综 述

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【概况】 全年完成农林牧渔业增加值177420万元,增长6.2%。其中农业增加值83151万元,下降5.8%;林业增加值310
万元,下降3.0%;牧业增加值46699万元,增长33.6%;渔业增加值28370万元,增长8.4%;农林牧渔服务业增加值18890
万元,增长9.5%。农村生产生活条件进一步改善。年末全县农业机械总动力37.2万千瓦,增长2.2%。农业综合机械化
水平达到90%。 完成测土配方施肥30万亩。客运车辆通村率达到98%。新建农村户用沼气池1046个,沼气池总个数达到
8990个。支农惠农力度加大。共发放粮食直补197万元,农资综合直补906万元,农作物良种补贴204万元,种粮大户补
贴3.4万元,兑现家电下乡补贴412万元,汽车摩托车下乡补贴522万元,农机补贴440万元。

【标准化产业基地建设】 确立了粮棉、畜牧、蔬菜、水产、林果五大产业,确定了区域化布局、园区化发展的发展
思路。 棉花种植面积55万亩, 总产量12.7万吨; 粮食播种面积36.21万亩,产量17.5万吨;瓜菜面积7万亩(包括复种
13.9万亩),产量52.5万吨,建立了民兴公司、肖家村、南十村等蔬菜标准化园区3个;建设食用菌大棚40万平方米,
绿野菇业、丰源食用菌、兴昌菇业、新华村示范园4个;芦笋种植面积0.5万亩,建设道岔、刘家、高家等芦笋种植示
范园3个。
【农业产业化体系建设】 一是农业产业化经营组织。2009年,全县农业产业化经营组织发展到239个,其中:农业龙
头企业160家、在工商或民政部门登记注册的农民专业合作经济组织75家、年交易额5000万元以上的农产品专业批发市
场4家。销售收入500万元以上企业90家。县级重点企业32家,其中省级6家,市级21家(新增市级农业龙头企业5家)。
二是解决农村金融贷款难问题。联合县人行深入乡镇调研,由县政府出台了《关于鼓励发展涉农贷款联合担保组织的
实施方案》,新吸纳瑞丰、银海、绿野菇业等5家公司进入联合贷款担保组织,截至年底,联合贷款担保组织成员9家,
新增互保贷款5000余万元。三是积极争取上级龙头企业扶持,加快企业发展速度。帮助绿野菇业、民兴、天润、博大
等4家农业龙头企业积极争取上级资金扶持,共争取市级农业龙头企业财政贴息扶持资金230万元;帮助利富得有限公
司争取省级财政贴息扶持资金69万元;帮助企业申报并确定了市级重点龙头企业5家。四是不断提升农产品品牌。绿
野公司的忠春牌杏鲍菇获得了第七届农产品交易会金奖;组织利富得、绿野菇业等5家企业分别参加了寿光博览会、
山东省农产品深圳展销会、长春国际农产品交易会、青岛农产品交易会、烟台绿博会等农产品交易会,促进农产品知
名度和市场占有率的提高。同时鼓励全县5家合作社及企业的“临河蜜”西瓜甜瓜、“利岭”蔬菜、“忠春”食用菌、
“博大”鸡肉、“北岭”丸子等特色产品参加全市“我最喜爱的黄河口品牌农产品”评选活动。五是大力发展农民专
业合作组织。全县登记注册各类农民专业合作社75家,已规范完善农民专业合作社15家,发展会员2805个,其中团体
会员18个,组织带动1.5万户。北岭蔬菜、绿野菇业、丰源食用菌、利民渔业、盐窝肉羊等专业合作社发展成为跨市
联合、系列化服务、规模化生产,集加工、经营、服务、科技推广于一体的专业联合服务组织。组织虎滩盛泰冬枣等
5家农民专业合作社申报市级农民专业合作社扶持项目,全部通过市验收组的验收。六是强化农业龙头企业管理。对
全县市级以上重点农业龙头企业的销售收入、利润总额、出口等情况进行了调查统计,有6家企业2008年开始出现负
增长,7家企业出现负增长,仅有5家企业影响较小。农业产业化龙头企业新建、改扩建项目15个,完成投资2.7亿元。

