【概况】 2007年，农村公路工作走在了全市前列，交通规费征收额创历史新高，交通行业管理进一
步规范，车辆“超限超载”现象得到了有效遏制，全县交通安全生产形势持续稳定。被山东省精神文明
建设委员会评为2007年度省级文明机关，被东营市委、市政府评为全市打黑除恶专项斗争先进集体，全
县交通系统继续保持了公路、水路无“三乱”的好成绩，无责任事故发生。
【交通基础设施建设】 一是威乌高速利津连接线工程和东滨路利津绕城线工程建设。威乌高速利津连
接线全长18.138千米， 建设标准为省二级路，总投资4500万元。工程于4月初全面展开施工，10月30日
竣工。东滨路利津绕城线全长13公里，总投资7000万元。该工程为两年工程，年前完成拆迁工作。二是
全县农村公路改造。 2007年改造农村公路152.1公里。工作中重点完善工程质量保证体系和监督管理体
系，认真落实工程质量责任制，继续聘任监理公司，并要求各修路乡镇自聘监理人员，分层实施质量动
态监管。在路面施工过程中，积极推广高效、节能、环保的冷再生工艺，取得了良好效果。为促进农村
公路建设上水平，对各修路乡镇加大农村公路配套资金投入，凡是项目线形好、路沿石、排水边沟等公
路设施齐全的， 每公里增加补助资金1.5万元，大部分工程项目安装了路沿石或修建了排水沟，有效保
障了工程质量、 延长了公路使用寿命。三是有序推进全县农村公路养护管理。投资130余万元对列养的
150公里县乡路进行了挖补整修，其中对15000平方米的路面进行了重新罩面。投资36万元对利沾路进行
重点养护管理，对1000余米的穿村路段实施了路宅分家工程，完善了排水设施，对沿路标志、里程桩进
行刷新，对行道树进行涂白，保证了样板路的整洁美观。以路政管理为保障，不断加大道路巡查力度，
有效保证了县乡公路养护员的出勤率，依法打击了各类破坏农村公路的不法行为。２００７年，共检查
运输车辆286台，治理破坏农村公路事件2起，制止侵害路产路权行为25起，切实维护了农村公路建设成
果。四是结合“三网”绿化工程，协调各乡镇搞好路域绿化，对重点路段进行了行道树、矮林补植，共
计栽植乔木770000棵。 五是沟通县水利部门对全县危桥危涵进行了改造，改造桥梁9座，涵洞24道，总
投资640万元。
【规费征收】 2007年共计征收各项规费1301.68万元，为历年来最高，同比增长8.02％。在征收工作
中，严格征收标准，规范征收程序，及时、足额上解交通规费，努力确保交通规费依法征收，应收尽收。
【行业管理】 一是繁荣公路客、货运输市场。通过加强运输市场监管，严格运输市场准入，建立运
输市场信用体系，落实运输企业质量信誉考核制度等措施，进一步规范公路客、货运输市场秩序，逐步
繁荣了全县公路客、货运输市场。2007年共完成客运量117万人次，客运周转量11309万人公里，货运量
972万吨，货运周转量182811万吨公里。共审验车辆5153台，审验从业资格证489个，参审率均达到89％。
二是整治城区道路交通运输秩序。对县内公交车重点规范线路、站点、运营时间；对途经城区的长途客
车重点治理乱停乱转、抢客倒客等违法行为；进一步强化路面联合执法的工作机制和部门联动的协调机
制，对全县客运车辆实行“户籍化”管理，坚决杜绝报废车和非法拼、组装车辆从事公路客运。三是扎
实推进车辆超限超载治理。综合运用法律、行政、经济和技术管理手段，以“大吨小标”、严重超限超
载、车辆非法改装为治理重点，强化措施，标本兼治，务求实效。全年查处超限料车4000余辆次，查处
改型车辆600余辆次，查处过往超限车辆14000余辆次。同时健全车辆超限超载治理的长效管理机制，始
终保持治超高压态势。四是驾培工作取得新突破。对全县机动车驾驶员培训学校进行整顿，依法取缔了
不合法的驾驶员培训学校以及培训点、报名点16个，津盛驾校、安顺驾校两处驾校顺利通过检查验收并
投入运营。五是加强汽车维修企业管理。组织有关人员参加了省、市、县安检部门和行业部门组织的各
