1950年《工会法》颁布实施后，县工会把调查研究作为机关最基本的工作方
法，集中主要精力和时间深入到基层和生产第一线，听取干部职工的呼声和
要求，调查工会工作所遇到的问题，并提出解决问题的具体措施，为县委提
供情况、当好参谋。根据全国总工会提出的“生产、生活、教育”三位一体
的工会工作方针，县工会把调研工作的重点主要放在了职工生活保障和政治
权益保护、以及生产活动、文化教育、工会组织建设等方面。通过调研和对
实际问题的解决，有力地促进了工会各项工作的发展，树立了工会组织的威
望、增强了上下的凝聚力。
1955年，针对安全生产方面出现的问题，在调查研究的基础上制定并建议县
政府下达了《关于安全生产的有关规定》文件。
1956年，县工会联合会通过召开基层职工代表会调查研究，在利城北街建起
职工洗澡塘，在东街建起职工理发馆，解决了黄河码头搬运工、船工和铁木
厂、酒厂职工的卫生问题。县工会联合会发现露天浴池工人洗澡易生病问题
后，便及时通知经办单位为露天浴池改善处理，免除了职工的后顾之忧。
1958年，县工会联合会机关共6人，除副主任陈洪泉有病外，其他5人一半的
时间深入基层与职工同吃、同住、同劳动，搞调查、树典型。
1961年，县工会联合会对利津县青壮年职工文化程度进行调查，全县职工文
盲327人，半文盲311人，高小文化的235人，初中125人，高中55人，大学6人。
据情开办了以扫盲为重点的机关学校。
1962年，县工会重点围绕党委、政府和职工群众普遍关注的重大问题展开调
研，为领导决策提供依据。年内，工会在全县开展了精简职工情况的调查，
并向县委提交了有情况、有数据、有建议的调查报告。还针对职工当时生活
困难状况，深入到6个企事业单位开展了对职工生活困难状况的解剖式调查，
实事求是地向县委反映情况，并分析了造成困难的四大原因，提出了缓解困
难的具体措施，受到了县委、县政府的重视，为全县搞好生产自救和职工困
难救济发挥了积极作用。
1963年，县工会了解到一些工厂、企业的职工食堂存在着定量不足、伙食费
偏高、生活管理不善等问题。迅速派出工作组到基层食堂进行调查。在掌握
第一手资料的基础上，写成调查报告送呈县委。随后，县人委将《办好职工
食堂的若干规定》下发基层工会，使问题得到了纠正。
1964年利津县遭受严重洪涝灾害，许多职工家庭生活受到很大影响。10月，
县工会对全县职工家庭生活状况进行了调查，向县委县人委报告了部分职工
房屋倒塌和单职工拖欠生产队粮款的情况，提出了解决职工生活困难的建议
和措施，被党政领导采纳。同年秋，县总工会与县劳动部门密切配合，在搞
好职工工资调整及善后工作的同时，深入到基层工会，组织职工办起了互助
储金会，以解决职工实际困难。
“文化大革命”期间工会工作陷入瘫痪。
中共十一届三中全会后，工会调研工作得到恢复。1979年，县总工会先后组
织了有关职工业余教育和女工保护情况的调查。县总工会、粮食局、供销社
和财政局联合下发文件，解决职工洗理费开支问题。规定从即时起男职工每
月每人加发1.6元，女职工每月每人加发2元。
1981年，县总工会先后就劳动竞赛、技术革新、企业民主管理、建设职工之
家、工会干部教育等重大问题展开调研和探索，向党政领导提出了若干建设
性的意见，被纳入领导决策。
1989年8月，县总工会副主席邢炜被山东省总工会聘任为特约工运理论研究员。
1990年，县总工会根据工会工作形势发展的要求，大抓各系统和基层企业调
研人员的调整充实，形成了县、局（公司）和基层工会三级调研网络。县总
