【社会事务管理】 2011年共办理结婚登记2303对,离婚333对, 补发婚姻证
件622份。在办理收养登记过程中，认真调查每一个孩子的来龙去脉，查清
核实，严格执行收养登记办法，依法办理收养手续。2011年办理收养登记8件，
保障了收养当事人的合法权益，维护了合法的收养关系。
【殡葬管理】 殡仪馆树立“诚信、周到、文明”服务理念，增加守灵和花
圈租赁等充满人文关怀的服务项目，投资3万元安装了监控系统，优化服务
环境，充分满足了不同群体的殡葬服务需求。2011年火化尸体1718具。
【福利彩票】 2011年，新增福利彩票销售站点3处，恢复销售站点2处。认
真贯彻落实“安全运行，健康发展”的方针，按照规范化、精细化、科学化
的管理要求，在巩固优势的基础上，深挖市场潜力，全年完成福利彩票销售
额806.88万元。
【村（居）委会建设】 建立了县镇两级党委统一领导、有关部门共同参与、
民政牵头抓总，上下联动、齐抓共管的农村基层建设的工作机制。全县在实
行“村财镇管”的基础上，建立了村务公开栏，基本实现了财务全部公开、
按时公开，重要事项按时公开。自2011年3月开始，依法有序进行了第十届村
民委员会换届选举，全县512个村民委员会完成换届。
【双拥工作】 建军节、中秋节、春节期间，县民政等部门走访慰问驻军、
驻警部队和重点优抚对象，送去慰问金、慰问品，合计折款130余万元。对
全县机关事业单位、企业、社区、民间组织开展“双拥”情况进行全面检查。
在全市“双拥”会议上，利津县有5个单位受到市委、市政府的表彰。
【退役士兵安置】 2011年，全县共接收安置城镇退役士兵52人、转业士官
17人、军队退休士官1人。一是在退伍军人安置工作中，科学修改安置办法，
规范安置运作程序，安置工作做到了 “五公开二监督”，增强了安置工作
的透明度和公信力。二是鼓励退伍士兵自谋职业，对自谋职业人员及时兑付
自谋职业补助金，并将待安置期间的城镇役士兵纳入城镇居民最低生活保障
范围。及时申请资金166.3万元，足额落实了城镇退役士兵待安置期间最低生
活保障待遇和自谋职业补助金。三是在上级业务部门的组织下，以东营市技
师学院为依托，开设了文秘、机电、化工等7门实用技术课程，对全县137名
退役士兵开展了免费技能培训，使他们掌握一技之长，拓宽了他们的就业渠
道。
【优抚工作】 一是全面落实国家抚恤补助政策，严格执行国家抚恤补助标
准， 落实优抚对象抚恤补助标准自然增长机制， 发放优抚对象抚恤事业费
763.6万元。二是全面落实优待标准。支出资金420万元，为义务兵家庭和优
抚对象发放优待金。三是按照2010年度全县职工平均工资额，提高了残疾军
人护理费标准，2011年仅此一项支出资金31万元。四是为抚恤定补优抚对象，
落实医疗保障资金100.66万元。优抚对象住院费，政府补助“一站式”结算
全面开展。积极协调资金，对3名农村优抚对象的房屋进行了维修；为4户优
抚对象申请了廉租房；为92名破产企业志愿兵、残疾军人和对越参战人员发
放取暖补助金6.44万元。
【社会福利事业】 2011年，老年公寓入住老人52人。为公寓老人组织了书
画比赛、象棋比赛、卫生保健讲座、老年人运动会等活动项目，组织公寓老
人到周边地区旅游参观，让老人感受改革开放以来利津及周边地区发展发生
的巨大变化。2011年上半年，对全县三处福利企业进行了年检认证工作。
【区划地名】 推进平安边界建设，顺利完成了县级行政区域界线联检任务。
成立第二次全国地名普查领导小组，开展全国第二次地名普查工作。
【社会救助】 低保救助 对低保对象实行动态管理，做到应保尽保。将超
出低保标准的58户城镇低保户调出保障范围。根据低保年度申报情况，组织
人员对城乡低保户进行了调查摸底，按照一村一盒、一人一档和三级管理的
要求建立档案。严格落实低保对象提标政策，城镇低保标准每人每月提高到
380元，农村低保标准每人每年提高到2060元。城乡低保金实行按月发放。完
成全国最低生活保障信息采集和录入。2011年，全县农村低保对象为6877户、
1 0971名； 城镇低保对象为1083户、1910名。2011年，发放最低生活保障金
2061.4 万元。
五保救助 全面落实上级五保供养政策，健全五保供养经费保障机制。
五保供养标准提高到每人每年4200元。 2011年， 全县拨付五保供养经费
267.64万元。投资1035万元，重点对盐窝镇、汀罗镇、北宋镇敬老园进行配
套设施建设，进一步提高了五保对象的生活质量和生活环境。2011年，全县
有农村五保供养服务机构6处，五保供养对象744人，集中供养738人。
专项救助 进一步简化救助操作程序，健全完善城乡救助机制，大幅提
升专项救助水平。2011年，为190名医疗救助对象发放救助金121.45万元，比
2010年增加64.75万元；发放教育救助金223.71万元，救助新入学大学生、高
中寄宿生共计1587人。
慈善捐助和临时救助 在全县开展了以“携手慈善、共创和谐”为主题
的“慈心一日捐” 活动， 募集善款123.766万元。2011年春节期间，对全县
4188户困难群众进行了走访， 发放慰问款物折合现金149.7万元。 发放棉衣
800件、棉被2300床, 取暖补助费38.71万元，安排救助资金179万元，用于受
灾群众冬春生活，确保了受灾群众安全过冬。
【防灾减灾】 积极开展防灾减灾宣传活动，普及防灾减灾知识。“5·12”
防灾减灾日，开展了以“防灾减灾，从我做起”为主题的防灾减灾宣传活动，
调动了公众参与防灾减灾的积极性和主动性。自然灾害发生后，帮助群众生
产自救，并及时向上级部门报灾，全年争取上级救灾款93万元。
【民间组织管理】 2011年新登记社会团体11个，民办非企业单位2个。开展
“建组织、扩覆盖”集中推进月活动，在有党员的社会组织中建立联合党支
部或选派党建指导员。
（崔芝来 刘荣亮）