利津县人大常委会

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【机构队伍】  利津县人民代表大会常务委员会有主任1人,副主任5人(含不驻会1人);年底有委员14人,其中驻
会委员3人,不驻会委员11人。县人大常委会机关设办公室、人事代表工作室、法制科、财经科、教科文卫科5个正科
级办事机构,老干部服务中心1个正科级事业单位,机关服务中心为股级事业单位,归口办公室管理。年底有驻会领
导干部和工作人员28人,其中干部20人。

【利津县第十六届人民代表大会第二次会议】  1月5日在利津县城开幕,会期两天半。全县178名县人大代表出席会
议,260余人列席有关会议。
    会议听取和审议李延成县长作的《利津县人民政府工作报告》,县人大常委会党组书记、副主任刘廷景作的《利
津县人大常委会工作报告》,县人民法院院长张明磊作的《利津县人民法院工作报告》,县人民检察院检察长王海鹰
作的《利津县人民检察院工作报告》;审议书面提交的县政府《关于利津县2008年国民经济和社会发展计划执行预计
情况与2009年国民经济和社会发展计划草案的报告》、《关于利津县2008年县级财政预算执行情况和2009年县级财政
预算(草案)的报告》和《关于县十六届人大一次会议以来县政府系统人大代表建议办理情况的报告》。会议决定批
准以上七个报告,批准2009年国民经济和社会发展计划,批准2009年县级财政预算。
    会议补选利津县第十六届人民代表大会常务委员会主任1人、委员3人。

【人大常委会会议】  2009年,县十六届人大常委会举行了第九至十四次会议,听取审议县政府、县法院、县检察院
工作汇报14项,对4部法律实施情况进行监督,依法任免工作人员57人次。
    县十六届人大常委会第九次会议  2月25日在县宾馆三号楼二楼会议室举行。会议审议通过县人大常委会2009年工
作要点(草案);听取审议“一府两院” 关于县十六届人大常委会第七次会议建议办理情况的汇报;听取审议县政
府关于城乡就业工作情况的汇报;听取审议县政府关于职业教育发展情况的汇报。
    县十六届人大常委会第十次会议  4月29日在县人大常委会办公楼四楼会议室举行。会议听取审议县政府关于县
十六届人大常委会第九次会议建议办理情况的汇报;听取审议县政府关于扩内需、保增长、调结构工作情况的汇报;
听取审议县政府关于城市建设管理工作情况的汇报;审议通过《利津县人民代表大会常务委员会关于强化监督推进重
点工作的意见(草案)》;通过人事任免事项。
    县十六届人大常委会第十一次会议  6月24日在县人大常委会办公楼四楼会议室举行。会议听取审议县政府关于
县十六届人大常委会第十次会议建议及《畜牧法》执法检查建议、视察旅游工作建议办理情况的汇报;听取审议县政
府关于实施《中华人民共和国科学技术进步法》情况的汇报;听取审议县政府关于海洋与渔业工作情况的汇报。
    县十六届人大常委会第十二次会议  8月19日在县宾馆三号楼二楼会议室举行。会议听取审议县政府关于县十六
届人大常委会第十一次会议建议和视察代表建议办理情况所提建议办理情况的汇报;听取审议县政府关于2009年上半
年国民经济和社会发展计划执行情况的报告;听取审议县政府关于2008年县级财政决算和2009年上半年财政预算执行
情况的报告;听取县政府关于2008年县级财政预算执行和其他财政收支情况的审计工作报告,审查2008年县级财政决
算,并作出相应决议;听取审议县法院关于上半年工作情况的报告;听取审议县检察院关于上半年工作情况的报告;
通过人事任免事项。
    县十六届人大常委会第十三次会议  10月19日在县人大常委会办公楼四楼会议室举行。会议听取审议县政府、县
法院、县检察院关于县十六届人大常委会第十二次会议建议办理情况的汇报;听取审议县政府关于招商引资工作情况
的汇报;听取审议县政府关于扶持中小企业发展工作情况的汇报;听取审议县政府关于交通工作情况的汇报;审议通
过《利津县人民代表大会常务委员会组成人员守则(草案)》;审议通过《关于修订〈关于强化监督推进重点工作的
意见〉的决定》;通过人事任免事项。
    县十六届人大常委会第十四次会议  12月23日在县人大常委会办公楼四楼会议室举行。会议听取审议县政府关于
县十六届人大常委会第十三次会议建议办理情况的汇报;审议通过县人大代表的辞职请求;听取审议县人大常委会代
表资格审查委员会关于代表资格审查情况的报告;听取县十六届人大二次会议以来代表变化情况的说明;审议通过关
于召开县十六届人大三次会议的决定; 审议通过县十六届人大三次会议有关事宜; 审议通过县人大常委会工作报告
(草案);审议通过《关于表彰优秀代表建议和承办代表建议先进单位的决定(草案)》;通过人事任免事项。