种汽车维修培训，建立了全县汽车维修企业档案，严格审查检测站检测数据，逐步规范了全县汽车维修
市场。
【交通行政执法】 坚持依法行政，提高服务质量，营造良好的招商引资软环境。在交通执法工作中
始终致力于推进执法规范化建设，以加强教育、健全机制、完善制度、强化监督为手段，集中整治执法
工作中的突出问题。一是提高执法队伍素质。利用周六集中学习时间，突出抓了《行政许可法》、《行
政诉讼法》、《国家赔偿法》、《行政处罚法》及治理公路“三乱”有关文件的学习，每月组织一次执
法人员考试，由班子成员出题、监考、阅卷，按分数高低排名次，连续三次排在后三名的执法人员调离
执法一线岗位。二是实现规范化管理。坚持高标准、高起点、严要求，从执法的着装、执法用语、执法
手势等各个方面进行严格要求。把住用人关，把政治素质好、业务水平高的人员充实到执法工作第一线。
三是严格运行程序。把规费征收、证件办理、违章处理三项业务统一进驻到一站式综合服务大厅，真正
把执法与服务结合起来，保证工作高效有序运转。四是优化招商环境。先后落实了15项招商引资优惠政
策，向外来投资者保证了“四承诺”，即职责承诺、服务承诺、廉政承诺和监督承诺，以实际行动为全
县招商引资工作营造一流的交通环境。
【交通安全生产】 一是落实安全生产责任。以安全生产责任状形式，逐级分解了安全生产控制指标
和工作任务，形成了自上而下、一级保一级的责任体系，推动安全责任全面落实。二是深化重点领域的
专项整治。强化了对水上运输船舶、黄河浮桥渡运的整治；对客运出租、危险货物运输的整治；继续开
展了超员超限专项整治活动，加强了“双超”车辆源头治理，始终保持治超高压态势。全年组织集中安
全检查9次，查出安全隐患126项，全部进行了整改。三是抓好市场准入。严格运输企业和车辆的审验，
对存在严重隐患、不具备安全生产条件的企业和技术状况达不到要求的车辆，坚决要求其退出营运市场。
四是抓好专项活动的开展和应急救援演练工作。积极组织开展了企业安全标准化达标创建活动、交通建
设工程质量安全管理活动、百日安全生产竞赛活动、安全活动日和安全警示月活动，狠抓了春节、“五
一”、“十一”、“十七大”、省市两会等各时期的安全工作及冬汛期、凌期的安全工作。指导各危险
品运输企业、 水上运输企业开展了应急救援演练工作。五是抓好宣传教育和培训。先后出动宣传车6辆
次，发放宣传单5000余份，在利津大桥、各浮桥、车站等多处悬挂标语，并充分利用广播电视等新闻媒
体进行交通安全生产宣传，营造了“关注安全、关爱生命”的良好氛围。2007年在县委党校举办了为期
四天的危险品押运员资格证培训班，全县129人报名参加了培训，比上年增长79％，125人顺利通过考试，
获取了危险品押运员资格证，合格率为96.8％。
【精神文明建设】 一是强化领导，健全组织。局党组始终把文明行业创建工作列入重要议事日程，实
施“一把手”工程。2007年初调整充实了创建领导小组，进一步明确了任务与职责，指定一名分管领导
靠上抓，两名业务骨干具体干，形成了“领导重视、机构健全、规范运作、整体推进”的创建格局。二
是超前谋划，周密部署。印发了《利津县交通系统创建文明行业规划》、《2007年全县交通行业精神文
明建设工作要点》、《交通文化建设实施方案》，领导小组经常召集调度会议，及时对创建工作进行部
署，真正做到了年初有计划、半年有监督，年终有考核，将软指标变成了硬任务。三是加大投入，搞好
保障。把创建的必要开支纳入年度财务计划，每年都投入专项经费用于文化、体育、宣传娱乐设施的建
设和各项创建活动。2007年先后更新了各创建单位的制度图板，设置了便民服务设施；修缮了门球场、
篮球场， 购置了健身器材；投资5万元安装了监控报警系统。四是组织开展各项群众性活动。2007年精
心准备了市局组织的消夏晚会等各项活动， 组织了“美丽凤凰城、 魅力新利津”交通专场文艺晚会、
“交通杯”全县职工篮球赛，积极参加了县工会、文体局组织的全县职工象棋比赛、老年门球比赛、第
二届利津县计算机技能大赛，均取得了良好成绩。
（陈建国 张春雷）