【机构队伍】 利津县电子政务中心于2010年2月份成立，为县政府办公室所属财政拨款正科级事业单位，定编8人，
现有干部职工6人。
【电子政务基础设施建设】 一是城域网安全体系建设。投资30余万元，实施城域网安全改造工程，在城域网出口部
署具有流量监控、安全防范、行为审计等功能的互联网控制网关，在稳定网速、避免病毒入侵、遏制非法言论传播等
方面起到积极作用，进一步提升城域网的安全性、稳定性，为全县政务信息系统的部署搭建完善的基础平台。在城中
村拆迁改造、实验二校校园情景剧事件处置中，及时屏蔽跟踪不良信息，为事件的应急处置提供便利，为全县经济社
会发展营造和谐的舆论环境。二是城域网改造顺利完成。城域网核心交换机经过7年不间断运转，设备已严重老化，
进入故障多发期。2010年投资48.3万元更换核心交换机、汇聚交换机、防火墙、光模块、网络运维系统、系统脆弱性
扫描和管理系统、信息安全服务等七方面的设备，确保城域网的稳定运行，系统性能达到全市一流水平。三是中心机
房设备升级进展顺利。随着电子政务事业的发展，电子政务基础设施和设备投入不足的问题越来越突出，特别是硬件
设备不够配套，现有设备日益老化，已不能满足新形势下电子政务工作需要，亟需进行更新和配套完善。特别是中心
机房已由当时建设之初的1套城域网设备2台服务器发展到目前的3套网络27台服务器，十分拥挤，高温季节火灾隐患
十分突出，一旦出现火灾，全县网络指挥系统将全部瘫痪，数据丢失，后果不堪设想；2004年春季购置的4组蓄电池
已严重老化，其存量不能满足24小时的用电量。因此我们决定对机房设备进行升级改造，2010年投资20万元，更新4
组电池，新上防火防盗预警系统和自动灭火系统、防雷电防静电系统，确保利津县中心机房的安全性。
【政府信息公开】 一是严格按照省、市政府有关通知要求，参照市政府信息公开规范，指导各部门单位编制2010年
度政府信息公开指南、公开目录、不宜公开信息目录，整理上报利津县2010年度政府信息公开指南、公开目录、不宜
公开信息目录。充分发挥政府网站公开政府信息的平台作用，切实做到准确、及时、公开。2010年共主动公开政府信
息1784条。二是根据东政办发明电〔2010〕49号文件要求，投资15万元，新上平台建设软件一套，购置标准服务器一
台，3000W电源逆变器以及系统集成。
【协同办公系统推广】 按照统一规划，分步实施的原则，在协同办公系统一期公文交换功能成功实施的基础上，在
全县57个部门单位推广OA功能，推动全县机关事业单位无纸化办公应用推广工作。全县县乡机关机构改革后，组织技
术人员开展技术攻关，及时调整用户模块，确保各单位及时启用协同办公系统新账号，确保全县108个接入单位公文
传输和无纸化办公应用。
【政府上网工程】 一是“中国利津”政府门户网站以省、市政务网站绩效评估为契机，坚持“节约高效、重点突
破，集约发展、树立品牌”原则，完善视频点播系统和“网上民声”互动查询系统，打造“利津新闻”、“网上民声”
两个品牌，完善政府信息公开系统，进一步提升网站在信息发布、公众参与和网上办事三个方面的服务水平。围绕县
委、县政府中心工作，围绕黄河三角洲高效生态经济区开发战略实施，有针对性地开设专题专栏，营造浓厚宣传氛围。
新设“抢抓机遇，乘势而上，开创黄河三角洲开发建设新局面”、“从我做起，走向文明”、“全民创业富民强县”、
“经济发展环境提升年”、“重点工程项目攻坚”等专题，集中展示县委、县政府改进干部作风，建设一区三园，推
进六大产业，推动跨越发展的新思路、新措施，以及取得的新成效。2010年更新全县要闻800余条、政务动态1000余
条，为全县解困变强目标的实现营造和谐活跃的舆论氛围。二是“网上民声”栏目管理进一步规范。县委、县政府主
要领导对“网上民声”栏目高度重视，并作出重要批示，把它作为“倾听民声、畅通民意、服务群众”的重要渠道，
为群众解决实际问题的重要措施，树立务实为民的良好形象，切实抓紧抓好。为进一步规范“网上民声”栏目管理，
提高群众留言事项办理工作效率和质量。制定《“中国利津”政府门户网站“网上民声”栏目管理暂行办法》，建立
完善限时办结、超时督办、跟踪调查等制度，努力把“网上民声”打造成真正为民服务的网络平台。2010年“网上民
声”共收到群众留言1178条，在各受理单位的共同努力下，已回复1169条，物业管理、城市管理、教育管理、卫生管
理等一大批群众关心的热点问题得到解决。
（刘宪雷 朱铭果）
【中国联通利津分公司】