【执法检查】  3月26日,县人大常委会组织部分常委会组成人员和县人大代表对贯彻实施《畜牧法》情况进行执法
检查,检查组采取“查、看、听、议”的方式,察看了9个单位(地点)现场,听取县政府关于畜牧法实施情况的汇
报,召开执法检查座谈会,对检查中发现的问题提出整改意见。

【视察工作】  5月20日,县人大常委会组织部分常委会组成人员和人大代表,对全县旅游业发展情况进行视察。视
察组到绿洲旅游产品超市、黄河生态公园、凤栖林、翠园湖、东津生态园等地,察看景点开发建设情况,听取有关情
况介绍。在县宾馆召开座谈会,听取县政府关于全县旅游业发展情况的汇报,并进行审议,充分肯定旅游工作取得的
成绩,指出存在的问题,提出意见建议。7月24日,县人大常委会组织部分县人大常委会组成人员和县人大代表对县
十六届人大二次会议代表提出的部分建议办理情况进行视察。实地察看关于建设宫家干渠大型扬水站、关于提高自来
水质量、关于加强城市建设和设施管理、关于加大太平河污染治理力度、关于在辛河路十字路口安置警示灯减少交通
事故发生、关于加强乡村道路建设和关于草桥沟东干流治理等7个代表建议的办理情况。听取县政府关于县十六届人
大二次会议人大代表建议办理情况的汇报,并进行认真审议。视察人员对县政府在办理代表建议中所做的工作,给予
充分肯定,同时提出意见建议。

【工作评议】  为监督支持“一府两院”更好地依法行政、公正司法,推进全县重点工作的开展,常委会组织对“一
府两院”有关部门进行工作评议。年初制定工作要点时,把开展对“一府两院”的工作评议列入计划,并及时向有关
部门进行传达。4月,常委会依据《监督法》,制定《关于强化监督推进重点工作的意见》,把开展专题评议作为推
进重点工作的监督方式。10?11月,对承担全县重点项目、工程和利民惠民实事的发改局、经贸局、建设局、水利局、
教育局、卫生局6个政府部门和法院、检察院的工作进行评议。广泛征求全部县人大代表的意见建议,组成3个调查组,
对各被评议单位的工作情况进行深入细致的调查。11月12日,召开评议工作会议,对8个被评议单位的工作进行评议,
县人大常委会组成人员和部分县人大代表49人,进行投票测评,对被评议单位的工作分“满意、基本满意、不满意”
三个等次进行评价,当场公布测评结果。会后,将测评结果、评议意见及征求的代表意见建议,向各被评议单位进行
反馈。

【人事任免】  县人大常委会坚持党管干部原则,准确把握和正确处理党管干部与人大依法任免干部的关系,认真做
好任前法律知识考试、供职、任免表决、颁发任命书等环节的工作,坚持任命无记名投票表决的方式,充分发扬民主,
程序运作规范,保证任免工作的质量。2009年,常委会共任命人大常委会机关和“一府两院”干部37人次,免职20人
次,接受辞职4人。

