【概况】 截至2008年末，全社各项存贷款余额达到15.23亿元、12.30亿元，分别较年初增长3.04亿元和2亿元，市
场份额分别为36.74%和37.64%，农业贷款余额达到9.85亿元，各项存、贷款余额、新增额及市场份额均稳居全县各金
融系统之首。五级分类不良贷款余额为13535万元，占比为11%。全年实现各项收入14236万元，各项支出12223万元，
增提呆帐准备4000万元， 账面盈余2013万元， 实现考核利润6848万元， 实现中间业务收入525万元，信通卡发卡量
27408张，拓展商户18户。资本充足率达到9.93%，较年初提高1.70个百分点，整体抗风险能力明显增强。2008年，利
津县联社被授予省级“文明单位”，跨入全省农信系统A类社之列。
【存款】 一是抓服务，提升规范化服务水平。以“奥运年”为契机，积极开展了文明规范化服务系列活动。二是抓
网点建设，优化服务环境。围绕创“一流环境、一流设施、一流服务、一流管理”的目标，投入1500万元，打造精品
网点2家、重建2家、迁址1家，并对全部21家营业网点进行统一标识改造。三是抓中间业务，稳定客户群。四是抓营
销，注重优质客户的拓展与维护。集中对全县优质客户和大客户进行细分和统计，建立起“三位一体”的客户公关体
系。五是抓考核，提高职工的工作积极性。按照“各尽所能、按劳分配、奖勤罚懒，兼顾公平”的分配机制，突出业
务量和差错率考核，提高了工作效率，激发广大员工的工作积极性。
【贷款】 一是面向“三农”，拓展信贷业务的空间。做大做强小额信贷，支持农业现代化发展。全年累计发放各类
小额贷款25120笔，占贷款发放总笔数的72.16%。大力扶持农民专业合作社加快发展。对发展规范、产权清晰、资本
实力强、内部管理规范的农民专业合作社进行直接支持，先后扶持农民专业合作社11家，扶持资金210万元。积极推
进农村文明信用工程，营造良好信用环境。5月份在北宋镇乡李上村、汀罗镇毛坨村建立村大联保体贷款试点，为112
名农户进行信用等级评定，共授信金额450万元。其四积极开展“信贷助推百万农村妇女创业行动”和“青春建功新
农村百千万农村青年创业计划”活动，及时扶持资金支持辖内妇女、农村青年创业，二是积极行动，支持县域经济发
展。做大城区业务，支持工商业发展。以城区商业文化街等基础项目和服装、家电、五金等个体工商户为载体，加大
信贷营销，活跃地方经济。其二积极开展企业评级授信工作，筹建完善中小企业信用联盟。2008年，对辖内142家企
业进行评级授信，授信金额达50090万元，7月5日，与利津镇府合办“利津县中小企业集中授信暨加快发展座谈会”，
现场向34家中小企业授信，授信金额达7050万元。积极组建利津县盐窝聚信企业联盟等中小企业信用联盟4家，涵盖
企业19家，累计为信用联盟成员贷款5300万元。
【信贷管理】 一是提高信贷人员素质。采取以会代课、组织培训班等方式，组织信贷人员进行业务培训。二是管理好贷款
增量，从信贷源头上杜绝贷款风险。在信贷工作中，做到“三规范”、“两强化”，严格执行贷款“三查”制度，执行贷款集
体审批制度，有效防止不良贷款的前清后增现象。三是认真做好对员工及配偶贷款以及顶冒名贷款的排查工作，本着认真执行，
不准走过场，切实掌握这类贷款的真实用途、质量状况，防范不良贷款的形成。四是加大对信贷业务的检查监督力度。组织了
多次对全县信贷管理及内控制度执行情况的专项检查、综合性检查、风险排查等活动。五是加强风险分类工作，强化新增贷款
质量检测。
【盘活不良贷款】 一是积极创新不良贷款清收机制。制定《利津县农村信用社2008年全员清收不良贷款专项考核办
