【黄河概况】 利津县黄河河道是1855年铜瓦厢决口夺大清河由利津入海后逐渐形成的，位于黄河最下游，处在山东
省东北部黄河三角洲上，地理坐标东经118°15′～119°15′，北纬37°59′～38°15′。河道的流向为西南至东北
方向，河道上界与滨州市河道相接，由利津北宋镇董王村流入境内，流经北宋、利津、盐窝、北岭、陈庄五乡(镇)，
河道下界与河口区河道相接，河道全长74公里(起止滩桩号为90+000-164+000)，其中宫家至王庄河段长30公里为窄河
道，堤距不足2公里，最窄处小李险工仅460米，王庄至渔洼河段长30公里为较宽河道，堤距由0.8公里扩展至5公里，
河道纵比降一般在1/10000，横比降一般在1/3000。2008年径流量145.6亿m3，全年无出现断流现象。
【防凌防汛】
黄河防凌 2007至2008年凌汛自2008年1月1日开始淌凌，至2008年2月22日结束，历时53天。2008年1月1日利津
县河段出现首次淌凌，2日8时东坝至崔家控导淌凌密度为15％? 25%，但受气温回升影响，截止6日河道淌凌已解除。
13日出现再次淌凌，23日在崔家控导19号坝开始封河，截止2月9日，所辖观测段封河6段，总计封河长度15960米，冰
厚8?12厘米。河道总冰量为62.6万立方米。由于气温回升，2月11日起利津县黄河河段冰凌开始融化，截止2月22日所
辖观测段内封冰全部融化开通。凌汛期间，各项责任制落实到位，没有出现险情。
黄河防汛 汛前，深入沿黄乡镇开展了防汛宣传，发放宣传材料3000余份，增强了群众依法防汛观念。组织完成
了工程普查、河势查勘，根据查出的问题和河势分析报告，对《防洪预案》、《利津县黄河防汛应急预案》、《利津
县黄河滩区迁安救护预案》等进行了修改完善。对滩区人口、土地、房台等社经情况进行了深入调查，逐一设置了滩
区村台台顶相当于8000?10000流量的水位标志。6月13日，召开了全县防汛会议，全面落实了以行政首长负责制为核
心的各项防汛责任制。同时，抓好内部黄河防汛责任制的落实，调整公布了县黄河防汛办公室成员和成员单位职责，
明确了每处险工、控导工程及主要坝岸、每段堤防、每座涵闸、每处防汛仓库、每座桥梁和浮桥、每处越堤管线的领
导负责人员和具体责任人员。6月15日前对国家常备料物全面落实。共落实备方石料6.10万立方米、铅丝21.29吨、土
工布2700平方米、纺织布2300平方米、编制袋及麻袋类20.95万条、麻料24.73吨、救生衣639件、发电机组4台(124千
瓦)等；沿黄六个乡镇落实柳秸软料460万公斤，软楔10000个，木桩60000根，袋类180000条，棉衣被23000床，帆布
篷700块，雨具40000件。组建了2个黄河专业机动抢险队计70人；和7支共350人的黄河民兵抢险队，落实一线群众防
汛队伍48974人(其中基干班1234个、14808人，其它防汛队伍34166人)，二、三线队伍22493人，共计71467人(包括抢
险队、护闸队和脱产干部)。有计划地开展了抢险培训，7月3日参加了在崔庄控导举行的东营市黄河防汛抢险演习，
提高队伍的实战能力。
【防洪工程】 利津县境内防洪工程包括78公里堤防，6处险工(宫家险工、张滩险工、綦嘴险工、刘夹河险工、小李
险工、王庄险工)，8处控导(宫家控导、张滩控导、东关控导、丁家控导、王庄控导、东坝控导、中古店控导、崔庄
控导)，4座涵闸(宫家引黄闸、东关引黄闸、王庄引黄闸、罗家屋子引黄闸)。
【基建岁修】 加强工程管理工作，全年共完成维修养护工作量:土方213284m3，石方7006m3，草皮养护449.58万m2，
草皮补植57.99万m2，标志牌维修3680块，更新719块，树株养护912974株，树株补植1680株，管理房维修4758m2。去
冬今春共计划植树118568株，完成植树125932株，占计划植树的106%，主要是三网绿化临河护堤地的树株更新，总长
度34.78km。
【工程管理】 2008年，利津河务局严格按照工程日常管理、标准管理、规范管理、精细管理、科学管理、依法管理
的要求，强化措施，狠抓落实，巩固了水管体制改革和“工程管理年”活动的成果，提高了工程管理水平。8月份顺
利通过水利部水管体制改革验收，9月，跻身“国家一级水利工程管理单位”的行列。切实加强工程日常管理，狠抓
责任制的落实，把运行观测人员落实到每一段坝，明确责任，量化管理。树立精品意识，不留管理死角，做到干一段、
成一段，干一段、靓一段，消除了突击整修、应付检查现象发生。强化监督，细化各项检查、考核制度，促进了工程
管理水平的提高。全年利津局共签订日常维修养护合同2个，专项工程施工合同4项。强化内业资料管理，做到现场资
料与工程进展同步进行，每个专项工程有一套完整系统的、能够反映整个维修养护过程的录像资料，工程资料真实、
