【概况】 2007年，县信息产业局认真贯彻落实县委、县政府的重大决策和工作部署，积极开拓，扎实
工作， 信息化工作取得重大突破和进展，利津县被确定为全国9个农村信息化示范区之一，是全省依托
农村党员干部现代远程教育网络推进农村信息化唯一试点县，并荣获全国政府信息化“服务创新奖”。
【农村信息化建设】 扎实做好“十一五”国家科技支撑计划重大专项“农村信息化技术集成与示范”
课题实施工作。根据农业、农村和农民对信息化的实际需求，加快信息化技术在农村中的广泛应用，促
进了农业增效、农民增收和农村经济的发展。一是结合示范区建设总体要求和利津县农村信息化现状，
制定了具体细致、 可操作性强的示范区建设实施方案，确立了陈庄镇和北岭乡2个信息化标准乡镇和集
贤村、郭东村等10个信息化示范村。二是建立了中国利农网电视传输平台，农民通过信息机在电视机上
就可以清楚地看到各类农业信息，并且可以咨询与农业生产、生活相关的问题和信息。三是实施了科技
信息“户户通”工程，实现了科技信息由村到户的延伸。四是建立了利农信息服务超市，有效解决了信
息服务“最后一公里”的问题。五是建设1∶10000的空间地理基础数据库和农村综合信息资源库，整合
了涉农资源。六是构建了覆盖区域的“三网合一”农村信息化服务体系及农业信息资源采集、更新、发
布、共享体系。七是建立政务协同管理服务平台和乡镇、村务管理系统，实现了农村人口、计生、土地、
劳动力等的微机管理。八是完成了全县510个村网站群建设，为农村信息的资源共享奠定了良好的基础。
【网站集群建设】 利津县政府网站集群建设以“统筹规划、统一标准、联合建设、资源共享”为原则，
以绩效考核为手段，县政府中心站和各组成单位子站分工协作和相互配合，实施由外到内的演进路线，
建立整合一致的电子政府框架。各子网站可以在远程独立维护各部门的网站，并且拥有独立的域名。各
部门网站的信息可以互相共享呈送，独立地对信息进行维护和更新，同时支持多网站之间的协同，完成
数据的上传下达，实现网站体系内的数据协同维护。利津县政府网站采用“单位建站、主站组栏”的模
式以形成共同建设网站的良好局面，子网站开通30个。
【 “网上办公” 系统建设】 利津县城域网的建设为全县电子政务和其他行业应用提供了强大的综合
应用平台。 全县共120个单位接入城域网，形成了全县党政机关信息互联互通、资源共享的局面。不断
加强全县电子政务基础设施建设，大力做好电子政务系统的应用建设，开发利用各类政务信息资源，不
断完善公文交换传输系统，通过城域网的综合办公系统平台，依托各种技术，逐步实现公文、信息的网
上传输等系统的升级改造工作，确保了全县公文交换传输系统的安全稳定运行，大大提高了办公效率。
【信息技术推广】 进一步做好了山东省电子信息技术推广应用工作，加大利用电子信息技术改造传统
产业的宣传力度，全面贯彻省、市有关文件精神，积极组织企业申报2007年度信息产业发展专项资金项
目，有4家企业参与了项目申报，有3个项目通过省级专家论证，进行了立项申批，帮助企业争取无偿省
级信息产业扶持资金45万元。有效引导企业进行生产、经营、服务流程改造，提高企业生产经营管理水
平。
【资源整合与政府信息公开】 一是做好政府门户网站维护和内容更新工作，不断完善网站栏目，新增
“解放思想，改进作风，全面落实科学发展观”教育活动、“精神文明”、“软环境建设年”、“三学”
活动等4个专题， 及时发布了有关政策法规和全县性公告，在宣传利津、政务公开等方面发挥了积极作
用。二是从用户需求及公共性服务出发，对政府门户网站进行重新定位，网站开设政务、公众、企业三
个频道，划分走进利津、政务之窗、经济投资、市民生活、旅行旅游、专题服务等六大版块，成为了宣
传推介利津、推进电子政务和面向公众服务的有效载体。三是做好政府门户网站的整合改造工作，全面
整合政府网站的所有资源，建设便民服务系统，通过政府门户窗口实现与市民的联结，实现网上审批服
务、网上表格下载、网上督查等功能，为企业和市民提供灵活、方便、高效、透明、公正的服务，提高
政府的办事效率和服务质量，树立政府良好形象。
【信息技术培训】 一是组织全县9个乡镇分管信息化工作的乡镇长，参加了全市基层干部信息化培训
班，普及了信息化基础知识，提高了基层干部信息化知识水平。二是与市局联合举办了二期网络管理员
培训班，培训网络管理员81名，全面提高了党政机关和企事业单位工作人员的操作能力，为信息化应用
