【概况】 一是固定资产投资速度加快。全县乡镇新上民营项目（固定资产投资50万元以上）112个，
到位固定资产投资额45069.6万元， 其中计划固定资产投资1亿元以上项目3个，分别是正和化工、陈庄
创业园和瘦而精养殖场项目。二是部分在建项目投资大、科技含量高、影响深远。陈庄镇的正和化工项
目， 利用利津县天然气优势，建设了年产6万吨甲醇项目；冠甲化工的生物柴油项目，利用清华大学的
专利技术研发生物柴油，作为可再生能源的一种，发展前景十分广阔；刁口乡的瘦而精养殖项目、风力
发电项目，建成后作为龙头项目将在全县经济社会发展中占有重要地位，影响深远。三是特色产业发展
取得突破。把发展特色产业、实施民营经济产业化作为发展民营经济的重要措施来抓，采取园区集中、
龙头带动、农企联合、政策引导等多种措施，鼓励引导广大群众向民营经济主导产业聚集，兴建了一批
专业园区、专业村，发展了以盐窝镇肉羊产业、汀罗镇塑料产业、虎滩乡冬枣产业等为代表的一系列特
色产业，建设了郭屋乳制品、崔林棉纺织等专业村，形成了种、养、加、销一条龙的产业发展模式。盐
窝镇被山东省人民政府授予“山东省特色产业镇”，成为全市唯一获得此殊荣的乡镇。四是园区载体的
聚集效应增强。各乡镇把园区建设同大力发展民营经济结合起来，有力推动了民营经济的集聚发展。陈
庄工业园重点突出发展加工制造、精细化工、建材、物流和农副产品加工等产业项目，正和化工、陈庄
创业园、宜坤化工、津东化工、隆顺纺织、安泰沥青等多家企业落户园区。其中陈庄创业园占地276亩，
园区内完善路、电、水、通讯等基础设施，成为全县重要的企业孵化器。利北滨海经济园区以建设重要
的盐化工和加工制造业基地为发展方向， 美国深南控股公司瘦而精生猪养殖项目计划总投资6100 万美
元，2007年完成一期投资，打造利北地区重要的生猪繁育基地；利津镇工业园区建设一横一纵两条公路，
完善了水电等基础设施。各乡镇在加大基础建设投入的同时，积极引导、鼓励民营企业到工业园区集中
发展。五是原有企业扩产改造势头迅猛。全年原有企业改扩建项目23个。盐窝镇聚鑫油料公司新上玉米
油精洗项目，拉长产业链条，提高经济效益；博大公司在原有加工能力上，新上2万只肉鸡加工生产线。
澳稼乐肥业、凯旋沥青、安泰沥青、正奇畜产品等都积极新上项目或扩产改造，提高了企业竞争实力。
【重点项目落实】 年初，县政府将民营经济各项发展指标进行分解，将工作目标落实到各乡镇。县
经贸局、民营局积极对各乡镇民营经济工作情况进行督导调度。各乡镇也落实了重点项目分工，及时协
调解决企业发展中有关问题。县民营经济发展局每月都组织人员到各乡镇项目现场实地统计项目建设情
况，创建了民营企业项目库，对所有投产、在建项目的有关资料进行整理备案，及时统计工程形象进度，
加强调度，强化督导，保证项目建设进度。
【宣传发动】 利用电视、报刊等新闻媒体进行宣传。印制了宣传手册，下发到每个村及企业，利用
《利津民营经济》简报和利津民营经济网站，及时宣传发展民营经济的方针政策，传达有关指示精神，
交流典型经验， 传递民营经济发展的动态信息。抓好“529”民营经济热线电话和民营经济服务邮箱的
接听接收工作，及时向广大民营业户提供信息咨询、政策解答、纠纷调解、项目推荐等服务。各乡镇在
层层召开会议搞好动员的同时，把组织能人大户外出参观学习、解放思想、对接项目作为重要内容来抓。
2007年建立了中国中小企业山东利津网暨利津民营经济网，成为全县第一个综合性企业服务网站，为全
县广大中小企业提供及时、全面、准确、可靠的信息化服务。
【推进民营经济产业化】 一是大力发展乡镇园区建设。重点建设了陈庄镇工业园、利津镇工业园和
利北滨海经济园区，企业的聚集效应增强，正和化工、陈庄创业园、宜坤化工、津东化工、隆顺纺织、
安泰沥青等多家企业落户园区。利津镇工业园区建设了多家棉花加工企业和纺织企业。二是大力发展特
色产业、专业村、专业户。发展了以盐窝镇肉羊产业、汀罗镇塑料产业、虎滩乡冬枣产业等为代表的一
系列特色产业，建设了郭屋乳制品、崔林棉纺织等专业村。三是着力培育龙头民营企业，拉长化工、农
业等产业化链条。大力发展化工龙头企业，依托正和化工、顺利化工等企业，重点发展甲醇、甲醛、蓖
麻油及深加工等系列产品。 大力发展农业龙头企业。2007年博大公司新上2万只肉鸡加工生产线，盐窝
镇利用牛羊肉资源丰富的优势，建设了鲁北畜产品大市场，北岭乡的绿野菇业加工项目进行了改扩建，
刁口乡建设了瘦而精生猪养殖项目，计划总投资 6100 万美元，成为利北地区重要的生猪繁育基地。
【实行中小企业成长计划】 津博化工公司、博大食品公司等7家企业成为第二批山东省成长型中小企
业，并列入省中小企业扶持计划。全县有20家企业被列为省市成长型中小企业，其中，利津石油化工厂
有限公司、 三阳纺织公司、津博化工公司等9家列为省级成长型中小企业，顺利化工公司等11家企业列
为市级成长型中小企业。共争取扶持资金40万元，从财政、金融、中介服务进行重点扶持，以培育企业
内生发展动力，提升企业核心竞争力，推动中小企业健康快速发展。
【项目推介】 民营局积极组织经贸、发改、农业、科技、招商等部门，联合石油大学等大专院校，抽
调专门人员编制适合利津发展实际的项目，建立项目库，从现有资源、科技含量、投资规模等方面，分
大中小、高中低不同层次编制面向不同群众的发展项目，定期向社会发布推介，指导群众投资方向。全
年在《民营经济信息》和民营经济网站上推介了60余个项目。北宋镇的马爱新在原有基础上，新上树脂
化工项目，科技含量较高。
【开展“软环境建设年”活动】 坚持把优化民营经济发展环境做为发展民营经济的关键措施来抓，下
大力气加强投资软环境治理，为广大民营业户创造了宽松优良的创业环境。一是制定了《利津县民营局
经济发展软环境建设年活动实施方案》，规范了办事程序。实行了政务公开。对涉企事项实行政务公开，
公开承诺办结时限，使群众明白办事，放心办事。二是认真开展整顿机关作风活动，深入到三阳公司一
线学习，机关作风积极向上。三是加大对企业的保护力度。加大监督力度，定期邀请人大代表、政协委
员视察民营企业。四是建立领导联系企业制度。对达到一定规模的民营企业、项目，都明确由一名县级
领导具体联系。各乡镇积极实行科级干部包企业制度，落实一名副科级干部专门负责有发展潜力的企业，
靠上为企业搞好协调服务，促进了民营企业快速发展。
（彭洪奎 于向前）