【乡镇人大工作】  年初对2008年乡镇人大工作进行全面考核,对4个人大工作先进乡镇、6名人大工作先进个人进行
表彰,激发基层人大干部的工作积极性。指导各乡镇开展代表议事、专项视察等活动,解决一些群众关心的实际问题。
8月,组织各乡镇人大专职副主席,外出参观学习,指导各乡镇人大在2008年做好硬件建设的基础上,进一步加强软
件建设。11月中旬,开展乡镇人大规范化建设观摩评比活动,对利津镇、北宋镇、明集乡等进行通报表彰。

【代表工作】  加强代表培训工作,提高代表素质。3月,在全县人大代表中开展“代表培训月活动”,利用1个月的
时间,集中对代表进行培训。3月10日,召开全县乡镇人大暨代表工作会议,出台《关于加强人大代表工作的意见》,
并请专业人员对全县各乡镇人大专职副主席、工作人员及代表小组长进行培训。各乡镇采取不同形式对代表进行培训。
在全县人大代表中开展“六个一、六带头”活动。动员和组织全县各级人大代表联系一方群众,带头为群众排忧解难;
引进一个项目,带头招商引资;闯一条致富路子,带头致富奔小康;提一条好建议,带头执行代表职务;化解一项社
会矛盾,带头维护社会稳定;做一件实事,带头应对金融危机。7月,常委会组成人员分成5个小组,采取召开座谈会、
上门走访等形式,对市、县人大代表进行联系走访。年底,分别组织在利津选出的市人大代表和县人大代表开展视察
活动,为在市、县人大会上提出高质量的意见建议做好准备。

【代表建议办理工作】  在坚持实行代表建议办理答复和落实代表“双签制”、办理进度季通报、重点建议视察落实
情况等成功做法的基础上,2009年进一步创新督办方式,取得新的成效。县十六届人大二次会议上,共收到代表建议
37件,代表对答复的满意率为100%。一是采取有效措施,保证建议质量。加强对代表提建议的培训和指导;要求代表
深入调查研究;在提交建议时,常委会分管主任和机关工作机构加强与代表的沟通,提供帮助,代表所提建议更加符
合实际,更具针对性和可操作性,保证建议的高质量。二是实行代表建议分工督办责任制。把代表建议督办任务分解
到常委会各主任、各科室,组成5个督办小组。各督办小组走访联系代表,了解建议办理情况,并经常调度承办部门。
县政府高度重视,分管县长为责任领导,承办部门责任到人,把部门办理代表建议情况作为重要内容,纳入部门年度
目标管理,由县督查局统一考核。三是对事关经济发展或民生问题的重要建议,采取多种方式进行督办,扭住不放,
力促落实。四是开展优秀代表建议和办理代表建议先进单位评选活动。评选出10条优秀建议和7个办理代表建议先进
单位。

【信访工作】  常委会认真贯彻执行《信访条例》,积极做好信访工作。专人负责,热情接访,认真处理群众来信。
坚持分管副主任亲自接访和来信阅批制度。对影响较大的问题,常委会主要领导亲自接访。2009年,共处理人民群众
来信67件,接待群众来访189人次,维护人民群众的合法权益和社会稳定。

【人大宣传工作】  重新组建了由县人大常委会机关、“一府两院”和各乡镇人大文秘人员组成的全县人大宣传通讯
员队伍,并对通讯员进行新闻写作知识培训,修订人大新闻宣传奖励办法,根据发表稿件情况对通讯员进行表彰奖励。
人大宣传工作取得丰硕成果,在全国、省、市级新闻媒体发表人大宣传稿件60余篇,县人大常委会办公室被评为全省
人大宣传工作先进单位,1人获得全省宣传人大工作先进个人荣誉称号。积极创新人大宣传载体,于11月创办了《利
津人大》双月刊杂志。
    (王华民  薄其伟)