奠定了坚实的基础。 三是依托利农信息服务超市，培训种养大户和科技示范户500多户，培训农民骨干
2000多人。四是与县直机关党工委、工会、职教中心联合举办了全县县直机关干部职工计算机技能大赛，
全县67个单位的112名选手参加了比赛， 评出了团体奖6个，个人一等奖2名、二等奖4名、三等奖6名，
提高了县直机关干部的计算机应用水平。
【信用利津网络建设】 信用网站建设是信用网络平台建设工作的重点，县信息产业局把栏目管理作为
信用网站建设的一个重要环节认真抓好，对“信用利津”网站的栏目进行了进一步的修改完善。重点围
绕以信用征信、信用查询、信用评价和失信惩戒为主要内容的企业信用网络体系建设工作，对企业信用
相关数据分库进行了进一步的修订完善，实现了与东营市信用中心数据库的对接，顺利完成了数据置换
等工作，市民、公众可以通过网络直接查询到利津相关企业的信用数据，并向全社会提供企业资信情况。
同时，不断加强信用信息系统的管理维护，确保信用分库与市信用中心数据库的畅通连接和正常运行，
确保“信用利津”网络建设取得实效。
（王华民 朱铭果）
【中国网通利津分公司】 通信服务 企业秉承“诚信铸就品牌，服务编织未来”的服务理念，积极推
广“情传万家”服务品牌，深入执行“首问责任制”。优化了装、移、修三个重要环节，简化了内部流
程， 提高了效率。 对中心营业厅进行了规范改造，新增了服务设施，提升了服务形象。城区深入推进
“装机24小时， 修机5小时” 时限服务， 提高了服务质量，得到了社会的一致好评。同时，积极开展
“诚信服务，放心消费暨优质服务年活动”，制定了详细地实施方案。组织开展了“服务质量提升月”
和“网络运行质量提升月”等活动，促进了服务水平有效提高。认真解决群众关心的热点难点问题，努
力营造了优质的通信服务软环境。为提升服务能力，更换了县公司和陈庄的汇聚层宽带交换机，更换了
各接入网点的三层交换机，新上拨号服务器，提高了连接速度、交换能力、出口带宽和稳定性，用户上
网质量得到了有效保证。进行了全县村庄通信末梢线路整治工作，优化网络布局，降低了电话障碍率。
通信建设 网通公司不断加快工程建设进度，加大工程建设力度，满足用户对通信的需求。优化了
县城及乡镇的小灵通网络，固网智能化改造、宽带城域网改造等项目进展顺利；“网络瘦身”行动深入
开展，全县冗余交换机下电1万余线，交换机实装率达到92%以上；“光进铜退接入网下沉”工程成效显
著， 新建接入网点7个；部分接入网点新上宽带交换机，提高了宽带接入能力；城区光缆扩容工作顺利
完成，光缆网络初具规模。按照年初工程建设计划，先后完成了汀罗镇建华村光电缆基础工程、津苑小
区的基础通信设施建设、陈庄工业园宜坤化工、正和化工光电缆工程、邮政局、信用社等单位的组网工
程， 完成了刁口毛里求斯生猪养殖基地等基础通信工程，全年通信建设投资达到230多万元，基本保障
了全县通信业务的需求。
企业管理 不断加强内控管理，严格控制成本费用支出，加强了车辆、物资和电费等基础工作的管
理，节能降耗，降低企业运行成本。对劳动纪律和现场管理加大了考核力度，员工的工作作风明显改观。
合理优化人力资源配置，年底前稳步推进了人事机构改革工作，制定了岗位说明书，明确了员工职责。
通过个人述职、民主测评等程序，对中层领导干部实行动态管理，能者上、庸者下，对员工实行末位淘
汰制，不断提高员工队伍综合素质。结合利津实际，通过调整和充实人员，业务稽核、欠费管理、资源
录入和“97”号线资源管理等工作得到了进一步加强。进一步完善了各项规章制度，加强了社会治安综
合治理，安全生产工作成绩显著，未发生任何责任事故。不断加大高新技术投入，提高了综合管理能力。
业务经营 2007年业务收入完成全年预算目标的100.72%。 超额完成了市公司下达的全年收入任务
指标，列全市第二名，较好地完成了上级公司下达的各项任务指标。信息化业务首先在全市范围内稳步
推进，新增利津镇、陈庄镇等宽视界视频监控点48个，率先开通县委、县政府及各乡镇视频会议12个分
会场。
和谐企业创建 公司依法维护员工的合法权益，广大员工的工作生活环境得到了改善，软件建设与
硬件建设同步推进，员工的精神面貌发生了深刻的变化。积极引导职工参政议政，提高企业运行的规范
化程度。公众参与竞争上岗，企业重大决策实行了民主监督、民主管理、民主决策。重大事项和敏感问
