工 商 管 理

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【市场管理】 一是在食品监管方面,以落实省局提出的“四制”监管模式为基础,对全县食品经营户进行拉网式检
查,着力抓好奥运期间流通领域食品监管和“问题奶粉”清查工作,共查封含三聚氰胺的婴幼儿奶粉累计186.4公斤,
液态奶累计31.92公斤,责令供货商召回奶制品累计685公斤。加强领导,扎实推进,顺利完成了承担的市“双十工程”
任务,建立健全了农产品和食品安全“四大系统、一大平台”,在大型商场建立食品追溯监控系统、在57家批发业户
安装台账票控系统、在各大商场建立农副产品检验检测系统、在125家食品经营户设置了语音信息查询系统,完善了
工商食品监管信息发布平台,促进了食品市场监管长效机制的建立。二是加强农产品质量检测。以蔬菜、肉类、粮食、
腌菜、水产品、豆制品等品种为重点,主要检测甲醛、吊白块、农药残留、亚硝酸盐等含量,及时公示检测结果,指
导群众消费。全年检测各类农产品2000多个批次。三是开展“红盾护农”行动,落实“两账两票、一卡一书”监管制
度,加强农资抽检,对存在质量问题的农资,依法采取措施,控制其流入市场,有效地维护了全县农资市场秩序。

【公平交易执法】 一是以商品抽检为手段,规范市场秩序。进一步扩大抽检范围,先后对成品油、家具、钢材等重
要商品进行了抽检,抽检批次达到了342个,对25家抽检不合格的经营单位和个人进行了立案查处。二是开展对涉油
企业的专项整治,重点整治了化工企业超范围经营原油问题和无证照非法收购、炼制原油问题。对非法涉油的化工企
业,下达限期整改通知书21份,强制清除炼化、收购、净化设施17处。三是依法查处商业贿赂和打击传销以及变相传
销行为。2008年,共立案查处乡镇卫生院及油田企业商业贿赂案件7起。在打击传销工作中,严密监控,迅速反应,
对四川藏祺公司利用推销保健品非法集资行为进行了妥善处理,为19户群众挽回经济损失4万余元;联合公安部门,
取缔传销窝点5个,遣返60多人,维护了社会稳定。同时加强宣传教育,使防止传销进校园和创建无传销社区(村)工
作落到了实处。

【企业注册登记管理】 一是严把市场主体准入关。认真落实企业注册官制度,明确各级企业注册官事权和工作流程,
严格执行国家有关市场准入的法律法规和产业政策,将企业前置审批是否完备作为登记把关的关键,对应提交的前置
审批文件、证件,认证查验核对,确保输入合格的市场主体。二是做好企业年检,完善市场主体资格。全县年检各类
企业614户,年检率达到98.9%;个体工商户验照4473户,验照率达到96.7%,办理电子营业执照602户。通过2007年度
年检,做好了2007年12月30日以前登记的企业前置审批手续的核对、清理和完善工作,对审批过期,不能提供新的批
准文件、证件的27家企业,限期办理了变更登记,责令51家危险化学品生产企业补齐了相关手续。三是以奥运安保为
重点,加强安全生产监管。层层落实管理责任制,会同有关部门开展专项整治,检查企业100多家,查办各类案件30
余起,有效维护了安全生产。

【打假专项行动】 一是以食品质量为重点,集中开展了查食品、保健康专项行动,对全县食品生产经营企业进行了
拉网式检查,查扣各种假冒伪劣食品126公斤。二是严厉打击销售假劣农资行为,开展农资市场专项整治行动,对抽
检达不到法定质量标准的农资,依法进行了立案查处。共检查农资经营户131家,同时与青岛农药厂、鑫秋种子等企
业联合打假,查扣假种子60公斤、农药360瓶,有效维护了农资市场的消费安全。

【经济合同管理】 一是大力推行农副产品购销合同制。指导农户发展“订单农业”,规范签约行为,提高履约率。
二是县工商局对当事人的主体资格特别是产权的确认和债务的承担认真审查,严格把关,有效地发挥了合同抵押登记
服务企业发展的作用。2008年共办理了16起抵押登记,抵押物价值116546万元,主债权金额70903万元。三是合同监
管工作进一步规范。全面加强了供电、供水、保险、邮政、电信等公用企业格式合同的日常监管,共检查180份格式
合同,总合同金额8070万元。

