【概况】 2007年，利津县以新农村建设为目标，加大农业、农村投入力度，改善农业生产条件，完
善、强化各项支农惠农政策，积极发展现代农业，农业综合生产能力进一步提高，农业生产实现较快增
长。全年实现农林牧渔业总产值279832万元，同比增长8.4%，其中农业产值126248万元，降低5.1%，牧
业产值达76955万元，增长20.3%；渔业产值44340万元，增长1.4%；农业服务业产值产值31719万元，增
长49.9%。实现农林牧渔业增加值141774万元，同比增长8.9%。（参见《利津县主要农产品产量表》）
【农业产业结构调整】 全县实现第一产业增加值13.9亿元，同比增长6.9%，粮食种植面积27.58万亩，
总产量10.74万吨；棉花种植面积56.5万亩，总产量4.56万吨，增长11.76%；油料总产0.2万吨。农民人
均现金收入5500元，同比增长11.5%。
【高效生态农业建设】 一是50万亩优质抗虫棉基地建设区块，实施了46万亩的棉花良种补贴项目，争
取国家补贴资金690万元， 杂交棉试验田300亩，重点推广示范种植了杂交棉鲁棉研24、25和W8225等品
种，全县棉花播种面积达到56.5万亩，平均单产202公斤，总产达到36408吨。二是北岭盐窝万亩高效生
态蔬菜示范基地建设。 建拱棚8792亩，冬暖大棚1600亩，合计10392亩，完成总任务的103.9%，种植品
种达到20多个， 全县蔬菜基地面积达到13万亩。三是北宋镇芦笋种植面积达到1万余亩，其中新增芦笋
田0.56万亩优良品种种植示范园，改造老笋田0.3万亩，建立0.2万亩吨笋田。四是汀罗镇万亩高效生态
示范园建设。 开挖整修各级沟渠85条；机械整平土地0.5万亩；开挖鱼池340个，发展节水灌溉面积0.2
万亩，新建泵站2座，购置各种农用机械20台，农田林网植树4万株，建立渗水养殖示范区1200亩、淡水
养殖示范区2800亩，高效农作物种植示范区4000亩，常规作物种植面积为2000亩，优质花卉种植示范区
300亩。五是利津镇西冯片万亩高效生态示范园建设。种植棉花西瓜套种方7000亩、建成示范藕池7亩，
开发利用鱼塘600亩； 发展养猪专业户3户，其中1户建成高标准母猪定位栏20间。六是明集乡西堤片万
亩高效生态示范园建设。修整渔农台田3800亩，修建水工建筑物17座，开挖鱼虾池62个，新建蔬菜大棚
72个， 购置鱼池增氧机23台，整平土地3000亩，种植优质棉6000亩、白蜡3.6万株，繁育速生杨50亩。
七是食用菌高效生态示范园区建设。 建立食用菌大棚1000余个，食用菌科技示范园7处，举办食用菌学
习班68期，培训人员1002人次，全县食用菌产业呈现出良好的发展势头。
【农业龙头企业建设】 2007年全县农业龙头企业105家，其中年销售收入500万元以上的80家，省级重
点农业龙头企业4家， 市级重点农业龙头企业12家，县级农业龙头企业23家。争取市级以上龙头企业财
政贴息190万元，争取2007年度国家级产业化经营项目扶持资金200万元。依托利富得、天润种业公司筹
建了芦笋研发中心、 棉花研发中心。全年扩建项目11个，完成固定资产投资10140万元。北岭蔬菜批发
市场、盐窝鲁北畜产品批发市场被批准为农业部定点市场。大力发展农民专业合作组织，发展各类农民
专业合作组织50多家，确定了22家农民专业合作社为全县重点扶持发展对象。
【农业标准化建设】 充实完善农产品检验检测中心1处，无偿为部分乡镇、产业基地、龙头企业配备
了检验检测设备，逐步建立了县、乡镇、基地和企业等多层次农业检验检测体系。制定无公害农产品生
产技术操作规程29项，编印《无公害农产品标准手册》1300册。
【农业综合开发】 2006～2007年度3万亩中低产田改造项目，争取市以上资金765万元，通过市级验
收，列全市第一名。2007年实施中低产田改造项目3万亩，争取市以上资金1260万元，其中利津镇2万亩，
明集乡1万亩，共计开挖疏浚沟渠动用土方263.74万方,衬砌渠道13.48公里，扩建扬水站3座，修建和修
复各级水工建筑物371座，机械整平土地1.6万亩。
【 “三网” 绿化工程】 在坚持高起点、高标准、高质量规划的基础上，编制了“三网”绿化工程总
体规划和年度计划，制定了“三网”绿化工程实施方案，按照林、沟、渠、路、桥、涵综合配套的要求，
规划实施了农田林网面积6万亩，动用土方277.5万方，植树12万株；路域林网172公里，动用土方441万
方，植树29万株；水系林网7.5公里，动用土方24万方，植树2万株。
【农业技术服务体系】 一是全面完成30万亩测土配方施肥工程，共采集和化验分析土样3000个，分析
化验18900项次；发放测土配方施肥建议卡6万张；明白纸3万余份，举办测土配方施肥技术培训班45期，
培训人数2000余人。二是争取市农业服务体系建设项目3个，争取项目资金130万元，在北岭、北宋、盐
