【概况】 2009年，全县完成进出口总额30252万美元，完成全年任务的108%。其中，出口完成6045万美元，完成全年
任务的109.9%，进口完成24207万美元，完成全年任务的107.6%。完成利用外资1870万美元，完成全年任务的124.7%。在
全市年度综合考核中我县外经贸工作取得第三名的好成绩。从进出口产品结构看，纺织类产品仍占出口主导地位，农
产品和贸易类产品出口额及占出口总额比例有所增长。年初，民兴公司实现出口破题，进一步壮大了农产品出口队伍；
利富得公司农产品出口形势相对较好，保持同比增长态势；贸易类公司运转良好。2009年，全县预计完成农产品出口
额413万美元，占出口总额的7%；预计完成贸易类产品出口额1315万美元，占出口总额的22.3%，出口产品结构渐趋多
元化。从外向型经济发展基础看，外经贸队伍不断壮大，新获权企业和取得业绩企业不断增加。2009年，先后帮助天
仁金属、 祥胜废旧金属、义树食品等5家企业进行了自营进出口经营权备案登记。民兴食品公司全年预计完成出口额
70万美元；三角洲进出口公司和永康进出口公司全年预计完成出口额1200余万美元。
【利用外资】 截至年底，到位资金1360万美元。其中，国华瑞丰（利津）风力发电公司新到位外资240万美元；法国
液化空气（东营）有限公司到位外资1120万美元。新批外资企业2家，合同利用外资1200万美元，分别是：由东营市圣
亚特种油品公司和香港超拔集团合资建设的东营大通石油化工有限公司，合同利用外资650万美元；由东营市海泽石
油化工有限公司和世界引资投资联合集团香港总公司合资建设的东营全亿石油化工有限公司，合同利用外资550万美
元。
【外经工作】 一是企业“走出去”情况。不断加大协调指导力度，推动企业在境外设立销售公司，开展境外资源合
作开发。2009年，三阳公司在韩国首尔设立了三阳纺织（韩国）有限公司，民兴公司在蒙古国设立了蒙古国民兴农业
综合开发有限公司。二是外派劳务工作情况。全年派往日本、新加坡等国家建筑工、厨师、电子工、食品加工人员等
外派劳务人员216人，累计培训储备人员476人。
【调研指导】 针对国际金融危机形势下企业进出口难度较大，外贸企业信心不足的实际，不断加大调研力度，及时
传达、认真落实各级各项扶持外经贸发展的政策，引导企业认清形势，看到各级政府对外贸进出口的关切和支持。认
真落实局领导联系重点企业制度，引导、鼓励进出口企业学习先进地区经验，对照自身不足，及时解决外贸进出口中
遇到的各种困难，帮助企业不断创新思路，促进对外贸易增长。积极引导外贸企业增强战胜困难的勇气和信心，帮助
企业化危为机，与企业共克时艰。分别于5月份和8月份对全县有进出口实绩的企业进行调研，并形成了调研报告，为
领导决策和企业经营管理作参考。
【政策服务】 贯彻落实好国家、省、市各级扶持外经贸发展的政策，加强外经贸形势和业务培训。充分运用媒体、
网络以及上级和有关部门的文件等各种渠道，密切关注国际国内经济动态和走向，搜集掌握最新外经贸政策变化信息。
并通过编印信息、召开座谈会、举办培训班等形式传达至各企业。2009年，共编印《外经贸工作信息》12期，组织企
业参加、 自行举办外经贸形势分析培训班、出口风险防范培训班、“反倾销反补贴”培训班等各类外经贸6次，培训
100余人次。帮助企业明确国内外经济形势，对国务院“稳外需”六项措施、纺织、装备制造业等十大产业振兴规划、
黄河三角洲开发建设规划等有正确全面的认识，及时掌握出口退税调整、增值税转型、出口信用保险补贴等关乎企业
切身利益的重大政策调整信息。引导企业根据政策形势变化及时调整经营策略，促进外贸进出口企稳回升和外资企业
的健康持续发展。积极跑上去为外向型企业争取资金和项目支持，帮助企业共克时艰，共度难关。
【开拓国际市场】 积极贯彻中央和省稳外需政策，坚持把稳外需放在重中之重的位置。一是引导外贸企业针对国际
市场需求和消费结构的新变化，积极调整产品结构，抓紧研发和生产国际市场急需、适销对路的产品；鼓励企业加快
利用高新技术和先进设备嫁接改造传统产业，提高自主创新能力，延伸产业链，生产、出口高科技含量、高附加值产
品，推动外向型经济转型升级。二是引导企业积极拓市场，稳定老市场，开拓新市场。充分利用各类展会平台，增强
开拓国际市场实效。2009年，组织三阳公司参加了德国法兰克福家纺展、2009中国国际纱线展，组织三阳公司、雅美
公司和凤凰制药等企业参加了第105届、106届广交会、高交会、鲁港经贸洽谈会等国内外知名展会，签约出口额1000
余万美元，提高了全县外经贸企业国际知名度和国际市场开拓能力。
【服务企业】 一是做好现有外资项目跟踪服务，促进企业增资扩股。多次到利美养殖公司、法液空公司、国华瑞丰
风力发电等外资企业走访调研，了解企业运营状况，关注工期进展，积极帮助企业排忧解难。5月，协调东营海关为
法液空公司进口设备提供通关便利，保证了项目按工期进展。帮助利美养殖公司解决厂房周边生物安全问题。二是加
大招商引资工作力度。抓住黄河三角洲高效生态经济区开发建设重大机遇，充分利用即将形成的区位、交通和政策优
势，积极组织参加北京和香港招商活动，加大利津宣传力度，不断增强招商实效。主动加强与客商联系，搞好服务，
宣传落实好招商引资各项政策。
【拓宽对外合作领域】 一是引导企业对外合作。鼓励企业借鉴利华益集团、三阳纺织、民兴食品等公司经验，到境
外设立公司，进一步抢占国际市场份额，利用境外资源。全年举办境外投资培训班4期，培训人次50余人次。帮助三
阳公司和民兴公司办理完毕国内手续，帮助申请专项补贴资金。二是加大外派劳务工作力度。2009年，及时调整充实
各乡镇外派劳务联络员，健全联络员体系。设立外派劳务服务大厅，配备相应的办公用品和外派劳务用车，充实工作
人员，初步形成较为独立完善的外派劳务工作体系。编印发放宣传单3万余份，订制发放外派劳务宣传杯数千只，宣
传挂历数千册；向《东营日报》、县电视台等媒体发送宣传外派劳务的稿件6份；邀请回国人员举办外派劳务经验交
流报告会，营造外派劳务浓厚氛围。搞好外派劳务人员培训和家庭走访，以服务促外派。依托县职教中心和各国际公
司培训中心做好外派人员技能、语言等方面的培训工作，不断提高外派劳务人员综合素质；走访慰问外派劳务人员家
属80余人次，确保在外人员安心务工。加强与山东国际、滨州国际、烟台国际等国际公司的合作，积极为劳务人员争
取工资高、风险低的项目单子，并做好项目筛选工作，确保劳务人员的人身安全和经济利益；邀请山东国际公司业务
骨干来利津县指导，帮助开展培训、宣传等各方面工作。努力提高作为外派劳务基地县的建设水平，积极帮助永康公
司申请外派劳务经营资质。
（刘爱星 翟建文）