题都通过厂务公开栏、办公网进行公开、公示，自觉接受群众的监督。公司在“三八”妇女节组织女工
举办了跳棋、扑克比赛活动；“五一”前夕，与县卫生局、广播电视局举办了篮球友谊比赛。丰富了员
工的业余生活，营造了团结向上的氛围。公司被评为市级劳动关系和谐企业，被东营市总工会评为依靠
职工办企业先进单位。
精神文明建设 利津网通公司不断加强员工的培训教育，“三个文明”一起抓，坚持常抓不懈，规
章制度建设不断健全，基础管理进一步得到规范，软、硬件建设同步推进。公司连续八年被评为省级守
合同重信用企业，连续五年被评为山东通信文明单位，连续两年获得东营市劳动关系和谐企业荣誉称号。
2007年，公司省级文明单位荣誉称号复查验收合格。中心营业厅被授予省级“青年文明号”。
（杨海靖 艾莉莎）
【中国电信利津分公司】 中国电信集团北方电信有限公司利津县分公司于2003年10月28日注册成立，
2004年1月份开始开办业务。 内设客户服务部、网络部、装维中心、营业部，下设陈庄支局、盐窝支局
共3个营业网点。年末在职员工13人，设经理1人，网络支撑1人，装维班长1人，营业班长1人。
通信建设 利津电信公司自成立以来，本着“让用户尽情享受信息新生活”的企业使命和“用户至
上、用心服务”的服务理念，按照优化网络布局、扩大网络覆盖、提高接入能力的总体网络建设思路，
利用2年时间将县城、 陈庄镇驻地进行了全面无死角覆盖，建设县农行、环保局、老年活动中心、枣园
市场、 陈庄镇、盐窝镇六个局房，完成投资1200多万元，总机容量10000多门，实占4331门；宽带容量
600M，流量230M，完全能够满足覆盖区域用户的需求。
业务经营 中国电信目前主要经营国内、国际各类固定电信网络设施，包括本地无线环路；基于电
信网络的语音、数据、图像及多媒体通信与信息服务；进行国际电信业务对外结算，开拓海外通讯市场；
经营与通讯及信息业务相关的系统集成、技术开发、技术服务、信息咨询、广告、出版、设备生产销售
和进出口、设计施工等业务；并根据市场发展需要，经营国家批准或允许的其他业务。主要的客户品牌
有“商务领航” 和“我的E家”两个，业务包括“直联通”、“汇线通”、“广汇通”、“宽带通”、
“新视通”、“E视星空”、“互联星空”、“企业信息化建设方案”、“V”卡等。
电信服务 电信公司自成立之初就本着“用户至上、用心服务”的服务理念，真正以“客户为中心”，
力推“社区经理制”，做到市场培育、装维、售后、障碍反馈一体化、一站式服务，装机服务在信息产
业部规定的一周时限基础上，进一步缩短时限，最长装机不超过4天，90%的用户实现了当天受理，次日
安装；对于特殊情况的用户可以当天受理当天装机。对障碍维修时限做到当日障碍当日修复，难度较大
的用户最长不超20小时修复。障碍修复实现了全市联动，大的事故障碍由市公司维护中心统一组织进行
抢修， 确保了用户的通讯畅通。对于新装用户、障碍用户做到了10000号100%回访，大客户、商业客户
和公众客户每月回访，回访满意率均在100%。
（伍其军）
【中国移动利津分公司】 业务经营 一是通过实施品牌规划锻造强势品牌。 以市场细分为基础，在
“中国移动通信”企业品牌下，实施以“全球通”、“动感地带”、“神州行”三大客户品牌为主导的
品牌架构体系，全面细分客户群实施不同的品牌策略，赋予不同的品牌内在特性，形成鲜明的品牌区隔
和差异性，满足不同消费群的不同需要。二是加强客户品牌的培育。以三大客户品牌为主线，针对品牌
驱动因素，整合服务、业务、价格和营销传播工作。三是显著提升企业品牌形象。积极、主动、理性地
做好新闻宣传工作，建立正确的舆论导向，创造有利于企业发展的舆论环境，促使企业品牌形象得到明
显提升。公司主要经营中国移动通信“全球通”、“动感地带”、“神州行”三大客户品牌业务，为客
户提供基础话音业务。语音增值业务主要有来电显示、移动秘书、语音信箱、彩铃等，数据增值业务主
要有短消息、随e行、彩信、wap等以及与通信服务相捆绑的手机产品业务和异地业务。负责在全县范围
内运营网号为134、135、136、137、138、139的数字移动通信网。公司移动客户数2007年底累计为 6万
户，占全县移动客户的62%，为全县移动通信的主要运营商。
移动通信服务 一是加强全球通品牌的迁移和宣传工作。上半年，县移动公司充分利用各种渠道，