2008年度利津县省级
“重合同、守信用”企业
利华益集团股份有限公司
利津县建筑安装公司
中国网通(集团)有限公司利津分公司
利津县金源农机销售有限责任公司
东营市源通建筑工程有限公司
山东安泰建筑筑路工程有限公司
山东利津黄河工程有限公司
利津县力能投资有限公司
山东五洋棉业有限公司

2008年度利津县市级
“重合同、守信用”企业
山东利津雅美纺织有限公司
东营市盛海水产有限公司
东营市金冠建设工程有限公司
东营市北宋建筑工程有限公司
东营市乐源食品有限公司
山东津博化工有限公司
东营泰山纺织有限责任公司
三阳纺织有限公司
东营市胜东发电设备有限公司

【商标广告管理】 2008年,县工商局深入落实县政府“名牌战略”,引导各类企业积极申请商标注册、争创名牌,
帮助利富得食品有限公司申请“维果思” 为全省著名商标。 全年,共帮助申请注册商标27件,全县商标总数达到了
162件。以保护知名商标专用权为重点,进一步强化商标执法。组织专门力量对违法印制商标、侵犯商标专用权等违
法行为进行了专项整治,查处商标违法案件8起。继续开展了“打虚假、树诚信”专项行动,强化媒体广告监测,与
有关部门联合在全县组织了药品、保健品、食品广告专项整治,及时对发布违法广告的行为进行查处,进一步净化了
广告市场。

2008年全国驰名商标:
“凤凰城”商标

2008年全省著名商标:
“凤凰城”商标
“一大早”商标
“维果思”商标

【个体私营经济】 一是继续把实施“红盾帮扶”工程作为服务经济发展的有效载体,实行一对一的帮扶机制,加强
工作调度,定期进行回访,帮助解决企业在生产经营中遇到的实际困难。2008年,先后协助10家企业办理了冠省名、
市名手续;帮助企业新申请商标注册27件;帮扶指导21家个体工商户转型为企业法人;将培育支持农民专业合作社作
为推动新农村建设的重点,全年登记注册了以养殖业、种植业为主的农民专业合作社60家;制定出台支持服务业发展
的具体措施,结合市局部署的二三产业分离工作,发展各类服务业企业24家,注册资金1100多万元,比2007年分别增
加了125%、98%;指导涉农企业与农户订立各种农业合同120多份,办理了16起动产抵押登记,抵押物价值11.6亿元,
帮助企业融资7亿元,为促进地方经济又好又快发展发挥了积极作用。二是提升窗口服务效能,优化发展环境。2008
年以来,县工商局着力推行和完善首办负责制、政务承诺制、预约工作制和限时完成制等四项制度,规范和完善了窗
口软件资料,按照方便、适用、规范的原则,完善了登记指南、示范文本,明确服务岗位人员责任,缩短办事时限,
提高了办事效率。2008年,全县新发展私营企业77家,私营企业发展到859户,注册资金153989.66万元,其中,注册
资本在1000万元以上的企业有29家, 注册资本在500万元以上的达到了50家,企业规模不断膨胀;新发展个体工商户
682户,个体工商户总数达到了4958户。(参见《2008年度全县个体工商户基本情况表》和《2008年度全县私营企业基
本情况表》)东省消费者权益保护条例》颁布实施,不断加大宣传力度,认真调解消费纠纷。特别是在“3.15”国际
消费者权益保护日期间,围绕“消费与责任”的年主题,组织19家单位和企业在家和超市门前举行了宣传咨询活动。
与电视台合办“消费与生活”栏目,及时公布消费者满意单位和商品检测信息,广泛宣传消费维权知识,指导消费者
科学、 理性消费。2008年,消协办及各级分会、投诉站共接待消费者来电、来访咨询442人次,受理消费者投诉案件
253起,结案253起,处结率为100%,为消费者挽回经济损失31.7万元。

2008年省级消费者满意单位
东营九龙绿色食品有限公司
山东天润种业有限公司
山东永明肥业有限公司
中国网通(集团)有限公司利津分公司
利津县中心医院
山东利津县黄河口酒业有限责任公司

【个私协工作】 一是积极推荐东营市万达食品有限责任公司、陈庄镇占青钢材销售中心为省级文明诚信私营企业和
省级文明诚信个体工商户,提升了企业的社会形象。二是精心组织山东津博化工有限公司等10家企业参加了全省民营
企业网上人才招聘活动,为企业吸纳优秀人才、促进企业发展发挥了作用。三是四川震灾发生后,县个私协会积极响
应上级号召,积极组织全县私营企业和个体工商户开展献爱心活动,共捐款43.9万元,有力地支援了灾区,展示了利
津工商业户良好形象。
(黄 昕 马俊云)