业务经营 利津联通公司积极向用户提供“内容+应用+接入+服务”的一揽子通信服务。目前公司拥有“亲情1+”、
“平安互助网”等固网业务品牌以及“世界风”、“新势力”、“如意通”等移动业务品牌；大力拓展新型服务领域，
服务范围从传统的语音通信、电路出租等基础通信拓展至互联网、信息化、服务外包、广告传媒、系统集成等新型领
域，成为名副其实的能够提供基础通信、增值通信、延伸通信服务在内的全业务运营商。同时，利津联通以3G业务为
契机，树立以活力、进取、开放、时尚为特性的全业务品牌“沃”，为广大客户带来耳目一新的人性化沟通体验，为
个人客户、家庭客户、集团客户和客户服务提供全面支撑，在3G时代为客户提供精彩的信息化服务。截至2010年底，
利津联通公司在岗工作人员156人，是全县服务规模最大的通信行业，下设城区、北宋、明集、盐窝、北岭、虎滩、
陈庄及罗镇8个电话局，辖23个营业网点，营业网点遍布全县各个乡镇，全面满足广大用户的综合服务需求。
通信建设 利津联通公司现拥有功能完善、覆盖全县、通达全县各个行政村的GSM网络、宽带网络和本地电话网
络；宽带网覆盖全县所有乡、镇和行政村，全面实现“村村通宽带”；城区管道大的框架形成四纵四横格局，为推进
利津县经济和信息化建设奠定坚实的网络基础。利津联通公司借助综合业务和网络优势，采用WCDMA网络接口，基于
“3G.沃”品牌，推出多种特色业务，用户可以利用３G网络的高速数据传输优势，在手机上实现信息浏览，图片、铃
声、动画下载，视频通话等多种实用功能。
信息化建设 利津联通公司不断加快移动通信网络建设步伐，加大固定宽带网络建设力度，积极推进固定和移
动网络的宽带化，不断推动全县政务信息化、农村信息化、社区信息化、企业信息化、家庭信息化以及宽带通信网建
设，推出视频监控、企业建站等信息化应用产品，实现政府部门、企事业单位等各行各业的信息化应用，有效推动全
县的社会信息化进程。利津联通公司结合卓越的基础网络与移动通信技术，在原有固网品牌与移动业务的融合方面迈
出坚实的步伐，实现“固网+移动+互联网”的完美结合。
网络工程建设 2010年，利津联通公司以“精细管理,优化流程,打造精品网络”为指导思想，紧紧围绕全县市
场需求，全面提升网建工程质量和后台支撑。 2010年度利津联通公司新建2G、3G基站共计33个，完成北区一期配线
电缆工程、于家石门接入网改造工程、利津村村通电缆工程等20余项工程项目；对全县21处DCN网络设备进行升级改
造，协调市公司网优中心对新建的信达工贸、张窝、扈家滩和东堤等基站进行网络优化，通过优化20多次，使信号有
明显的改善，减少用户投诉的发生；完成全县60起电缆被盗抢修、百货大楼电缆交接箱的更换及割接等一系列工作，
使全县网络维护、网络优化、基站建设、用电管理、网络投诉处理等有很大提高，网络支撑服务能力明显提升，为全
县通信服务提供可靠保证。2010年，利津联通公司将节能降耗作为重点工作，每月及时分析用电情况，发现异常立即
处理，运维用电从年初的每月31余万元已下降至现在的每月23万余元。
服务建设 利津联通公司一直把服务工作当作重要任务常抓不懈，实时查找、整改、完善在服务工作中存在的
不足；建立健全营业厅各项管理制度，逐步培养营业人员“比、学、赶、帮、超”的学习氛围，在营业厅的技能培训、
服务感知管理、现场服务规范督导管理方面取得一定的效果。同时挖掘公司潜在问题，不断提高客户满意度，使广大
消费者真正享受到微笑服务、亲情服务、温馨服务、人性化服务，让消费者获得最大的满意和实惠。
（岳庆红 宋娟娟）
【中国移动利津分公司】
基础设施建设 2010年底，全县拥有移动基站145座，移动通信网络覆盖全县。
业务及经营情况 通过实施品牌规划锻造强势品牌：以市场细分为基础，在“中国移动通信”企业品牌下，实施
以“全球通”、“动感地带”、“神州行”三大客户品牌为主导的品牌架构体系，全面细分客户群实施不同的品牌策
略，赋予不同的品牌内在特性，形成鲜明的品牌区隔和差异性，满足不同消费群的不同需要。加强客户品牌的培育：
以三大客户品牌为主线，针对品牌驱动因素，整合服务、业务、价格和营销传播工作。显著提升企业品牌形象：积极、
主动、理性地做好新闻宣传工作，建立正确的舆论导向，创造有利于企业发展的舆论环境，促使企业品牌形象得到明
显提升。公司主要经营中国移动通信“全球通”、“动感地带”、“神州行”三大客户品牌业务，为客户提供基础话
音业务，语音增值业务（来电显示、移动秘书、语音信箱、彩铃等)，数据增值业务(短消息、随e行、彩信、wap等以