工会采取请进来、走出去的办法，加强对调研人员的培训，提高调研队伍的
理论和业务素质。
1991年6月25日，成立利津县工人运动研究会，制定了章程，确定了职责和任
务，规定全县每年举办一次工人运动研究年会暨专题研讨论文发布会制度。
选举产生理事、常务理事、会长、副会长，并聘请名誉会长和顾问。工会调
研组织建立后，围绕深化职工建家工作在全县开展了基层工会工作调研竞赛
活动。各级工会工作者和工会积极分子紧密结合改革开放的新形势，对新时
期基层工会工作职能、作用、活动方式、自身改革等方面深入进行调研和思
考。共撰写论文、调查报告24篇。其中市级刊物上发表16篇，省级刊用7篇。
7月到11月，县总工会在全县组织开展了“加强企业民主管理，完善激励机
制”征文活动。参加征文活动的有企业厂长、书记、工会干部和一线职工，
共收到论文78篇。12月22日，利津县工运研究会第一次年会暨“加强企业民
主管理，完善激励机制”研讨会在县宾馆召开。会上有20篇论文进行交流，
评出一等奖2篇，二等奖4篇，三等奖6篇，优秀奖8篇。
1992年秋，利津县工人运动研究会第二次年会暨第二次工会理论与实践研讨
会召开。有18篇论文在会上交流。评出一等奖1篇，二等奖2篇，三等奖4篇，
优秀奖11篇。
1993年5月，县总工会发动全县基层工会干部。开展了“在社会主义市场经济
条件下，怎样当好工会主席”的理论研讨活动。各级工会干部紧密联系工作
实际，深入进行调查研究，探讨社会主义市场经济条件下如何推进工会工作
的措施和对策。11月30日，县总工会召开第三次工运理论研讨年会。会上，
县教育工会、县文化局工会、县卫生局工会、县国税局工会各自宣读了调研
理论课题。
1994年11月，县总工会被评为东营市“工会调研工作先进单位”。
1995年8月，为深入贯彻落实《劳动法》和全国总工会提出的工会工作总体思
路，利津县总工会列出了10个调研课题，就《劳动法》的贯彻落实、职工收
入等情况进行专项调查10余次，写出调查报告13篇。各基层工会选择不同侧
面，组织开展了多种形式的调研活动，撰写论文60余篇，其中15篇论文在全
县第五次工会理论与实践研讨会上进行了交流。
1996年下半年，全县工会系统开展了3次专项调研活动。在“如何建立三个机
制”专题研讨活动中，县总工会动员和组织各级工会主席亲自撰写论文，并
进行交流。另外还相继完成各类企业特别是“双停”亏损企业职工劳动用工
工资分配调查、“全县工业企业”、“工会组织建设”情况调查，“职工思
想状况调查”，“当前职工集中反映比较强烈的问题”调查，“企业签订集
体合同运行情况”调研等，全县上报信息24条。年内，县总工会配合县物价
统计部门进行了职工物价监督和职工生活的调研。
1997年2月，县总工会组织开展了对全县150个企事业单位1996年度职工工资
和奖金发放情况的调查。通过调查分析排队，向县委、县政府呈报关于实施
“送温暖工程”的建议报告，为县政府建立扶贫帮困基金、设立工资预留户
等提供了重要参考数据。元旦、春节期间，县总工会配合有关部门对全县10
个困难企业作调查，对400多名职工进行走访慰问，发放救济金28800元。同
时还积极配合县人大、县政协开展了关于维护职工合法权益方面的调查。
1998年5月，县总工会组织开展了下岗职工再就业调查。是年，利津县总工会
加强自身建设，广泛深入地开展调研活动，撰写调研文章30多篇，省工运研
究会交流一篇。下半年，总工会对利津县女职工建功立业和乡镇工会工作作
了深入调查，写出7篇论文，报送市总工会。其中县供电公司女职委主任吕