法》，提高员工的清收积极性。二是多策并举，合力清收。2008年，采取责任清收、待岗清收、专职清收、司法部门
协助清收等多种手段，利用“一户一法，一笔一策，一户多方”的清收思路，取得良好效果。三是依法起诉，打响清
收不良贷款攻坚战。对多次催收无效、影响大、有钱不还的“赖债户”、“钉子户”，实行依法收贷，并做到“起诉
一户，执行一户，收回一户”。全年共起诉138笔，总金额1048万元，其中执行64笔， 清欠贷款775万元。四是以
“门前清”为突破口，推动清收盘活工作。对信用社内部职工自身贷款、担保贷款、家属贷款全面进行重新
核查，特别是员工及家属的不良贷款，分金额大小、分贷款时段，限期清收。五是组织开展“向不良贷款宣
战”活动。在全系统开展“大学生进村入户清收不良贷款”主题实践活动，分三批组织大学生进村入户清收
不良贷款，收到良好效果。
【增收节支】 一是狠抓财务收入，扩大收入来源。扩大收息面，努力提高收息率。2008年共收取贷款利息13020万
元，较上年增收2935万元，占总收入的91.45%。努力扩展中间业务。开办银行承兑汇票及票据贴现业务，拉动各项业
务的快速增长。全年办理银行承兑汇票334笔，金额5.94亿元，承兑汇票余额达到1.82亿元。二是规范费用支出，降
低经营成本。加强财务管理，创建节约型企业。按照“以收定支”的原则，在认真分析历史数据的基础上，对各项收
支进行测算，并编制了财务预算，严把费用支出关。准确匡算资金头寸，灵活调度资金，增强营运能力。面临资金头
寸过大，运用率偏低及非生息资产占比过高这一问题，积极采取措施，拓宽资金运用渠道，最大限度的发挥现有资金
及规模，做好资金营销，使资金运用率逐步提高，投放规模不断扩大，贷款比例控制在监管区间以内，非生息资产占
用明显下降，较年初下降15个百分点。
【内控建设】 一是强化形势教育和内控制度、业务法规学习。重点强化全员的法规、制度教育，组织全体员工全面
查找薄弱环节和漏洞，分析、反思问题形成的原因，提出、制定解决问题的对策和办法，组织《员工违规违纪行为处
理办法》全员测试。11月22日，召开“强内控、严管理、正社风、促业务”工作会议，员工作风建设及安防意识明显
提高。二是做好审计稽查和操作风险排查工作。2月18日至3月10日，利用20天的时间对2007年度会计业务经营真实性
及内控制度执行情况检查。12月初，在全社开展风险排查回头看活动，确保排查实效。三是加大投入，实现安全防范
设施100%达标。对全部21家营业网点更新防弹玻璃、视频监控系统、尾随门、110联网报警器、灭火器等安全设施，
更换了各网点的ups，确保停电不停业，并统一修缮美化内勤办公区域的卫生间。四是以“案件专项治理年”为契机，
加大安全保卫工作力度。
【队伍建设】 一是加强信用社领导班子建设。年初，对全县信用社的中层干部进行全面的考察、考核和民主测评，
做出考核评价，为组织选人用人提供决策依据，使人力资源工作得到优化组合。二是加强员工队伍建设，努力打造创
建学习型企业。定期开展各类学习活动，加强员工教育培训，全年组织各种培训15次。三是落实人力资源规划，营造
人才辈出的良好氛围。2008年，有24名大学生调整交流到重要、要害岗位，8名被破格提拔为联社的中层管理干部。
四是积极打造负责任的农村信用社企业文化和社会形象。向汶川地震灾区累计捐款超过10万元；以北岭乡北岭村为扶
贫对象，捐款20万元；捐款6920元，帮助贫困女大学生继续研究生学业，并于9月中旬发放了第一笔出国劳务贷款，
拓宽支农渠道。
（潘荣先 李 保）