及与通信服务相捆绑的手机产品业务和异地业务) 。负责在全县范围内运营网号为134、135、136、137、138、139、
147、150、151、152、157、158、159、187、188的数字移动通信网，目前我国具有完全知识产权的第三代移动通信
技术TD－SCDMA网络建设正在完善当中。
移动通信服务 一是利津移动公司通过经分会议、周例会和周三业务学习等内部交流时机，对现有的9个营业部
营销服务部主管人员进行分片帮扶管理，采取半天督导、半天办公方式，全方位的指导、帮助各营业部提升市场、抓
好服务。在月度经分会议上公司对每个营业部的基站方向的累计市场与新增市场变化做详细的分析，使得市场工作的
目标更加明确，重点区域的市场份额提升相比其他县区更有效果。二是后台管理部门营销服务部、综合部和财务部率
先抓基础管理，从办公环境和工作环节入手，对各营业部中形成良好的示范作用。延续每月无固定检查的制度，强调
营业部工作“日事日毕”、“日清月结”，重点从部门绩效考核体系、营业款缴存和物流物品管理三方面深入细致检
查，确保各项制度和管理办法得以细致落实。截至2010年12月底有三星级营业部两个（汀河、北宋），二星级营业部
两个（盐窝、 明集） ，一星级营业部五个（欧式街、津一路、陈庄、虎滩、汀罗），当前星级营业部占比已经达到
100%，位列全市第一名。
企业管理与员工培训 一是通过业务学习提高员工素质。重点加强全员的基础业务素质和新业务营销等方面的
培训；固定每周三晚上进行全体人员的业务培训，提高前台人员的业务素质；每月进行一次业务考试，采用末尾淘汰
制，提高员工学习的积极性和动力。二是配合省公司的“投诉改善双百”活动，深入落实“五心”服务，细化营业部
服务考核，从源头减少客户投诉的数量。自2010年2月以来万客户投诉件数一直居全市第一位。 三是着眼业务流程深
层次问题解决，积极开展流程穿越活动，从部门分工、代办管理、营销方式到流程控制提升公司基础管理水平。将各
营业厅的明查暗访成绩与相对排名综合列入月度考核，促进服务质量的持续改善。在2010年城区营业厅明查暗访平均
成绩都在93分以上，乡镇厅明查暗访平均成绩均都保持在90分以上。
（张东明 薄纯江）
【中国电信利津分公司】 2010年，中国电信利津分公司固定电话用户1700户，其中住宅电话1300户，乡村电话400
户。移动电话用户13000户，互联网宽带介入用户2700户，经营收入927.18万元，基础设施建设投资240万元；新建落
地基站8处，楼顶基站21处，基站总数达到53处；敷设光缆105千米，光缆总长度达到300千米。
电信服务建设 公开公布各岗位的服务承诺标准，坚持一线岗位的班前十分钟制度、值班长制度、每月最优服务
评价制度及服务奖罚制度的落实，强化“首问负责制”记录要求，明确第一位接待客户员工的职责，加强投诉时限管
理，形成解决客户问题和投诉处理的绿色通道，认真对待和解决社会和客户反映的热、难点问题，切实把服务工作落
到实处。通过制定一些细化措施，使职工深深懂得服务的重要性，将服务意识的好坏作为职工评先晋级的一项考核指
标，从而增加职工服务的自觉性。
用户投诉受理 高度重视和妥善处理用户投诉、申诉，认真解决社会反映集中的电信服务热点难点问题。畅通渠
道，多种方式搜集群众意见和建议，坚持首问负责制和处理反馈制度，不断完善投诉处理流程，加快移动业务跨域投
诉、越级投诉的响应、处理及回复，保障用户的咨询、投诉、障碍申告在最短时间内得到解决；对于重大、重复、普
遍性投诉问题，实施督办、问责制度，加大问题整改工作力度，建立纠－评－建长效机制，有效的化解电信服务矛盾，
提升服务水平。
社会监督员网络体系建设 电信公司按照利津县政府纠风办的部署,开展网上纠风工作，按工作时序，及时更新
工作动态，圆满完成行风热线的配合工作。2010年，电信公司组织行风监督员开展明查暗访活动，下基层、到农村，
展现亮点工程，开展新技术新业务展示介绍，突出服务社会、服务民生、服务农村的成效。县区分公司各部门也充分
利用公司领导做客行风热线、开座谈会、网上征言、发征求意见函等活动，答疑解惑、广泛宣传，加强与公众的沟通，
树立企业良好的品牌形象。
学习型企业建设 多次对中层干部进行系统培训，培训重点放在学习企业管理、经营决策的知识上，并且强调
对团队精神的培育。通过学习，使中层干部对企业管理的核心、作用有新的理解，对市场观念、人才观念和新世纪电
信业的发展趋势有更深刻的认识，促进中层干部自身素质的不断提高，为企业的可持续发展打下扎实的基础。
（郭 震 高丽娜）