【农业产业市场体系初步建立】 按照构建现代农村市场体系的要求,着力培育蔬菜市场、畜牧市场、棉花市场、农
资市场等4个龙头市场。其中盐窝畜产品市场和北岭蔬菜批发市场成为“农业部鲜活农产品定点批发市场”。一是鲁
北畜产品大市场规模扩大,年屠宰量70万只、交易牛羊皮100多万张、交易额7亿元,购销范围延伸到东三省、新疆、
内蒙古和福建、广东等地,带动2000多户农民增收致富。二是北岭蔬菜批发市场日益完善,年交易额达到1.1亿元。三
是三阳、雅美等11家棉花龙头加工企业联合,拉动了全县55万亩棉花实现了就地交易,就地转化增值。四是农资市场
逐步规范。探索实施了农资联网配送到村工程,“政府搭台,企业唱戏”,培育引导天润种业公司牵头建成了农资物
流配送中心,在各村逐步建立配送点,实行了“统一配送、统一价格、统一服务规范、统一挂牌管理、统一审验”的
“五统一”运行机制,初步形成了农资配送到村的物流框架。

【农业标准化体系建设】 一是农产品质量安全体系逐渐完善。筹资300多万元,整合资源,完善设施装备,充实检
测人员,扩大检测范围,提高检测能力,建成东营市第一家有资质的县级农产品检测中心。部分标准化生产基地、农
产品批发市场、农业龙头企业建立了农产品自检室,配备了化验设备,初步形成了县、乡镇、龙头企业(批发市场)
及产业化基地三级农产品质量检验检测体系。二是做好农产品质量监测工作。对农产品生产基地和批发市场进行定期
监测4次,对北岭蔬菜批发市场以及县城内4家超市及蔬菜批发市场进行不定期检测,平均抽样合格率达到98%。同时
完成县区蔬菜残留交叉抽检3次,化验蔬菜样品110个,检测甲胺磷、甲拌磷、氧化乐果等13种有机磷残留1430项次。
三是加强农产品产品及产地认证。 组织绿野菇业、丰源公司申请并通过无公害认证产品3个,为部分公司及基地换证
11个。四是加快蔬菜标准化基地建设。扶持农业龙头企业、合作社、蔬菜大户等建立标准化蔬菜生产基地,实行全程
监测,向市场提供放心蔬菜,全县有5处蔬菜基地通过市级放心蔬菜基地验收,面积2920亩,总面积达到4390亩。

【农业信息化建设】 一是利用电视机、手机开展农民培训。筹资50多万元建设利津县农业信息中心,农业局、广播
电视局、信息产业局、党员电教中心、移动公司及农口部门组成农业信息化建设工作领导小组,制作各类农民科技培
训节目,通过县电视台、县农业信息网、手机短信三条通道滚动播发农业科技信息节目,农民随时随地学到各类农业
科技知识,开辟了新形势下农民培训的新途径。二是建立农产品质量安全监管信息系统。三是建立农业投入品监管信
息系统。

【农民培训】 依托包村工作组,组织开展以法律法规、农资经营、棉花栽培、优质棉种推介、蔬菜种植、沼气池建
设等为主要内容的科技培训工作;与县妇联联合,先后到汀罗镇毛坨村、绿野菇业等典型村和农业龙头企业进行实地
培训;在北岭乡、虎滩乡建立农业服务中心2处,设施配套、人员到位,为农民培训提供了场所和技术支持。组织基
地农户150人到寿光、临淄等地参观学习现代农业发展经验和基层服务体系建设;组织全县60名农技人员到市参加为
期5天的基层人员技能培训。2009年,全县举办各类科技培训班78期,培训农民5000人次。选派10名农村技术骨干到山
东农业大学接受培训。选择部分乡镇干部、各村负责人、乡村专业技术人员、农民专业合作社负责人等共3000人,按
照农时每月4次向他们发送手机科技短信,发送手机短信14.4万条。

【农业综合开发】 一是2008?2009年度3万亩中低产田改造项目顺利完成。3万亩中低产田改造包括盐窝镇2万亩中低
产田改造和利津镇1万亩中低产田改造, 项目总投资1680万元。项目共计修筑各级沟渠316条,长209.7公里,动用土方
187.2万方,新建扬水站2座,修建各级水工建筑物222座;衬砌渠道10.778公里;整平土地1.2万亩,改良土壤0.6万亩;
修建道路(土质)75.1公里,修建道路(炉渣)13.97公里;培训农民技术员8000人次;完善林网2万亩,植树7.18万株。
二是2009?2010年度3万亩中低产田改造项目顺利施工。项目总投资2208万元,其中利津镇、明集乡、北岭乡各1万亩,
完成土石方236万方,各级沟渠337条,长234公里,建筑物162个,衬砌渠道16.7公里,田间道路203公里,占到任务工程
量的75%以上,构建起了开发项目的主体框架。三是积极申报开发项目。帮助山东华津植物蛋白有限公司的5000吨低
温棉籽蛋白加工项目立项实施,争取扶持资金100万元;争取到科技推广项目1个,即北岭乡蔬菜无公害标准化生产技
术项目。

