～2002）被山东省人民政府办公厅评
为齐鲁新方志奖优秀三级志书奖，《利津年鉴》（2010）被山东省人民政府
办公厅评为齐鲁新方志奖优秀年鉴奖，县史志办被评为2010年全市史志系统
工作考核突出贡献奖。
志书编修 认真落实依法修志政策，完善志书质量控制和质量保证制度。
认真做好部门志、乡镇志、村志的业务指导、督促、审核把关等工作，落实
“三审”制度，严格审批程序，确保志书质量。年内，编辑出版《西街村志》
《利津县工会志》《利津县林业志》《利津县人大志》4部，《利津县中心
医院志》 《利津县科技科协志》 《利津县广播电视志》《利津县党校志》
《临河村志》等送印，正在编纂的基层志书包括《利津县开发区志》《利津
县组织志》《利津县第二中学校志》等15部部门志，《明集乡志》《汀罗镇
志》《北宋镇志》等3部乡镇志，以及《枣园村志》《十南村志》等村庄志。
年鉴编纂 《利津年鉴》（2011）１月正式启动，８月出版发行，时效
性增强。创新栏目设置、内容收录、彩页征集方式，增加图照表比例，提高
装帧设计印刷质量。全书65万字，实事求是地记述利津县2010年政治、经济、
文化、社会诸方面的基本情况，为社会各界认识、了解、研究利津提供权威
性资料。
网站建设和信息宣传 一是完善利津县情资料库和利津县情网站建设，
合理调整栏目设置，严格落实《县情网站管理制度》，确保网站安全运行。
及时录入最新县情资料，新闻每天有更新，史志动态每周更新2次，史志成
果出版2个月内上网发布。 2011年底， 县情资料库和县情网站上网资料超过
2000万字。二是积极向“山东省情网”“东营市情网”等媒体报送史志信息，
全年在省级以上媒体发表信息19条，市级以上媒体发表23条。
法制化建设 根据国务院《地方志工作条例》、《山东省地方史志工作
条例》要求，结合利津县实际，出台《利津县地方史志工作“十二五”发展
规划》和《利津县地方志工作管理暂行办法》。《规划》全面总结了“十一
五”期间全县史志事业发展情况，对“十二五”期间的史志工作作出安排部
署，是指导全县未来五年史志工作的权威性文件。《暂行办法》共17条，对
全县范围内地方志的组织编纂和管理工作进行规范，由县政府办公室以利政
办发〔2011〕4号文件的形式下发。同时，开展规划和办法的学习宣传活动，
依法履行职责，开展编纂、管理和服务工作。
老照片征集活动 按照市史志办统一要求，县史志办认真做好老照片征
集工作，由一名副主任负责，通过下发通知、在电视台播放活动启事、召开
座谈会等多种形式广泛征集， 深入挖掘“解放利津城” 、“县城变迁”、
“利津黄河公路大桥”等有历史价值的成组老照片，并对征集到的老照片和
文稿认真筛选和编辑，文字图片质量高，共上报有价值的老照片154幅，网
络投票率和人气指数排在全市前列。
为现实服务 一是发挥史志部门在记载文明、传承文明中的作用，应邀
到县委党校、检察院等单位讲授县情知识和部门志编修理论。二是在博物馆
开馆期间，发挥史志部门资源优势，在提供信息、沟通联络、接待服务、采
访宣传等方面进行全方位服务。三是在县电视台开辟《天南地北利津人》栏
目。采用专访的形式讲述刘延广、段秀峰、赵焕章等一批利津人的创业历程
与故乡情怀，激发广大观众热爱家乡、建设利津的信心与决心。年内制作播
出七期。
（周尚锋 胡海燕）