物价管理

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【概况】 2007年,针对农副产品等价格较大幅度上涨的特殊情况,充分发挥部门职能,采取措施积
极应对,有效稳定了价格形势和居民生活秩序。一是密切监测市场,及时上报信息。重点加强了对粮食、
副食品、药品、化肥等关系民生的重点品种价格的监测,做到日测日报。二是认真调研分析,摸透县情
底情。先后开展了市场物价、农资和成品油价格等专题调研,加强了对价格总水平走势及原因的分析,
及时上报我县的价格动态、重要商品与服务价格信息,为上级有关部门价格管理和经济决策提供了支持。
三是加强物价检查,稳定市场形势。开展了涉及农副产品生产、流通收费的专项检查,严厉打击串通涨
价、哄抬物价等不法行为。四是严把政策关口,控制提价项目。为控制物价上涨,严格控制出台政府涨
价项目,供热、供水、物业等企业在努力承受成本上升的压力下,均未提高价格,确保了居民公用事业
价格的稳定。

【市场物价】 2007年,市场物价有较大上升。全年居民消费价格总指数6.2%。其中消费品价格指数
为7.8%。在消费品价格指数中,价格上升的有:食品、医疗保健、交通、居住,分别上升19.0%、1.4%、
0.6%、5.0%。(参见《2007年重点商品各月市场价格变化表》)

【价格管理】 一是落实上级调价政策。调整了成品油、电力、药品等价格,疏导了价格矛盾。二是
加强调查,为上级决策提供依据。根据上级要求和工作需要,对农业用水终端水价、地方热电厂和化肥
企业用电、成品油、液化气及其他资源性和垄断性产品价格进行了专题调查;对物业收费、冬季集中供
暖等成本情况进行了调查测算,为上级业务部门和县政府制定政策,适时调整价格提供了翔实资料。三
是开展了城乡各类用电同网同价测算工作。参加了全市的农村低压电网维护费县区交叉测算工作,为全
市制定合理可行的同网同价方案提供了翔实依据。

【收费管理】 一是开展收费年审,规范收费行为。上半年与县财政局联合,对全县2006年度所有行政
事业性收费进行了全面审验,共审验收费单位152个,审验收费总额1.4亿元,新颁发《收费许可证》12
个,办理项目标准变更手续15次,有效规范了执收单位的收费行为。二是清理涉企收费,搞好软环境建
设。对全县涉企收费进行了认真清理,共清理涉企收费系统15个,执收单位18个,大类收费74项,标准
近千个。清理后汇总编制了《利津县涉企收费项目表》,上报县纪委备案。同时监督指导相关单位上墙
公示收费项目及标准,接受缴费企业和社会监督。三是完善收费公示制度。全县所有收费单位都按要求
在醒目位置悬挂了标有收费项目、标准、依据等内容的公示牌,自觉接受社会监督,提高了收费管理的
透明度。

【价格服务】 积极开展价格认证和鉴定工作。完善规章制度,规范工作程序,认证工作实现了的法
制化和规范化。全年共受理价格鉴证业务323起,认定价值总额348多万元,做到了客观公正、快速高效
办理,为交通事故、民事纠纷、治安刑事等案件的公正处理提供了可靠依据,保障了社会稳定。同时认
真做好招商引资项目价格认定审核工作,为全县招商引资工作服好务,把好关,确保招商引资工作质量,
促进全县经济发展。
【价格监测】 加大与国计民生密切相关商品价格的监测力度。安排专人对33种农副产品、32种工业
消费品种和主要生产资料等115种监测品种价格重点进行定点、 定时监测,一旦发现价格波动,认真分
析原因, 及时提出调控建议, 为党委、政府及时了解市场动态,进行宏观决策提供可靠依据。(参见
《2007年居民消费指数表》、《2007年零售价格指数表》)

【价格监督检查】 一是加强节假日市场价格检查。开展了元旦、春节、五一节、中秋节期间市场价
格检查,稳定了节假日市场价格。二是认真开展专项检查。对全县教育、医药、成品油、涉农价格和收
费等进行了专项检查;配合收费年审,对全县行政事业性收费进行了全面检查;针对市场农副产品价格
上涨的情况,开展了涉及农副产品生产、流通收费的专项检查。共检查部门单位74个,查出违规单位22
个, 违纪金额158.79万元。三是积极推行明码标价。上半年,对全县16家眼镜店、101家美容美发店统
一实行了明码标价,提高了经营者价格自律意识和管理水平,推动了价格诚信建设。四是按照省市部署,
“价格服务进进万家” 活动全面展开, 群众利益得到有效维护。 五是加强价格举报查处工作。 畅通
12358价格举报电话, 全年受理价格举报咨询38起,主要涉及水、电、暖价格和物业收费方面的问题,
均做到了“事事有回音,件件有落实”。

【农本调查】 一是农本调查工作顺利进行。针对当前农业结构调整,特色农业大发展的新形势,发
挥农本调查的优势,做了大量的调查研究工作。积极做好农产品种植意向、农户存粮、生产资料购买收
益预测等专项调查工作,按时上报了省市安排的15个调查品种、4个预测品种、4项专题调查暨23种报表
及分析资料,为上级领导决策、农业产业结构调整提供了详实的数据。二是成本监审工作有序展开。为
推进价格依法行政,规范政府定调价和收费行为,提高价格决策的科学性、透明度,在县编委变更调查
队、增加具有行政行为的成本监审工作职责之后,成本队及时向全县定调价(收费)单位发放了《监审
通知》,明确了成本监审的范围、形式、程序、法律责任等,编制了监审所需的统一格式文书,为成本
监审工作的开展做好前期的准备。(参见《2007年主要农产品成本收益表》)