【概况】 2008年，共生产原盐117000吨，比上年增长24.99%；生产氯化镁4000方；销售原盐100000吨，增长153.85
%；销售氯化镁15334方；销售卤水2.03万方。上缴税金523.42万元。供应加碘盐1505吨；查处违法案件151起，没收
私盐14.02吨，罚款74838元。
【盐政管理】 一是在充实人员的基础上，狠抓盐政执法人员的业务学习。3月份，全体盐政执法人员参加了市局组
织的全市盐政执法人员培训班。下半年，到东营区盐务局学习他们先进的管理经验。采取“走出去”和“请进来”相
结合的办法，加强与县政府法制办、司法局、法院、检察院、公安局的业务沟通交流并虚心向他们请教执法问题。二
是进一步修改完善关于盐政执法工作的一系列规章制度并严抓落实，建立信息举报网络及其奖惩办法。三是为盐政执
法工作积极提供人力、财力和物力上的保障，遇到执法紧急情况，人员和车辆等均予以优先保障。四是严抓盐业市场
整顿和规范工作。对全县的综合市场、农村集市、边远乡村批发零售户以及餐饮业、集体食堂等消费环节和食品加工
用盐单位开展了拉网式大检查；认真组织开展了“元旦”、“春节”、“五一”、“奥运”及“十一”期间的食盐安
全集中整治活动及“平安奥运、和谐交通”规范执法百日专项整治活动；根据市整规办、市盐务局、市质监局、市公
安局《关于开展全市盐业市场专项整治活动的通知》要求，联合利津县整规办、县公安局、县质监局联合下发《关于
开展全县盐业市场秩序专项整治活动的实施方案》，联合开展盐业市场专项整治活动；强化源头管理，向各盐场下发
了《关于加强工业盐运销管理的通知》，进一步加强了对本县盐场产销秩序的管理，最大限度地堵住全县可能出现的
私盐。五是加强联动，努力形成监管合力。加强与公安、卫生、交通、交警、行政执法等部门的协作和配合，注重信
息共享，提高对盐业市场的监管效率和效果。六是积极参与全市盐业系统联合执法行动并努力提供物质支持，切实做
好后勤保障工作。10月20～25日，抽调5名盐政执法业务骨干人员参加全市的盐政联合执法行动。2008年共查处各类
盐业违法案件151起，其中一般程序的案件113起、千元以上案件15起、万元以上案件1起、申请法院强制执行案件30
起，没收各类假冒伪劣食盐14.02吨，罚款74838元。
【原盐生产】 一是切实加强原盐生产质量管理。向辖区内各盐场转发市盐务局《关于进一步加强原盐质量管理的通
知》(东盐字［2008］18号)，在盐场设立流动化验室，主要是在原盐生产旺季为各盐场提供流动服务，化验卤水的钠
镁比值，测定钙、镁、硫酸根离子的含量。二是加强技术指导和服务。3月10日，在盐务局会议室组织举办全县春季
原盐生产技术培训班。三是积极帮助各盐场解决生产中遇到的困难。积极协调、帮助盐场解决供电和柴油紧张问题。
年内及时为盐场提供雨、雪、风、雹等气象信息20多次，发放防雹、防雷电等安全知识宣传材料100多份。积极协调
电力部门为老盐区重新架设高压线路。积极做工作，争取测风塔项目落户利津县盐区二分场与三分场之间，此塔建成
后将为我县盐业生产提供更加准确和及时可靠的气象信息， 同时， 此塔还能起到很好的避雷效果。2008年生产原盐
117000吨、 氯化镁4000方、溴素247吨，分别完成年计划的130%、133.3%、123.5%，同比分别增长24.99%、53.85%、
23.5%；全县盐业生产安全运行，无一生产事故发生。
【原盐销售】 创新运销工作思路，原盐运销成绩斐然。1～9月份，在原盐销售市场日益好转的形势下，盐
务局紧紧抓住盐价上涨的有利时机，一方面注意搞好与老客户的关系，对盐价上调滞后于市场价格的，维持
供应不断档；另一方面积极开拓调价及时且有潜力的新客户、新市场，并重点保证了对这部分客户的原盐供
应量。为保证价格较高、货款回收较好的老用户需求，适当增加了在潍坊地区的原盐采购量，并暂停了前景
不乐观客户的供应。同时，严格落实“五统一”管理规定，最大限度地增加盐业对地方财政税收的贡献。12月18日，
《利津督查》 第6期以 《县盐务局创新工作思路 积极为地方经济做贡献》 为题进行了刊载。 2008年全县销售原盐
