乡镇总工会原称乡镇工会工作委员会，始建于1999年。随着民营企业的发展，
于2007年组建为乡镇总工会。
利津县的乡镇村办企业从1980年开始崛起，逐渐形成了一支离土不离乡的职
工队伍。1994年，根据上级指示精神，县总工会在乡镇企业中加强工会的组
建工作，在全县建立乡镇工会工作委员会4个、乡企工会18个、外企工会3个、
私企工会1个。1999年，县委组织部、县编委、县总工会联合下发了《关于加
强全县工会组织建设的意见》，要求各乡镇党委加强工会组织建设的领导，
更好地维护广大职工的切身利益。要分别建立乡镇工会工作委员会，由乡镇
党委副书记兼任工会工作委员会主任，负责组织领导本乡（镇）直有关单位
和乡镇企业的工会工作。从此，全县所有乡镇都建立了乡镇工作委员会。跨
入新世纪后，随着全县招商引资工作力度的加大，私人企业、股份制企业和
外资企业逐年增多，乡镇工会工作委员会加强了对民营和外资企业的工会组
织建设，对于维护职工的合法权益，促进乡镇新建企业的发展，发挥了重大
作用。
2000年，乡镇基层工会中，集体企业22个，股份制企业20个。
2001年，县总工会对全县9个乡镇的私营企业进行了调查，将全县300家企业
逐个进行梳理排队，并确定出45个企业符合建会条件。到年底，新建企业工
会41个，利津镇、北宋镇、盐窝镇、明集乡、虎滩乡、刁口乡先后建起私营
企业工会联合会。
2002年，全县有乡镇工会工作委员会9个，基层工会组织50个，分别为乡（镇）
企业工会45个，民营企业工会20个，联合工会6个，外资企业工会5个。
2003年新建企业工会70个，联合工会6个。
2005年，县总工会下发了《关于在非公有制企业开展 “双爱双评”活动的
通知》，促进了企业劳动关系的协调稳定。年内有6名企业负责人被评为县
级“优秀职工之友”，4名职工被评为爱企业“优秀职工”。
2007年7月部署建立乡镇总工会。8月全县9个乡镇全部成立了乡镇总工会，并
挂上了新的工会牌子。乡镇工会改为乡镇总工会，以期适应新形势发展的需
要，更好地保障乡镇企业职工合法权益，维护职工队伍稳定，推进全县社会
经济的全面发展。