【概况】 利津县城区管理委员会成立于2001年3月，隶属于县政府，为正科
级行政单位，在职在编干部职工22人，其中科级干部8人。辖大桥、凤凰、
北园、开发区、津苑5处居民委员会，社区工作人员75人，辖区居民11663户，
共计31801人。城区党委辖基层党组织15个,其中社区党总支5个，非公有制企
业党支部7个，民办非企业党支部、管委会机关党支部和城区派出所党支部
各1个；党员608名，其中女性党员124名。
【计划生育】 加大对社会抚养费的征收，征收社会抚养费119.34万元。组
织城区已婚育龄妇女计生健康查体，对政策外怀孕对象进行人流手术34例。
推进育龄妇女长期节育措施的落实，共放环379例，结扎3例。开展计划生育
集中整治行动，在各大酒店、主要街道制作计划生育政策宣传标牌260块，
出动计划生育宣传车320余辆次、发放计划生育宣传资料8300余份、举办计划
生育专题培训班2期、组织“婚育优生—文化进社区”文娱活动3场。2011年
城区共出生人口127人，人口出生率5.55‰，人口自然增长率4.46‰，晚婚率
90.32％，合法生育率95.28%。
【基层党建】 在党员商户中开展争创“星级党员商铺”活动，通过党员亮
身份、公开作承诺、满意度测评、量化考评、动态管理等措施，增强党组织
的向心力、凝聚力，得到省市县各级领导的认可，并先后在人民网、凤凰网
发表转载。同时，以“大讨论”活动、庆祝建党90周年等活动为载体，举行
以“立足岗位作贡献，服务城区大发展”为主题的演讲比赛；在建党90周年
前夕，为47名离退休老党员送去价值2.3万元的慰问品；组织各社区党支部组
织党员重温入党誓词，收看红色影片、党史电教片。2011年共有12名优秀青
年加入党组织，有13名预备党员按期转正。
【精神文明建设】 开展 “文明单位”、“文明社区”、“信用社区”、
“节约型社区” 、 “绿色小区”、“卫生小区”等创建活动。津苑社区以
“党群共建文明社区”为载体，开展形势政策、实用法律、卫生保健、文明
礼仪、实用家政、文体辅导、科普知识为主要内容的“七进社区”主题实践
活动，为社区居民提供文体表演、义诊、法律咨询等公益服务；组建6个由
离退休老干部组成的老年健身队；组织开展津苑社区消夏晚会、京剧票友联
谊赛、津苑社区书画展、老年大学艺术团慰问演出等活动，丰富了社区居民
的精神文化生活。按时完成省级文明社区复查、市级文明社区和县级精神文
明单位复核申报工作；圆满完成2012年度党报党刊征订任务。加强信息宣传
工作，县电视台采用稿件20篇，对口部门简报采用稿件25篇，《东营日报》
采用稿件10篇。
【民政、劳保】 对辖区困、残、病、老等弱势群体进行帮扶救助。城区享
受城市居民最低生活保障的209户，421人。临时救助困难居民56户，为194名
残疾人办理或更换了《残疾证》，对44户重度残疾人进行了生活补助审批，
现已享受。2011年度居民参保人数6357人，参保率90%，发放大病补偿金102
万元、247人次。征缴2012年城镇居民基本医疗保险6543人、85.939万元，参
保率达到90％以上；城镇居民养老保险参保人数627人，60岁以上发放养老保
险居民624人；清理疏通涂料厂等破产企业居民区和大唐人家物业区排水管
道1000米；按照县委、县政府的安排部署，经过半年的努力，促使原机械厂
小区和饲料厂小区安置房分配工作顺利完成，为全县110户困难职工解决了
住房问题。
【信访综治】 健全完善维护社会稳定工作机制，明确责任分工，继续坚持
矛盾纠纷排查调处、主要领导接访、领导干部“一岗双责”、内保安全和重
大政治敏感时期24小时稳控等制度。实行党委成员联系社区制度，按照“属
地管理、分级负责”的原则，层层签订《社会治安综合治理责任书》。积极
探索“城区管委会—社区居委会—居民区”三级联动工作机制，在各居民小
区配备兼职的矛盾纠纷调解员和信访信息员，每月定期上报矛盾排查及调解
情况，对排查出的隐患建立台帐，发现各种突发性和潜在的矛盾问题，及时
做出决策，确保将各种苗头性问题解决在基层，消灭在萌芽状态。特别是全
国两会、东营国际马拉松、省委书记姜异康来利津调研以及人大代表选举等
敏感时期，城区无发生一起越级访和非正常上访。同时对敏感人群加强稳控，
落实“三包一”责任制。2011年，共排查信访隐患31件次，接待信访咨询11
次，调处信访局交办案件3起，到市、县接访5次，所有案件全部得到有效化
解。
【创新工作】 积极创新为社区居民服务方式，在进一步充实完善365社区
服务中心的基础上，全面启动运行利津G3社区服务平台，24小时为“空巢老
人”及城区广大居民提供各种日常需求，并且成为东营市首家正式运行的社
区移动服务平台，同时免费为下岗职工提供各类创业致富信息，解决他们急
需解决的困难和问题，城区居民全民创业活动取得良好成效。
【社区概况】
大桥社区 位于利津县城东南部，利二路以南，津二路以东，社区党总
支书记、居委会主任刘超海。驻社区单位42个，工作人员13人。辖清风小区、
原物资局小区、机械厂小区、县府小区、县社小区等规范化居民小区，辖区
居民1191户，4442人，流动人口56余人，党总支下设7个党支部，党员159人。
北园社区 位于利津县城东北部，利二路以北，津二路以东，党总支书
记、居委会主任孙会生。驻社区单位24个，工作人员11人。辖民生小区、雅
美小区、苏南小区、老医院小区、蓝鑫小区、银座花园等辖规范化居民小区，
辖区居民3416户，8480人，流动人口1500余人，党总支下设3个党支部，党员
145人。
凤凰社区 位于利津县城西南部，利二路以南，津二路以西，党总支书
记、居委会主任刘福云。驻社区单位44个，工作人员10人。辖凤凰小区、金
盾小区、利华益小区、名仕小区、丽苑小区、翠微小区、丰泽小区、镀锌厂
小区、人民医院等规范化居民小区，辖区居民3965户，10735人，流动人口20
余人，党总支下设3个党支部，党员71人。
开发区社区 位于利津县城西北部，利二路以北，津二路以西，党总支
书记、居委会主任陈建红。驻社区单位15个、破产企业11个，工作人员10人。
辖江南花园、鑫鑫花园、滨河水城、油脂化工长小区、日用品小区、农机公
司小区、信用社小区、农行小区、烟草公司、国寿家园、光明机电等规范化
居民小区，辖区居民1235户，3518人，流动人口122余人，党总支下设1个党
支部，党员97人。
津苑社区 位于利津县城东北部，津二路以东，滨港路以西，永莘路以
南，党总支书记、居委会主任王学成。驻社区单位4个，工作人员12人。辖
蓝鑫花园、苏南花园等规范化居民小区，辖区居民1856户，4626人，流动人
口2300余人，党总支下设7个党支部，驻区党员927人。
(鉴卫青 李志强)