100000余吨、氯化镁15334方、溴素247吨、卤水20300方，分别完成年计划的188.57%、511.13%、123.5%、135.33%，
同比分别增长153.85%、 54.58%、23.5%、8.6%；全行业实现销售收入3674.5万元，完成年计划的244.97%，同比增长
264.9%；全县盐业共上缴各项税金历史性地突破500万元，达到523.42万元(以往最大金额是2006年上缴税金286万元)，
同比增长201.51%。
【碘盐普及】 一是整合人员，壮大专营力量。继续实施“管销一体”，即盐政执法与食盐专营合一的模式；充实了
食盐专营、盐政执法队伍，将一名经验丰富的老同志调整为食盐专营科长，使全局50%的人员从事食盐专营、盐政执
法工作；牢固树立大专营、大盐政理念，要求全体男同志和中层以上干部24小时通讯联络畅通，关键时刻全员参与。
二是加强食盐质量管理。为进一步加强食盐安全工作，落实食盐质量管理责任，成立了以主要领导为组长、分管领导
为副组长、相关科室负责人为成员的食盐安全、质量管理领导小组，把食盐质量安全作为食盐专营工作的首要任务来
抓；建立健全了《食盐供应应急预案》、《食盐供应管理规定》、《食盐安全预警机制》、《食盐安全防范机制》等
一系列规章制度及食盐管理制度；认真落实省盐务局《关于确保食盐安全的通知》、《转发〈关于抗震救灾全力保证
食盐市场供应的紧急通知〉的通知》和市盐务局《关于确保食盐市场供应和食盐安全的紧急通知》要求，认真做好奥
运期间食盐安全保障工作，制定方案，落实责任，确保奥运期间食盐供应的规范有序；严格执行《食盐批发企业管理
质量等级划分及技术要求》，先后投入3万余元，租赁仓库，制作托垫，购买化验器材。不断完善仓储管理，加大仓
储面积，全县食盐仓储面积达到了500多平方米，保持不低于2个月正常供应的食盐库存，指定专人负责食盐仓库管理，
罚没盐与合格盐分开存放且只作为工业盐销售；食盐堆码整齐，堆堆有卡，做到帐卡相符，制作食盐储存托盘140余
个；完善食盐质量检测和食盐事故处理程序，配备专职质量检测人员，定期对食盐进行抽查，完善食盐质量信息反馈
机制；加强了食盐供应网点建设，做好《食盐零售许可证》的审查和发放工作，发放食盐零售许可证294个，确保每
个零售点的合同、帐、卡、证完备，也就是一证一卡一合同一帐簿，食盐销售网络建设日益规范。三是加大盐业法律
法规宣传力度。采取设置电话彩铃、播放电视专题片等宣传形式，努力营造良好的食盐专营社会环境。积极参加县消
协组织的 “3.15”国际消费者权益日活动。5月15日是全国第十五届“全国防治碘缺乏病日”，联合卫生、广电等部
门扎扎实实开展了以 “坚持食用碘盐，享受健康生活”为主题的“防治碘缺乏病日”宣传活动。通过设立咨询台、
悬挂横幅、安装广播喇叭、播放专题片、摆放展板、发放宣传材料、进行真假碘盐演示、公开服务监督举报电话等方
式向群众进行宣传，现场接受群众咨询，县疾病控制中心的专业人员现场向群众答疑释惑，县广播电视局派出记者跟
踪报道活动过程。从5月15日起，县电视台连续4天播放碘缺乏病防治专题片，以游动字幕形式播放宣传口号一个月。
活动当天共出动宣传人员20余人次， 发放宣传材料10000多份， 现场接受咨询人员5000余人次。 参加全县组织的
“12.4”法制宣传日活动。四是深入开展“走百村、进万户”调查宣传活动。从3月18日至6月6日，抽调专人组成调
查宣传小组历时81天深入全县8个乡镇45个自然村364户农民家中进行调查，调查食用碘盐是否合格、碘盐食用和保存
方法是否正确，并用随身携带的碘剂向他们现场演示真假碘盐的区别，宣传食用碘盐的重要性、食用劣质盐的危害性、
掌握真假碘盐的简单识别方法、碘盐的正确食用和保存方法以及合格碘盐的购买途径。针对农村群众腌渍咸菜的习惯
特点，食盐专营工作人员告诉他们应该购买何种盐腌渍咸菜，同时向他们发放宣传材料和便民联系卡。加强了对代批
点的规范管理，做到了库存合理、送货及时、服务热情。以上措施的实施，有力地促进了食盐专营水平的不断提高。
全年购进供应各类食盐1505吨，其中小包装食盐810吨，分别完成年计划的100.33%、100%。
(牛玲珑 孙光辉)