【“三网”绿化工程】 2008?2009年度重点实施了河辛路、东滨路、永馆路、永莘路、荣乌高速公路连接线等5条市
级重点公路,明王路、河埕路、利沾路等3条县级公路和荣乌高速利津段的路域绿化工程,10万亩农田林网绿化工程、
草桥沟西干流绿化建设、沿海防护林建设工程以及村庄绿化工程等,顺利通过市级验收。项目共计投入资金2987.9万
元,完成总投资的100%。路域工程完成77.42公里,动土478.7万方,植树63.82万株;10万亩农田林网土方工程基本完成,
动土45.9万方,植树26万株;水系绿化工程完成46.25公里,动土120万方,植树19万株;完成村庄绿化96个,动土8.2万
方,植树28.6万株;沿海防护林工程建设完成土方30.6万方;柽柳育苗及示范段建设全部完成。同时,高规划、高标
准建设示范区,完成3个示范区的规划设计,初步建立起示范区的基本框架。

【休闲观光农业项目建设】 按照“点线面相衔接、大中小相配套”和“有序发展、相对集中、规模经营”的原则,
将休闲观光农业纳入全县经济社会发展总体规划,修订完善了凤栖林生态公园、黄河生态公园、虎滩冬枣风情园、北
岭蔬菜观光园等8个休闲观光农业项目规划,实施了黄河生态公园、凤栖林等部分项目建设,充分利用现有的田园景
观、自然生态等资源,进一步开发生态功能和社会功能,实现农业生产、生态保护的有机融合。

【30万亩测土配方施肥工程完成】完成测土配方施肥面积30万亩,共采集和化验分析土样1500个,分析化验1.1万项次;
发放测土配方施肥建议卡5万张;举办测土配方施肥技术培训班30期,培训人数1500人;在棉花、玉米、小麦3种农作
物上安排“3414”田间试验10处,安排测土配方施肥示范方10处。同时实施农田土壤墒情监测项目,建立100个长期养
分监测点,每月10号、25号分别采集土样测定墒情,为全县的农业生产提供指导。

【沼气建设工程】 建设农村户用沼气池1412个,超额完成366个。培训技工和农户500人次。同时积极争取并实施沼
气池服务网点建设,争取到省级以上资金40万元,建设并完善农村沼气服务网点8个。

【农资市场管理】 全县在册登记的农资经营店390家,比上年增加176家。加大农资市场整治工作力度,健全农资监
管体系和农产品质量安全体系,实施农产品投入品备案制度。结合农产品整治与执法年活动的开展,采取市场普查与
重点抽查相结合的方式,牵头工商、质检、公安等部门联合执法,严厉打击假冒伪劣农资,强化市场监管。全年累计
出动执法车辆300车次,执法人员1250人次,检查经营门店288个,生产单位4个,立案查处45起,没收未审定种子1250
公斤,散装棉种3200公斤,其他违规种子4950公斤,抽查标签不合格农药4.8吨;禁止销售和使用的剧毒、高毒农药80
公斤,检验标签不合格化肥15吨,组织销毁假劣种子4500公斤,为农民挽回经济损失300万元。

【落实农村政策和减轻农民负担工作】 一是认真落实对种粮农民的直接补贴政策。实施55万亩棉花良种补贴项目,
补贴棉种68.75万公斤,争取资金825万元;全县小麦直补金额达到1102.5万元、小麦良种补贴资金131.3万元、玉米补贴
资金191万元、水稻补贴资金9.3万元,所有补贴资金及良种全部发放到户。二是积极做好减轻农民负担工作。严格落
实上级关于减轻农民负担的各项政策,彻底清理整顿违纪违规收费项目,建立减轻农民负担的长效机制,确保收费项
目不超范围、不超限额,确保全县农民负担不反弹。组织各乡镇对2008年度全市减轻农民负担工作考核时发现的问题
进行了整改,整改后顺利通过省级验收。