如前台拦截、加强宣传、电话回访、一对一服务等方式，加大了品牌迁移的工作力度，截至到12月份，
全球通品牌用户达到2664户；下半年通过配合市公司组织了各项全球通品牌的推广和服务活动，如全球
通子女夏令营、积分回馈、积分奖励等活动，有效的提高了全球通品牌的知名度和服务内容。二是加强
渠道建设，强化自有渠道的影响力，充分发挥社会渠道的作用。通过有效的系统培训和服务人员驻店等
措施，改善并提升了社会渠道的服务水平和营销能力。三是转变了客户经理工作职能，加大了大客户营
销力度。 通过细化大客户工作的“四三”模式，把握大客户服务的十大关键时刻，利用CRM系统的大客
户服务预警系统，采取有效的沟通手段（如定期走访集团大客户，定期寄送宣传资料，集团领导、联系
人、个人大客户关键时刻的服务等），加强了与集团大客户和个人大客户的沟通力度，拉近了移动公司
与政府、企业的关系，得到了政府机关的有力支持和各大企业的大力协助。在进行集团客户服务的同时，
加大了客户经理对集团客户的新业务发展力度，如集团彩铃、集团总机等业务的推广。
企业管理与员工培训 一是通过业务学习提高员工素质。重点加强了全员的基础业务素质和新业务
营销等方面的培训。固定每周三晚上进行全体人员的业务培训，采用了理论学习与情景训练相结合的方
式，提高前台人员的业务素质；每月进行一次业务考试，采用末尾淘汰制，提高了员工学习的积极性和
动力。二是加强了前台人员的综合服务能力。对部分营业服务人员进行了调整，设立了专职的服务主管，
制定了营业厅管理办法，服务主管每月三次对自办营业厅进行巡视，现场进行指导、打分和整改。服务
水平显著提高。
（杨广生 薄纯江）
【中国联通利津分公司】 业务经营 中国联通有限公司利津分公司的主要经营范围有：国际国内长
途通信、移动无线寻呼、数据通信互联网、技术咨询和技术服务。到200７年底，GSM在网用户40000户，
CDMA在网用户9000户。
企业管理 一是加强市场专业队伍建设。将任务分解到部门，落实到人头，制定了部门考核制度。
做到每天有对比，每月有分析。成立市场营销小组对小组成员进行弹性工作制，按区域分片负责，及时
反馈市场信息掌握市场脉搏，帮助和配合乡镇营业厅发展乡村代办员，乡村代办员再发展乡村代办点，
层层落实真正将联通业务发展到每个村庄，实现村村有代办点，处处有宣传员。二是加强运行维护专业
队伍建设。随着用户数量的不断增长，网络运行维护量逐年增加，业务发展对网络运行质量提出了更高
的要求，技术精干力量要向运行维护倾斜，壮大队伍，明确责任，完善流程，分层管理，考核、监督、
执行各司其责，便现有专业技术人员和通信网络发挥最大潜能。三是加强客户维系专业队伍建设。明确
责任，加强考核，形成完整、有序、闭环的维系流程，壮大维系队伍，巩固集团客户发展成果，最终目
的是客户无论何时都能找到第一责任人，第一责任人没有任何理由不提供服务，对第一责任人有检查、
有考核有奖惩，将落实到具体部门和监督检查专业队伍建设，为了明确责任和目标有效规范全体员工的
行为建立健全各项规章制度，根据各部门业务特点分别建立了工作人员守则，做到制度上墙、公开督促
以制度管人，健全了市、县两级监督检查队伍、选派业务能力强、综合素质高的员工到监督检查岗位，
督察的内容涉及经营管理运行维护服务等各方面。
通信建设 中国联通利津分公司是集130/133移动通信业务、193长途通信业务、17911IP业务和165
互联网业务于一身的唯一的综合电信业务运营商，按照“快、优、新”的要求求真务实发挥综合业务优
势。利津建设有GSM数字峰窝基站 40个，CDMA基站 35个，运营良好覆盖率达99.8%，为联通各项业务的
发展奠定了坚实的基础。
通信服务 利津联通始终奉行”为客户服务, 为全县经济发展服务”的宗旨,对内推行首问负责制,
实行内部服务质量和通信网络质量的监督、检查和考核，贴近客户，服务客户；对外开展亲情化服务，
通过在营业场所和各代收费点推一对一服务，开通客户服务热线，采取上门服务，定期回访服务等多种
鲜明的别具特色的服务形式，开展“心系客户，服务创优”活动在宽敞明亮的服务大厅内设置了“客户
洽谈区”、“客户服务区”和“业务演示区”，摆设了沙发、茶几、鲜花，设置了急救箱、爱心伞和手
机加油站等，业务演示区可以演示目前最先进的手机功能无线和数据业务客户在办理业务前可先进行试
用。
（陈玉文 郭云涛）