洪东写的《开展女职工文明建功立业竞赛活动的经验、做法及今后的设想》
和县城建委女工委主任董建萍写的《新形势下如何做好女职工工作》均获全
市女职工工作理论研讨二等奖，县总工会组宣部部长刘冬菊写的《谈谈工会
女职工干部自身素质的提高》获全市女职工工作理论研讨三等奖。
1999年12月19~20日，派出8个调查组对200名帮扶对象逐一进行调查。这次调
查采取职工问卷和系统、企业工会提供情况相结合的方式，涉及9个系统24
个企业，共调查在职职工285人、下岗职工135人、发放调查问卷520份。通过
调查，县总工会主席马波写出了《当前职工群众反映比较集中的问题以及解
决的措施和建议》的调查报告，并向县委作了汇报，使问题得到解决。县总
工会被市总工会授予“99年度全市工运理论研究先进单位”。工会主席王惠
民、郭长安，县总工会生产保护部长薄其福等所撰写的调研论文分获全市一、
二、三等奖。
2000年，县总工会在全县工会系统组织开展了厂务公开专题调研活动。同时，
还发动各基层工会干部职工积极参与上级工会组织开展的调研活动，取得一
系列成果，2000年上半年对基层工会工作调查采取了电话联系定期汇报制度。
通过电话联系，对全县再就业工作情况进行了摸底调查，督促和指导76个企
业建起再就业服务中心，为145名符合条件的下岗职工办理了享受再就业基
金手续。从7月1日起每人每月发放153元的基本生活费。下半年，县总工会对
全县组建工会情况进行了拉网式摸底调查。调查发现，全县还有22个县直党
政机关，11个事业单位未建工会组织，党政机关工会组建率仅为21.4%，事
业单位组建率为73.8%。县总工会将调查情况向县委汇报后，县委常委会议
研究决定由县委组织部、县编委、县总工会联合下发文件，要求县直机关、
事业单位要全部建起工会组织。
2001年3月，王惠民、崔振岳、孙乃东、郑丽君等四名工会干部分获全市
工运理论研究成果二、三等奖。县总工会完成上报调研报告8篇，其中有5篇
调研文章获奖，1篇被省总《工运研究》和市《黄河口社会科学》登载。
2002年按照上级“调查研究年”、“转变作风年”的工作总体部署，县总工
会进一步加强了全县的调查研究工作，班子成员带头深入企业开展调研。全
年完成对特困、困难职工状况调查3次、劳模状况调查2次、城市最低生活保
障调查、民主管理工作调查、女职工素质调查、工会组织普查等14项（次）
调研工作，并分别写出了专题报告报县委和上级工会，为指导工作和制定政
策提供了科学依据。
县困难职工帮扶中心于2004年开始对全县困难职工进行调查摸底，在此基础
上调整了困难职工档案，为做好帮扶工作提供了可靠依据。
2007年，大力加强信息调研工作，制定了《全县工会调研信息奖励办法》。
总工会班子成员带头下基层搞调研，了解基层单位生产经营和工会工作的开
展情况，帮助基层查找问题，分析原因，制定整改措施，选树典型，总结经
验，指导面上工作。6~7月份对全县职工队伍状况进行全面调查，并按时写
出调研报告上报市总工会。
2010年5月，县总工会成立两个调研组，对全县工会工作进行系统调研。调研
组深入四镇两乡两个街道办事处、经济开发区、县直部分单位进行了认真细
致的调查研究工作，撰写了内容详实的调研文章、按照市总部署，于7月中
旬至8月中旬对全县职工理想信念、职业道德、社会热点、法律法规、职工
队伍、工资状况等方面进行了为期一月的调查研究，写出了高质量的分析报
告，得到了市总的充分肯定。今年以来，先后在《山东工人报》发表搞件19
篇，《东营日报》3篇，利津信息、东营工会网站、东营政府网点等20余篇。