【污染物减排】 一是层层落实环保目标责任制。县政府将总量控制目标列为年度环保目标责任考核的内容之一，建
立了覆盖乡（镇）级和各职能部门的环保目标责任体系，与38个乡镇、单位、企业签订削减责任书，层层分解并落实
各项任务， 形成“横到边，纵到底，全方位、立体化”的环保管理网络，确保各项指标任务按时完成。二是工程减
排成效显著。投资1亿元建设水污染防治设施，包括城市污水处理厂和石化厂、凤凰制药、利富得、广源沥青、华津
植物蛋白、三阳纺织、世通纸业、博大食品、顺利化工、森化化工、中心医院、二院等12家单位的水污染治理设施。
投资5000多万元建设大气污染治理设施，主要包括利华益热电脱硫工程、力能热电烟气脱硫、广源沥青、森化化工、
顺利化工、宜坤化工、宝隆石油、三阳纺织等13家企业全部配套脱硫设施。三是建立科学、完整、统一的减排统计、
监测和考核体系，实行减排问责制。制定《利津县主要污染物总量减排统计办法》、《利津县主要污染物总量减排监
测办法》、《利津县主要污染物总量减排考核办法》，强化政府部门和企业责任，为完成年度减排任务提供强有力的
制度保障。同时，建立减排台帐档案，完善监测、监察记录、污染治理设施运行记录等，确保年底减排数据的认定。
2008年全县污染物排放总量实现大幅度下降， 主要废水污染物COD排放量比上年同期消减6%，主要大气污染物二氧化
硫排放量比上年同期消减8%，超额完成市、县长目标责任书中的减排任务。
【污染源普查】 成立利津县第一次污染源普查工作领导小组及办公室，设置了专门办公场所，配备了电脑、打印机、
复印机等先进的设备，抽调12名业务骨干，集中办公，为高质量完成普查工作提供强有力的保障。各乡镇、各有关部
门指定专职人员负责，做到经费到位，工作人员到位，确保污染源普查工作顺利开展。根据污染源普查工作要求，结
合利津实际，在认真组织全县普查员和普查指导员培训的基础上，抽调部分污染源普查员和普查指导员接受国家及省、
市污染源普查办公室的培训，全面提高普查工作人员的整体素质和业务水平，有效保证普查数据的准确性和可靠性。
调查工业污染源125家，农业污染源367家，水产污染源502家，生活污染源249家，畜牧业污染源1022家，取得有效普
查数据2265个。5月30日通过省、市普查办的审核、比对、验收，并提前直报国家污染源普查办公室，走在全市各县
区前列。
【环保专项整治】 在日常监管工作中严格按照省局“四个办法”精神，对利津县石油化工厂有限责任公司等4家省
控重点企业、山东凤凰制药股份有限公司等13家市控重点企业进行每旬和每月例行检查；同时配合省局、市局进行太
平河流域专项检查。2008年出动执法人员620余人次，检查企业230家/次，依法取缔、关闭违法企业8家，行政处罚3
家，累计落实罚款3万元。查处未批先建项目5个，并根据相关法律法规进行处理。11月份利津县环保局行政处罚案卷
被利津县人民政府评为优秀案卷。
【环保服务】 立足全县经济发展大局，努力做好上级政策与利津县实际结合文章，加快环评审批进度，为项目建设
提供优质服务。属县局审批的项目，只要项目符合国家产业政策、手续完备的，免费随到随批；属于市局、省局审批
的，局班子成员靠上帮助协调工作，确保项目及时审批。2008年，共审批建设项目49个，其中省批3个、市批10个、
县批36个；验收项目23个，其中省验2个、市验10个、县验11个，拒批项目3个。建设项目“三同时”执行率、环境影
响评价执行率、竣工环境保护验收率均达到了100%。
【污染防治】 坚持对老污染源定期进行监督检查和实地监测，对有问题的企业分门别类进行限期治理。对重点污染
源全部安装在线监测和远程监控系统，完成水污染源在线监控设备安装4家，大气污染源在线监控设备安装2家，并实
现与市环保局监控平台联网。同时建设了全县环境监控中心、大气自动监测站，实现了对主要污染物的动态监测，实
现了对企业排污情况全天候监控，解决了企业偷排偷放和超标排放的问题。
【排污费征收】 严格执行《排污费征收使用管理条例》，按照上报数据“三口统一”原则，对全县30家污染企业认
真做好排污申报登记、核定和排污费收缴工作。在征收排污费的过程中，坚持寓执法于服务中，寓收费于管理中，要
求环境监察执法人员必须做到“五个清楚”即能够清楚环保方面的法律法规，清楚收费工作程序，清楚收费标准，清
楚辖区内污染源动态情况，清楚辖区内污染源排污情况。准确核算排污费，并向缴费单位公开收费标准，提供计算依
据，征收排污费93.57万元，圆满完成了排污费征收任务。
【环境信访案件查处】 为保障群众反映的各类环境问题的及时调查、处理，制定了信访首问责任制、领导接待日制
度、定期排查制度、责任追究制度等。对社会各界反映的建筑施工、娱乐噪声扰民问题，专门印发通告，限定作业时
间，特别是在中、高考期间加大了监督检查频次，取得明显效果。全年共办理市监察支队转办的环境信访案件18件，
县委信访局转办案件1起，接待群众来访3起，来电投诉38起，结案率100%，群众满意率100％。
【生态县建设】 根据各乡镇不同的情况，与各有关部门密切配合，分类指导，2008年创建省级“绿色学校”2个，
省级“绿色社区”2个，同时积极组织利华益小区创建国家级“绿色社区”，利津一中创建国家级“绿色学校”，北
宋镇、北岭乡、汀罗镇、虎滩乡申报创建全国环境优美乡镇，24个行政村申报市级生态文明村。
【环境监测】 严格执行“四个办法”对利津县境内的四条河流、四个水库、十四家废水污染源、两家废气污染源、
两家入河排污口废水、五个功能区噪声、城区十四条主要交通干线噪声、202个点位的区域环境噪声、四家省控重点
企业进行了例行监测，监测计划执行率100%，获得有效监测数据9820个，编制各类技术报告、报表3480余份， 为领
导决策和公众监督提供科学依据。
【环保宣传】 “6.5”世界环境日和“12.4”法制宣传日期间，利用广播电视等多种形式广泛宣传。开展了绿色环
保进学校、进社区、进村庄活动，共向全县40余家重点企业、30多所学校及各单位、乡镇、村民发放《环境保护法律
法规宣传手册》500余册，宣传资料2000余份。与教育局联合开展“环保金点子征集活动”，共征集优秀作品500多幅，
其中106幅被评为优秀奖，并有10幅作品在《东营环境报》发表，同时，在15家企业和10所学校设立了环保法制建设
联系点，为广大企业、学校提供多渠道、全方位的法律服务。
【环保志编纂】 完成环保志的编纂工作，全书共分11章，57节，143目，450千字。篇目设置合理，分类科学，记述
清晰，内容丰富，并经环境保护局专业人员审核，确保入志资料的准确性和权威性，是一部具有存史资料价值的工具
书、参考书。
（张 磊 郭洪武）