齐全、完整、可靠、规范。实施了张滩险工和东关控导两项景观工程建设，完成王庄险工示范工程和2km民坝示范段
工程。工程面貌有了明显改观，管理水平显著提高。
【引黄供水】 加强对黄河水资源的监督管理，认真执行上级调水指令，深入宣传贯彻计划用水和节约用水，及时上
报用水计划，发布黄河水情，为当地工农业生产搞好服务。实施利津河段可供水量分配方案，促进水资源的合理开发
利用和保护。全年共计引用黄河水22484.9万m3。
【调水调沙】 2008年调水调沙期自6月19日开始，至7月8日结束。工作中，坚持24小时值班，落实责任，周密调度，
及时拆除3座浮桥， 确保行洪畅通。6月23日调水调沙水头进入利津县河道，29日16时30分达到了峰顶流量4140m3/s
(相应水位13.73m)；利津断面来水总量4.075亿m3，来沙总量5982万t，最大含沙量56.5kg/m3。此次调水调沙使黄河
主河槽得到了进一步刷深，平均约0.30m。调水调沙期间，所辖五庄控导2#?4#坝裆出现坍塌险情2次，经市防指批复
同意，对出险坝段分别进行抛石抢护，险情得以控制，共用石料339m3，人工102个，耗资5.58万元。
【水政监察】 在“世界水日”和“中国水周”期间，广泛深入地宣传《山东省黄河工程管理办法》、《黄河河口管
理办法》等水法规，增强了沿黄群众法律意识。加大河道巡查力度，在巡查中突出重点，做到纵查到头、横查到边，
提高了巡查质量和效果。加强河道管理，河道内阻水片林清除工作取得良好效果。全年共发现制止河道管理范围内非
法种植9处，制止盗挖土方2起，制止工程保护区内开挖鱼池坑塘1处，查处临河防浪林内违法开道3条，清除违章植树
3800余株，清除垃圾30余方，制止非法种植19处，清理草垛76500方等。认真执行水行政许可制度，狠抓河道内非防
洪建设项目管理，对32处非防洪工程和3处浮桥进行审检。
【科技创新】 利津河务局注重组织广大职工积极参加群众性科技创新、技术攻关和发明创造活动，以防洪保安全、
河口治理、工程管理与建设研究项目为切入点，采取多种形式，充分发挥职工的智慧和才干，紧紧围绕“新、小、巧、
实”做文章，大力开展技术攻关工作，取得了丰硕成果，获得黄委“创新工作先进集体”荣誉称号。2008年，共有6
项科技成果获山东河务局科技火花奖，其中柳石枕和铅丝笼捆抛装置、吊装抛石自动脱钩器获一等奖，小型机械刮平
铲的研制、动力车对水罐加压研制、工程施工机械自制装配活塞筒型专用工具研制和防沉浮漂的研制获二等奖。
【精神文明】 注重精神文明建设，努力构建和谐单位。进一步完善精神文明工作机制，开展了文明共建等多项活动，
顺利通过省级精神文明单位复验，并于2008年10月份获得黄河水利委员会“文明单位”称号。开展“实践科学发展观，
争当黄河三角洲开发建设排头兵”活动；组织30多名职工组成舞龙队，参加“2008年利津县民间艺术调演”获得优秀
组织奖；组织乒乓球队参加了河口管理局乒乓球比赛，获优秀组织奖，女子乒乓球团体冠军；举办“迎奥运、庆五四”
青年歌手比赛；开展“青春奉献文明城”志愿服务活动，81名职工注册成为志愿者，加入到“青春奉献文明城、青年
争当排头兵”志愿服务活动行列中来，为创建美好、和谐利津贡献力量；组织80名职工参加利津县“庆祝改革开放30
年及国庆59周年歌咏比赛”活动，获得三等奖。同时，坚持以人为本，帮助职工扶危解困。一是继续开展帮助职工子
女就业和帮扶工作。全年有10名职工子女实现就业，就业率达80%。二是开展帮扶活动，春节前对5户困难职工进行走
访慰问；对已故职工胡发庭之子胡延海提供助学金2000元；全年看望生病住院职工20余人次。三是投资4万余元，为
基层管理段建起职工食堂，优化了就餐环境。四是开展“职工代表大会建设年”和“合理化建议月”活动，进一步推
进了民主政治，形成了大家心往一处想、劲往一处使，想干会干干好的和谐氛围。
【抗震救灾】 四川“5.12”汶川地震后，组织职工多次为灾区捐款，累计12余万元；5月18日14时，接到了上级关
于选派具有防汛抢险经验的干部职工入川抗震救灾的紧急通知，在不到3个小时的时间里，选拔了符合条件的27名干
部职工，购置了大宗随行物资、食品、药品等，租用随行客、货车2辆，于17时准时出发，星夜兼程奔赴灾区。27名
抢险队员被编入黄河防总第四抢险队，与队友一起长途跋涉2200公里穿越136个隧道山洞，于20日16时到达四川重灾
区绵竹市任务区。此次抗震救灾主要任务为:石亭江广济段主河道疏通及左岸主溜道截流，以配合上游堰塞湖处理。
施工中，抢险队员协调配合，经过13天的艰苦努力，完成开挖砂石2.3万方，截流围堰0.96万方，圆满完成了石亭江
广济段主河道疏通及截流任务。
(赵祥平 崔慧滢)