【概况】 2008年“放心农资”网络销售各类化肥5.3万吨，农药440吨，农地膜807吨。系统内企业实现全年安全生
产经营无事故。
【棉花生产经营】 2008年，利津县棉花生产稳步发展，全县植棉面积达到55万亩。本年度春夏两季没有出现重大灾
害性天气，棉花长势明显好于去年，平均产量仍然能够达到470～520斤／亩。由于受国际金融危机影响，纺织行业经
营普遍受挫，导致棉花价格较大幅度下降，全县平均籽棉收购价格达2.6～2.7元，低于去年0.5元以上，降幅超过12
％。 棉花摘拾收购。2008年秋季干旱少雨，棉花摘拾明显早于往年，利津县新棉自9月上旬开始摘拾，比上年度提前
15天左右，到10月 中旬摘拾总量超过70％，截止10月24日，全县棉花摘拾进度在80％～90％，多数棉田摘拾接近尾
声。据调查，2008年全县登记注册的棉花加工企业总数为108家，9月下旬棉花加工厂和个体商贩开始新棉收购，较往
年提前10天以上。截止10月底，全县多数棉花加工厂收购籽棉在120～150万斤，个别棉厂达400万斤。受棉籽价格下
跌及皮棉价格走低等因素影响，棉花收购价格高开低走，逐步平稳。开秤之初平均2.8元／斤，最高达到接近3.0元/
斤，进入10月中旬，收购逐渐进入旺季，棉花价格一路下跌，最低收购价格达2.3元／斤左右，平均收购价格2.60元
／斤，平均比去年同期增加0.7元／斤左右。今年棉花整体品级较好，市场棉花主体品级为二级，一级棉花占一定比
例，四级以下棉花很少。平均衣分为38％?39%，个别达到43%以上。棉花含水较低，回潮率一般在10%左右，不超过12
％。由于化肥、农药等生产资料涨价，土地承租、浇水等费用增加，导致棉农直接投入增加。据抽样调查，今年仅生
产资料、浇水、棉种、地膜等项直接投入就超过400元，土地承包、棉花摘拾等费用也在250元左右。投资较上年度有
较大幅度增长，根据今年产量及收购价格情况，平均产量450斤／亩，平均售价2.6元／斤，棉农植棉收入情况大致如
下：450斤×2.6元／斤＝1170元。扣除生产成本400元，毛收入约770元。如果扣除土地承租和其它费用250元，纯收
入约520元。棉农在丰产之年并没有实现增收。
【生产资料经营】 2008年，市县政府提出实施“放心农资”网络工程，并将该工程列入市县两级2008年为民办的实
事之一。县供销社对于该项工程给予高度重视，县社班子对工程建设任务进行细化分解，分工负责，各抓一头，一抓
到底。同时，努力争取县政府和乡镇政府在业务推进上的支持和帮助，县政府专门下发《利津县放心农资工程实施意
见》（利政办字〔2008〕8号），将任务分解到各乡镇，并列入2008年度政府重要督查项目，为工程建设顺利实施奠
定坚实基础。9月底，利津县配送中心完成主体工程建设，总投资70万元，建设仓储营业面积480平方米，配送中心分
别与乡镇农资超市、村级农资便民店签订连锁经营合同，实行 “五统一”管理，即统一标识、统一采购和配送、统
一商品价格、 统一管理制度、统一信息服务。2008年秋种期间，已累计向超市、便民店配送化肥14300吨，总销售额
6100万元。10月上旬，全县9个乡镇农资超市，90个村级便民农资店全部完成建设改造并投入运营，11月中旬，整个
工程顺利通过市有关部门验收，全部达到验收标准。“放心农资”网络工程建设通过争取政府资金扶持拉动社会投资，
目前整个网络建设硬件设施投入总额达1670万元，大大促进了农资流通硬件设施的改善。连锁经营网络不断创新经营
方式，引导超市、便民店实行免费“测土配方施肥”，延伸服务链条。目前已购进4台仪器分别配置到北宋、明集、
汀河、罗镇四个示范点。同时，在重点农产品生产基地建立示范田、推广田，推广科学施肥。目前已选择北宋的芦笋、
汀罗的食用菌生产基地， 建立示范区和推广区300亩。县社还牵头组织了“放心农资”进万家诚信建设活动，在全县
100家农资超市、便民店中开展以“质量放心、价格放心、服务放心、使用放心”为目标的创建活动，推进农资市场
信用体系建设。
【企业改制】 2008年，县社因企制宜，一企一策，稳步推进企业改制，年内北宋中心社顺利完成改制，已为职工补
交养老金、失业金等政策性支出，职工解除身份后移交再就业服务中心；付窝中心社破产改制进入资产变现清偿阶段，
正对土地房产挂牌拍卖，资产变现后优先为职工缴纳养老金、失业金等政策性支出，同时职工身份全部解除。改制过
程中，采取有效措施抓稳定，确保了改制企业无集体上访、越级上访，得到了县委、县府领导的充分肯定。尤其是奥
运会期间，主要领导高度重视安全稳定工作，周密部署，层层落实责任人，主要领导与分管主任、分管主任与责任人
层层签订责任状，主要带头值班，24小时坚守岗位，确保了“百日活动”期间全系统安全稳定，为维护全县稳定大局
做出了积极贡献。一是强化责任落实，实施一人多责，一人包多人责任制。对上访“钉子户”采取包人、包事的做法，
发现有活动苗头及时化解；二是加大矛盾排查，对辖区再摸底，再排查，集中力量、时间解决苗头性问题；三是加强
信息报送和交流， 建立亲朋好友信息交流和支持帮助体系， 及早发现问题，把矛盾化解到基层；四是变“上访”为
“下访”，主要领导深入基层接待职工来访、咨询，有效化解了职工上访苗头，维护了企业和社会稳定。2008年以来
县社主要领导6次进入改制企业，协调解决离退休职工和内退、退职、遗属补助等政策性支出等问题；利用“主任接
访日”，先后接待职工来访20余次，接待人数260多人次，有效化解了存在的矛盾，消除了不安定因素。
【农民合作经济组织建设】 2008年县社按照“突出重点、扩大覆盖、壮大规模、规范运行、提升实力”的思路，积
极推进合作经济组织的建设与发展。今年，对需规范发展的25个专业合作社全部完成组织机构设置、规章制度完善，
并纳入县合作经济组织联合会统一管理。同时，立足利津县优势农产品新发展的专业合作社5个，分别是:利津县丰源
食用菌农民专业合作社，利津县宏祥生猪养殖专业合作社、利津县虎滩盛泰冬枣专业合作社、利津县昌鑫食用菌农民
专业合作社，利津县利源淡水养殖农民专业合作社，均完成登记注册，投入运营。新发展的专业合作社充分发挥了助
农增收的积极作用。如牵头组织的临河蜜瓜果专业合作社入社社员260户，入社种植面积610亩，辐射带动周边村瓜果
种植2700亩。合作社注册了“临合蜜”品牌，通过网络等各种商务平台对外宣传推介产品，目前该社“临合蜜”牌甜
瓜已成功打入济南、北京、天津等外地市场，年销7000吨，社员人均增收1619元。
（张树军 刘志刚）