窝3个乡镇各建综合服务楼一处。 三是共举办麦田管理、棉花播种、芦笋种植、农资联网配送等各类培
训班89期，培训农民5121人次，发放资料10156份。四是建立完善农村配送网点110个。
【信息网络工程】 建立了县级农业信息服务中心，健全完善了“利津农业信息”网站。依托信息服
务中心，将信息传递终端设在农资配送网点，为配送点配备微机等信息传递接收设备，创造性地将农业
信息网络和农资配送网络合二为一，形成了较为完整的“两网合一”运转体系，通过了市级科技项目评
审，获省级计算机成果应用三等奖。
【农业行政执法】 全年共出动执法车辆480车次，执法人员2450人次，检查经营门店219个，生产单
位4个， 立案查处98起，没收未审认定种子1250公斤，散装棉种3200公斤，其他违规种子4950公斤，抽
查标签不合格农药4.8吨；禁止销售和使用的剧毒、高毒农药780公斤，检验标签不合格化肥15吨，组织
销毁假劣种子4500公斤。
【农民负担监督管理】 全县发放农民负担监督卡7.8万份、生产性专用收据1360本、筹资筹劳专用收
据1160本、 一事一议申报表1600份、《山东省筹资筹劳意见》230本；制定了“2007年利津县减轻农民
负担工作要点”，对全年减负工作进行了全面部署；编写了《2006年全县减轻农民负担工作材料汇编》。
【病虫害防治】 全年共发出病虫中长期预报19期，防治意见17期，预报准确率90％以上，并且在网上
进行发布，提高了植保信息的覆盖度。全县主要农作物病虫草鼠总计发生363.02万亩，防治356.70万亩，
挽回总损失94057.88吨，其中挽回粮食损失10099.84吨，棉花17246.17吨，油料113.07吨，其它（果树
和蔬菜）66598.84吨。夏蝗为中等偏重发生，有蝗面积12万亩，达防治指标的6.2万亩，共防治6.2万亩，
其中飞机防治5万亩，人工地面防治1.2万亩。秋蝗中等偏重发生，发生面积7.2万亩，防治3.5万亩，全
部施行人工地面防治。
【沼气池建设工程】 农村户用沼气池建设项目2400个， 其中，利津镇320个，北宋镇330个，盐窝镇
320个，陈庄镇360个，汀罗镇340个，明集乡277个，北岭乡240个，虎滩乡213个。张贴宣传标语210张，
发放明白纸4000余份，举办培训班30期，培训人员1200人次。
【农村各项保障政策全面落实】 2007年，利津县积极构建社会保障网络建设，全面落实实施农村医疗、
养老、助残、救助政策。以“五保五救助”为主要内容的社会保障救助体系不断完善，农村养老保险覆
盖面达到23.3%。 “两个确保” 继续保持100%。 农低保实现动态管理下的应保尽保，累计发放保障金
4704万元、 保障粮55.5万斤。新型农民合作医疗参保率达到95.8%，累计报销医药费4571万元。农村五
保老人集中供养率达到98.1%， 供养标准达到每人每年3200元。实施农村教育救助1674人次、发放救助
金247万元。实施残疾人救助2133人次，免费为200余名贫困白内障患者实施了复明手术。发放救灾资金
1125.5万元， 为农村特困群众建设安居住房1187套。为75周岁以上老年人发放生活救助金767万元，农
村弱势群体生活得到切实保障。
【支农惠农政策让农民得到更多实惠】 2007年，利津县认真贯彻落实支农惠农政策，严格执行国家有
关粮食直补、良种补贴、农机具购置补贴和农业生产资料补贴等政策，把政策落实作为关注农村、关心
农业、关爱农民，维护和保障农民切身利益的大事对待，依照政策规定严格组织落实，按时足额发放，
各项补贴及时送到农民手中。 全年发放支农惠农补贴959.88万元，其中发放小麦补贴90.97万元，粮食
综合补贴178.91万元， 棉花良种补贴690万元，农村居民人均得到种植业补贴达39元。争取国家农机购
置补贴80万元，累计补贴农机具90台套，其中：大型拖拉机25台，玉米联合收获机49台，旋耕机14台，
秸秆还田机2台，带动农民投资240余万元新购置农机具。
【成立农业龙头企业联合担保组织】 为化解企业贷款难，从解决企业贷款担保问题出发，利津县农业
局积极探索，本着“自愿组合、诚信接待、联合担保、组团发展”的原则，发起组建了利津县中小重点
农业龙头企业贷款联合担保组织。该组织是从农业产业化县重点龙头企业中，选择一些没有财产关联关
系、规模相当、企业发展前景好的中小企业，在自愿基础上通过互相考察、推选，由瑞丰油棉、天润种
业、 世通纸业、鲁北牧业、绿野菇业、银海纺织等6家企业组成联保小组，共同签订联保协议，制定联
保章程，小组成员对贷款债务承担连带保证责任，小组某一成员不能到期归还贷款本息时，其余成员都
要代为还款。这一贷款新模式以其方便快捷、节约成本、降低风险而受到企业和银行部门的广泛欢迎，
从一定程度上解决了农业小企业贷款难的问题。
（鉴卫青 陈本君）